防衛・安全保障産業の発展と産業奨励のためのメカニズムと政策の整備

第6回会議に引き続き、11月8日午後、国会は国防産業、安全保障及び産業動員に関する法案の審査に関する説明と報告を聞いた。

国家管理の有効性と効率性の確保

ファン・ヴァン・ザン国防相は、防衛産業、安全保障産業、産業動員の構築と発展に関する党の見解、指針、政策を強調し、国会は近年、防衛産業、安全保障産業、産業動員に影響を与える多くの法律や決議を可決しており、法制度の一貫性と統一性を確保するために、防衛産業、安全保障産業、産業動員に関する規制を規制する法律の策定を求めていると述べた。

本法の制定は、国防産業、安全保障産業、産業動員の短期的・長期的な構築・発展のニーズを満たすためのメカニズムと政策を整備し、国防産業と安全保障産業の特に重要な分野に具体的なメカニズムと政策を確保することを目的としている。同時に、人民武装力の武器、技術装備、専門技術手段の確保における国防産業、安全保障産業、産業動員の役割、機能、任務を促進する。

ファン・ヴァン・ザン国防大臣が、国防産業・安全保障・産業動員に関する法案案を提示する。写真：アン・ダン/VNA

また、国防産業、安全保障産業、産業動員の特徴に応じて、国防産業施設と安全保障産業施設の革新を組織し、制度を整え、軍隊の戦闘方法、警察の任務と連携し、市場経済とグローバル統合に対応し、国防産業、安全保障産業、産業動員に対する国家管理の集中、統一、有効性、効率性を確保する必要がある。

同時に、人民武装力以外の資金力、科学技術力、潜在力のある経済部門や企業を動員し、国防安全保障産業の発展への投資に参加させ、産業動員の任務を遂行し、人民武装力の武器、技術装備、専門技術手段の生産と修理に参加させ、国際協力と統合を推進する。

本法案は7章73条から構成され、政府と国会で承認された5つの重要な政策に焦点を当てています。これらの政策は、防衛産業と安全保障産業をデュアルユースの方向へ発展させること、企業、組織、個人の防衛産業活動への参加を確保すること、防衛産業と安全保障産業の組織制度を整備、整備、革新すること、防衛産業と安全保障産業の発展に資する科学技術活動を促進すること、防衛産業と安全保障産業の発展のための資源動員を行うこと、産業動員活動の有効性を確保することなどです。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長が、国防産業・安全保障・産業動員法案の見直しに関する報告書を提出した。写真：アン・ダン/ベトナム通信

適切な従業員制度に関する規制

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は検証報告書を提出し、政府が提出した法案草案は基本的に法律文書公布法の規定に準拠していると述べた。多くの内容が綿密かつ綿密に調査・作成されており、国会に報告して審議と意見を求める条件を満たしていると述べた。

国防安全保障委員会は、国防産業、安全保障産業の構築と発展、産業動員の原則について、この原則が重要な意義を持ち、法案の具体的な内容を規制する根拠となると考えているため、法案起草機関は引き続き検討を行い、法案に原則を十分に規制することを推奨する。

企業、団体、個人による防衛・安全保障産業活動への参加条件については、この規定が依然として一般的なものであり、参加能力、条件、意欲を備えた企業、団体、個人にとって障壁や困難をもたらす可能性があるという意見もある。そのため、具体的な条件に関する規制については、最大限の参加を奨励、誘致、動員する方向で検討し、政府に詳細な規定を委任すべきである。また、防衛・安全保障産業活動への参加を個人に動員するための条件に関する規制を補足すべきである…という意見もある。

国防安全保障委員会は、起草機関が上記の意見を検討して適切な規定を作成するよう勧告し、政府は具体的な条件を詳細に規定するものとする。

さらに、国防安全保障委員会は、体制と政策を各対象および対象群ごとに分類することは合理的であると評価した。しかし、体制と政策は依然として散在しており、一般性に欠けているとの意見もあった。

特に注目すべきは、企業が市場メカニズムに基づき従業員や専門家に積極的に給与を支払うことを可能にする規定を追加する提案です。中核防衛産業施設および安全保障産業施設における国防・安全保障サービスに携わる会計単位の従業員への給与支払い費用は、年間給与基金に計上せず、生産・事業費用に計上し、安定した給与単価に基づき決定し、生産・事業実績を通じた給与管理を行います。対象には、在外ベトナム人や「科学者」「優秀な若手科学者」などが追加されます。

国防安全保障委員会は、上記の意見を検討し、中核防衛産業施設、安全保障産業施設の特殊性や関連法律に応じて労働者に対する制度や政策を規定することを勧告する。

VNA/ティン・タック新聞によると

ソース