2025～2030年任期の第1回カインホア省党大会に向けて：都市開発の突破口

2022年1月28日付の政治局決議第9号「2030年までのカインホア省の建設と発展、そして2045年までのビジョン」は、2030年までにカインホア省を中央直轄都市にするという目標を掲げています。これは、省全体の政治システムの参加を必要とする、重要かつ緊急の政治課題です。カインホア省を中央直轄都市にするという目標を早期に達成するためには、既存の優位性を有効に活用するとともに、都市開発において更なる画期的な機会を創出する必要があります。

中央集権的な都市になるという目標を貫く

建設庁の評価によると、見直しにより、2024年12月31日現在の省全体の都市状況（合併前）は74.09点（うち11項目が未達）に達し、2022年12月31日現在の評価結果60.06点（うち20項目が未達）と比較して、省全体の都市開発状況は多くの前向きな変化があり、いくつかの未達成基準を克服したことが示されています。ただし、達成された結果に加えて、非農業労働力率、貧困率、自立均衡予算、技術と社会インフラシステムの同期など、一部の基準は依然として漸近レベルまたは不完全です。さらに、この基準体系は、合併後の2レベル地方政府組織モデルに従って更新されていません。

ニャチャン地区の一角。

グエン・タン・フー建設局長は、7月1日以降、省合併に伴い二層制地方自治制度が導入され、承認済みの都市開発計画の内容が根本的に変化したと述べた。一方、現在、所管官庁は都市区分に関する新たな規則を制定しておらず、都市類型の評価・認定、都市開発計画の策定において困難と障害が生じている。しかし、強い決意と多大な努力をもって、省全体の政治体制は、省の潜在力と優位性を活かし、2030年までにカインホア省を中央直轄都市にするという目標に向けて、引き続き努力を続けている。その中で、「都市と建設」は、 2025年7月14日付の省党委員会決議第1号において、2025年から2030年にかけて二桁の経済成長を目指すという経済成長推進の4つの柱の一つである。

カインホア省を中央政府直轄市である第一級都市にするという目標を早期に達成するには、既存の優位性を効果的に活用することが必須条件であり、特にカインホア省とニントゥアン省の行政区画の合併により、両省の固有の優位性が統合され、より多くの突破口が開けた。

多くの具体的な解決策

グエン・タン・フー氏によると、建設局は上記の目標を達成するために、いくつかの具体的な課題と解決策を提案した。したがって、今後、省は2030年までにカインホア省を中央直轄都市にするための運営委員会と、運営委員会から割り当てられた課題を遂行するための作業部会を継続的に見直し、改善する必要がある。その上で、各機関、部署、地方は、割り当てられた機能と課題に基づき、達成済みの基準を維持・向上させ、第一種都市地域の弱い基準や未達成の基準を克服し、第一種都市地域の基準の年間実施結果を監視・評価し、地方の実情に応じて各指標を開発するための具体的な解決策群を提案する。同時に、政治局決議第9号の実施に関する省党委員会の2022年2月23日付行動計画第30号に基づき、11の課題群と主要な解決策の効果的な実施を監視・促進する。

同時に、省は、適切な空間開発の方向性を統合し、ロードマップを策定し、投資能力に結び付けることを目標に、カインホア省全体の都市計画プロジェクトの策定に注力する必要があります。同時に、従来のカインホア省とニントゥアン省の都市開発プログラムに代わる、新たなカインホア省都市開発プログラムの策定を規定に基づいて組織する必要があります。このプログラムでは、都市開発ゾーニング、都市階層、都市化回廊、土地利用構造、基盤インフラ、そして2030年までの期間と2045年までのビジョンにおける開発シナリオを明確に定義し、都市分類基準の比較・検証や、将来の中央直轄都市であるI型都市圏の認定申請のための重要な基礎となります。

4月2日広場。写真：CHAU TUONG

また、省は2025～2030年の中期公共投資計画および毎年の公共投資計画を効果的に実施し、国家と民間の資源調整を促進する公共投資プログラムおよびプロジェクトのための適切なプロセスとメカニズムを徐々に構築し、進捗、品質、効率を確保するために計画および公共投資プロジェクトの実施を監視、検査、監督、評価する作業を真剣に実施し、都市投資促進、特に工業団地およびクラスターの労働者と労働者の住宅を開発するプロジェクトとプログラムを推進し、投資家をサポートおよび伴走する優遇政策を実施し、投資促進ソリューションの改善と投資源創出活動を効果的に実施することに重点を置く必要があります。それと同時に、土地使用権オークションの公開と透明性のある実施に基づいて、土地から資源を合理的に開発し、省内の資源開発による収入を適切に管理し、資源開発権のオークションと入札の公開、透明性、競争を確保する必要があります。管理ソフトウェアを標準化し、土地、計画、建築、インフラストラクチャに関する情報ストレージをデジタル化することで、電子都市政府を構築および近代化し、中央から地方レベルまでの集中化された統合情報の管理、運用、接続、共有を確保して、都市開発の管理と監視の有効性と効率性を向上させます。

マン・フン

出典: https://baokhanhhoa.vn/chinh-tri/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang/202509/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinh-khanh-hoa-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-dot-pha-de-phat-trien-do-thi-e3f2d70/