4月17日午前、グエン・ミン・ドゥック副委員長率いる国会国防安全保障委員会(NDS-AN)代表団は、道路法および道路交通秩序安全法の草案の受理と改正を支援するための調査のため、 クアンチ省と作業セッションを行った。同代表団には、省党委員会副書記、省人民委員会委員長のヴォー・ヴァン・フン氏、省人民評議会常任副議長のグエン・チエン・タン氏、省人民委員会副委員長のレ・ドゥック・ティエン氏、そして省国会議員らが同行した。
国会国防安全保障委員会副委員長、グエン・ミン・ドゥック中将が作業セッションで演説 - 写真:レ・ミン
高速道路が建設されてから事故は急激に減少した。
作業会議で報告した省人民委員会のヴォー・ヴァン・フン委員長は、政府、運輸省、 公安省の抜本的かつ同期した指示により、省人民委員会は省内のすべてのレベルと部門に、クアンチ省の交通秩序と安全(TTATGT)を確保するための法的規制を実施するよう指示したと述べた。
特に、交通インフラや交通安全の開発計画、投資、路線の維持、技術的要素の確保に関する政策や規制の実施、法律の宣伝、普及、教育、権限内の規制に従った違反の検査と処理に重点を置きます。
省人民委員会のヴォー・ヴァン・フン委員長が作業会議で演説する - 写真:レ・ミン
その結果、省内の交通インフラネットワークはますます同期化され、管理下にある道路は8,776キロ、南北鉄道は76キロ、水路は133.2キロに達している。海上輸送に関しては、現在クアヴィエット港地区で埠頭が開発され、ミートゥイ港地区は建設中である。航空分野では、PPP方式でレベル4C空港とレベルII軍用空港規模のクアンチ空港を建設する手続きが完了している。
2019年から2023年までの交通事故の状況は、発生件数が890件、死者数が505人、負傷者数が671人となっており、交通事故は年々減少傾向にあり、特に重大な交通事故は発生していません。
特に、カムロ・ラソン高速道路が開通する2023年には、事故件数は2022年に比べて24件(-10.3%)、死者数は15人(-14.6%)、負傷者数は13人(-7.1%)減少し、大幅に減少する見込みだ。しかし、運輸省が30席以上の乗用車や大型トラックは国道1号線を通行しなければならないとする現行の規制により、交通事故のリスクが高まっており、省民からは懸念の声が上がっている。
道路法の施行には多くの問題が
省人民委員会は、現在、交通工事やプロジェクトの現場整地は解決すべき多くの困難や問題に直面していると考えている。
土地法の規定によれば、土地収用を実施する前に、移転地における住宅やインフラの建設が完了していなければならないとされている。しかし、これは現実とは一致しない。なぜなら、実際には、土地収用と移転地の建設を同時に行うと、用地取得期間が短縮されるため、それに応じて調整する必要があるからである。
省人民評議会のグエン・チエン・タン常任副議長は、道路交通に関する法律の施行における欠陥を指摘した - 写真:レ・ミン
国が土地を賃借し、毎年地代を支払っている組織や企業から土地を収用する場合、土地そのものに対する補償は行われず、残存土地への投資費用のみが補償される。そのため、国が土地収用、補償、支援を行う際の広報活動や動員活動は多くの困難に直面し、プロジェクトの進捗に支障をきたす。
GPMB境界内での用地取得については、道路が完成し供用開始された後、交通安全回廊内に住宅を所有する世帯は新たな住宅の再建が認められず、人々の生活に影響を及ぼしています。しかしながら、現在、交通安全回廊内の土地を利用して住宅を建設する世帯に対する用地取得、補償、支援に関する規定は存在しません。
さらに、地方管理による道路システムの投資と建設の組織には困難や不十分さがあり、中央管理による道路システムの投資、建設、管理における省庁、支局、中央機関との調整を解決する必要がある。
