決議68号は、中央政府の政策にとどまらず、明確な行動計画、具体的な成長率、そして地方自治体の投資環境改善への決意を通じて、徐々に実行に移されつつあります。合併後の新たな姿となったフート省は、民間企業にとって発展の「約束の地」として浮上しつつあります。
3つの地域、1つの共通目標
2025年5月4日、政治局は決議第68-NQ/TW号を発布し、メカニズムと政策の革新を継続的に推進し、民間経済の発展に有利な条件を創出することを決定しました。これは「社会主義志向型市場経済の重要な原動力」であると強調しました。当時、フート省、 ホアビン省、ビンフック省の3つの地方は、この決議を実現するための具体的な行動計画を緊急に発表し、明確な目標と2045年までのビジョンを示しました。
フート省は、2030年までに企業数を19,000社以上とし、民間経済部門がGRDPの約62~65%を占めることを目指しています。さらに、2045年までに企業数を30,000社にまで拡大し、GRDPの67~70%を占めることを目指しています。開発の方向性としては、競争力の高い民間企業の育成、バリューチェーンへの積極的な参画、技術革新、デジタルトランスフォーメーション、グリーン開発が挙げられます。
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ホアビン省については、行動計画で、2030年までに民間企業を7,500社に増やしてGRDPの55%以上を占めるという目標を設定し、2045年までに民間企業を11,300社に増やしてGRDPの60%以上を占めるという目標を設定し、ハイテク農業、エコツーリズム、持続可能な鉱物処理の分野で強力な企業を形成することを期待している。
ヴィンフック省は、早期の産業発展の基盤を活かし、2030年までに民間企業が約2万社、個人事業主世帯が8万世帯となり、民間部門がGRDPの約35%を占めるという目標を掲げています。2045年までに、企業が5万社となり、GRDPの45%を占め、北部地域で強力なブランドを持つ民間経済区に発展するという目標です。
3つの計画に共通するのは、「奨励」から「目標、行動、ロードマップによる具体化」への力強い転換の精神です。各地域は、優先産業、事業発展目標、GRDP比率を明確に設定し、デジタルトランスフォーメーション、制度改善、質の高い人材育成といった支援策も提示しています。これにより、省に統合された際に、政策を統合・同期化し、より大規模にアップグレードできる強固な基盤が構築されます。
ビジネスは繁栄し、経済は加速する
行動計画が方向性の統一性を示しているとすれば、2025年の最初の6か月間の数値は、それが徐々に現実のものとなりつつあることを証明している。統計総局によると、合併後、フート省の経済はGRDP成長率10.09%を記録し、国内9位となった。そのうち、工業・建設部門は15.32%、サービス部門は8.2%増加しており、機構と行政境界の調整期間を経て、経済が力強く回復していることがわかる。
特に注目すべきは、新興企業数が予想以上に増加したことです。1,878社の新規企業が設立され、前年同期比32%増加しました。さらに818社が事業を再開し、省全体の新規登録資本金は17兆4,000億ドンを超えました。これは、投資環境への信頼感を示すだけでなく、政策が着実に実行されていることを示す指標でもあります。
旧ホアビン省企業協会常任副会長のハ・チュン・グエン氏によると、決議68号は民間セクターに吹き込む新風のようなものだが、真に風をはらませるためには、行政手続き改革、資本アクセスの支援、そして地元労働力の質の向上といった確固たる「支援」が必要だという。「私たちは新省全体にわたる統一された、足並みを揃えた政策を待ち望んでいます。省人民委員会はまさにそれを緊急に構築しているのです」とグエン氏は述べた。
実際、各地域はそれぞれ異なる躍進の兆しを見せています。フート省人民委員会事務局によると、ビンフック省は6ヶ月間で4億1,000万米ドルを超える外国直接投資(FDI)誘致において引き続き優位性を維持しており、合併後の省全体のFDI総額(4億6,900万米ドル)の約90%を占めています。フート省は5,600万米ドルを誘致しましたが、ホアビン省は依然として小規模(270万米ドル)ですが、エコツーリズム、リゾート、グリーン産業における大規模プロジェクトのおかげで、登録資本金が最大38兆60億ドンに達し、国内投資(DDI)が好調です。
キムボイのセレナリゾート拡張、ベトチの新都市開発、ビンスエン、フックイエンの関連工業団地といったプロジェクトは、巨額の投資資金の流入を生み出すだけでなく、雇用、付随サービス、そして地域バリューチェーンの拡大への期待も高めています。これは、3つの地域がこれまで目指してきた方向性、すなわち、いかなる犠牲を払ってでも民間経済を発展させるのではなく、労働生産性の向上と成長モデルの変革に伴って、コントロールを保ちつつ、深掘りしていくという方向性と一致しています。
初期の成果は目覚ましいものの、決議68号が期待するように民間経済が真に「重要な原動力」となるためには、フート省には依然として多くの課題が残されています。企業規模、インフラの質、競争力における地域間の格差は依然として大きな障壁となっています。ビンフック省は比較的充実した産業エコシステムを有していますが、旧ホアビン省の多くの地域は依然として生産スペース、物流インフラ、そして特に質の高い技術系人材が不足しています。
さらに、統合後、政策、手続き、優遇措置の制度が異なる3つの経済区は、同期性、透明性、一貫性のある投資環境の構築に課題をもたらしています。多くの企業は、支援情報、投資優遇政策、土地利用計画へのアクセスにおいて、依然として「混乱」を感じていると述べています。
そこから、合併後の地方自治体組織に関する国会決議第202/2025/QH15号に基づき、新フート省の統一行動計画の策定が2025年7月に省人民委員会によって緊急に実施されました。この計画は、開発指標の統合、資源配分、行政手続きの改善、そして3つの旧地域間の「見えない障壁」の撤廃の基礎となります。
新たな姿となったフート省には、躍進の余地、意欲、そして大きな期待が寄せられています。しかし、民間経済が真の柱となるためには、企業向けに策定されたあらゆる政策やプロセスにおいて、コミットメントが具体化されることが何よりも重要です。
グエン・イェン
出典: https://baophutho.vn/kich-hoat-dong-luc-kinh-te-tu-nhan-236332.htm
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