交通安全を損なうブラックスポット対策の過程では、補償や用地確保が必要な箇所が存在します。しかし、これらの作業に必要な予算は依然として限られており、交通安全と秩序の確保に多くの困難が生じています。省内を通る国道1号線との接続地点の計画を補完する協定も、接続手続きにより多くの障害に直面しています。
交通インフラは、組織、品質、規模の面で依然として多くの欠陥を抱えており、主に自家用車を中心とした輸送手段の急速な増加は、交通安全業務に大きな影響を与えています。
省内を走る国道1号線にはドンハ市へのバイパスがないため、省内車両が密集する市街地や町を迂回しており、省内車両と省内を通過する車両間の交通衝突が増加し、交通安全上の問題や交通事故の多発につながっています。また、パトロールや取り締まりのための人員、監視・取り締まりのための手段・設備も、地域に見合ったものではありません。
検査法の改正と専門的な検査業務に関する詳細な規定や実施手順の欠如は、道路交通検査部隊の機能と任務に影響を及ぼし、違反の処理に多くの困難をもたらしています。
交通安全に関する宣伝や教育は、地域によっては必ずしも全ての人々に行き届いているとは言えません。交通法規の遵守には依然として主観的な側面があり、地方道路での交通参加には真剣さが欠けています。
交通安全確保のための法制度改善提案
上記の欠点を踏まえ、省人民委員会は、道路交通安全に関する法制度の完全性、適時性、同期性、統一性、安定性、アクセスの容易さを確保するために、引き続き改善することを勧告します。
道路交通安全確保に関する規定を広く周知し、広報活動を強化する。これにより、人々は道路交通インフラと道路安全回廊の保護に対する責任を理解し、高めることができる。また、同期インフラへの投資を増やし、交通の発展に対応する。
省人民委員会副委員長のレ・ドゥック・ティエン氏は、道路交通法の施行における欠陥に対処することを提案した - 写真:レ・ミン
需要を満たすため、交通システムの管理・維持管理のための資源を配分する。国道1号線は、省内における車両密度の高い都市部を避けるルートで建設する。道路交通システムの管理、監督、運営における国家レベルのデジタル変革の目標達成に向け、資源、車両、設備、科学技術の応用への投資を強化する。
カムロ・ラオバオ高速道路プロジェクトの早期実施、クアヴィエットから国道1号線までの国道9号線の建設資金の配分。特別利用林を通過する交通工事の問題を解決するには、特別な規制が必要である。カムロ・ラソン高速道路から国道1号線への大型車両の通行制限は、クアンチ族の人々にとって交通事故の大きなリスクとなる。国会国防安全保障委員会が当該地域の交通安全確保を監督・指導するよう提案する。
法案に関する意見としては、道路法の適用範囲を明確にし、道路交通秩序及び安全に関する法律案との重複を避ける必要がある。バス停留所は、自動車交通と他の交通機関の接続に便利な場所に安定的に配置されるよう規定を追加することを提言する。
交通監視システムへの投資を増やしましょう。現在の交通標識システムは数が多すぎて密集しすぎているため、標識を適切に配置する必要があります。人々が標識を遵守できるよう、科学的かつ明確に標識を配置する明確な責任を持つ管理機関が必要です。
国会国防安全保障委員会副委員長、グエン・ミン・ドゥック中将は省の勧告を認めた - 写真:レ・ミン
国会国防安全保障委員会の副委員長、グエン・ミン・ドゥック中将は、最近の交通インフラへの投資と開発、交通安全の確保という任務の実施過程における欠陥を省と共有した。
同時に、地方からの提案を留意し、立法過程において国会に提出して検討と決定を求める。特に、公共投資、官民パートナーシップ投資、天然資源と環境など多くの法律の改正を勧告し、実施過程に一貫性を持たせ、地方自治体による交通プロジェクトの実施と展開を促進し、交通安全を確保する。
レ・ミン
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