幼稚園教諭の基準引き上げに関する「熱い」議論

私も困難を抱えていますが、それを乗り越えなければなりません

2019年教育法第72条では、教員の標準的な研修レベルは「幼稚園教諭については大学卒業資格以上を有すること」と規定されています。政府令第71/2020号に定められた幼稚園教諭の基準向上ロードマップでは、2030年12月31日までに幼稚園教諭の100%が研修基準を満たさなければならないと規定されています。

残る5,000人の幼稚園教諭の水準をいかにして迅速に向上させるか。先週、ホーチミン市教育訓練局が主催したワークショップ「ホーチミン市における幼稚園教諭確保の現状と解決策」に出席した代表者たちにとって、この話は興味深いものだった。

タンフー郡ハイイエン幼稚園（私立）のドゥオン・ティ・キム・アン校長は、管理職の視点から、教師たちに学校に通うよう動機付ける方法を見つけなければならなかったと語り、「学校に行かなければ、ベビーシッターしかできない。最高月給はたったの650万だ」と「脅し」をかけることさえあったという。多くの教師は、勤務時間中に学校に通えば、学校の仕事を「担う」人がいなくなるのではないかと懸念している。しかし、今のところ、学校の教師12人のうち7人が基準を満たし、1人は大学の学位取得を待ち、残りの4人は基準向上のために大学進学を申請しているという朗報がある。

市レベルの優秀な教員コンクールに出場する独立系幼稚園教諭

サイゴン大学継続教育部（ホーチミン市人民委員会から幼稚園、小中学校の教員の研修と水準向上を委託されている部署）の専門家、ファン・ティ・リエン氏は、同校が最近、幼稚園と中学校の教員の水準向上のための最初のコースを実施したと述べました。中級レベルから大学レベルへの向上は、中級レベルから大学レベルへの向上よりも長い学習期間を必要とします。しかし、これは幼稚園教員が適切な研修を受けられるという利点でもあります。教員は市の予算から研修費用を支払われているため、困難を乗り越えて研修プログラムを修了することを期待しています。

「授業のアップグレードは平日の夜、月曜日から金曜日、そして日曜日に行われます。土曜日は授業がないので、教師は自分の課題に取り組むことができます。困難な点の一つは、多くの教師が長期間の研修を受けていること、多くの科目で最初から知識を更新する必要があること、あるいは科目免除を受けるための成績証明書が長期間見つからないため、再受講しなければならないことなどです」とリエン氏は述べた。

ホーチミン市教育訓練局人事組織部副部長のグエン・マイン・フン氏は、多くの地方自治体や就学前教育施設が効果的な解決策を講じており、教員の資格向上のための研修コースの受講を手配していると評価した。フン氏は、基準の向上はプロセスであり期限があり、各自にそれぞれの困難があるものの、2019年教育法に基づく必須要件であるため、克服する必要があると強調した。

教師の標準的な研修レベルは、「幼稚園教諭の場合は大学卒業資格以上」です。

教師の資格がないため、学校は運営できない

ホーチミン市教育訓練局副局長レ・トゥイ・ミー・チャウ氏は、ホーチミン市の就学前教育の発展の全体像において、教師、労働者、幼稚園管理スタッフ、投資家の3者の責任と、地区、県、トゥドゥック市レベルの教育訓練局の責任を強調した。

チャウ氏は、教員法案によれば、公立学校、私立学校の教員は皆教員であると述べた。教員、そして労働者全般は、献身的な精神を持って働く責任を持つ必要がある。

さらに、チャウ氏は、幼児教育分野における投資家と学校レベルの管理職の責任についても言及しました。リーダーとして、教師は常に従業員にタイムリーに情報を伝え、教師向けの方針を十分に正しく実施しているかどうかを常に意識する必要があります。

チャウ氏は特に、市内の幼稚園教諭総数26,055人のうち、依然として5,211人が基準を満たしていないという事実を強調しました。学校の経営者や管理者は、この問題の解決策を検討し、見つけ出す必要があります。「幼稚園教諭は基準を満たさなければなりません。そうでなければ、2030年までに教諭は就労資格を失い、特に非公立学校、私立学校、独立学級は運営不能になるでしょう」とチャウ氏は述べました。

3つ目の責任として、チャウ氏は教育訓練部と各部署レベルの管理機関に対し、教育機関や教職員の意見や要望を速やかに聞き取り、文書や政策が現実に合致しているかどうかを審査し、より多くの優秀な人材を就学前教育に引き付けるよう努めることを挙げた。

「ホーチミン市はユネスコの世界学習都市ネットワークのメンバーであり、学習は生涯にわたって続きます。就学前教育の責任は、公立・私立の教員の在り方を見直すことであり、基準向上のための具体的なロードマップが必要です。そうでなければ、2030年までに混乱が生じ、運営不能に陥ってしまうでしょう。サイゴン大学には、基準向上コースの開催時期を慎重に検討し、教員が安心して働き、生活を安定させ、職業に就くことができるよう、プログラムを修了するよう奨励していただきたいと思います」とチャウ氏は述べた。

ホーチミン市の独立型幼稚園の教師と生徒たち

U.60の学校経営者が週末に勉強に出かけ、学力向上を目指す

資格更新のために勉強している幼稚園教諭、学校経営者、独立・私立幼稚園グループの経営者の中で、ホーチミン市タンフー区で幼稚園クラスを運営するグエン・ティ・リンさんは、年齢にも関わらず、誰にも負けないほど勤勉で決意に満ちた先生方の一人です。リンさんは幼稚園教育の短期大学を卒業し、2022年から毎週土日に資格更新の勉強を続けており、2024年の卒業予定です。リンさんが入学した当時は、サイゴン大学が主催する幼稚園教諭資格更新コースはありませんでしたが、自信を持って幼稚園クラスを運営するために、大学の学位を取得し、研修基準を満たすために勉強しようと決心しました。彼女は自腹でコースに登録し、1学期あたり600万ドン以上を支払いました。

「平日は働き、週末は学校に通うのは本当に大変です。専門科目は得意なので簡単ですが、ITと英語はなかなか難しいです。昼夜を問わず勉強し、食事中も本を取り出して復習し、時には午前1時に座って読み方と発音の練習をします」とリンさんは言います。

リンさんは、大学のクラスには私立学校や幼稚園の経営者もたくさんいたと話しました。皆が互いに励まし合い、より良い仕事ができるよう学業を修了し、特に2030年以降は職員を増員することなく自分の幼稚園を経営できるようにしようとしていました。

管理者の視点から見ると、独立系および私立幼稚園のオーナーは、2019年教育法の研修基準に沿って教師が学校に通い、教育水準を向上させることは絶対に必要だと述べています。NL幼稚園（ビンタン区）のオーナーであるNM氏は、教師の教育水準向上のために学校に通うことを奨励するために、追加のボーナスを設けていると述べています。

公立以外の幼稚園における教諭の割合は1クラスあたり1.8人である。

ホーチミン市教育訓練局は、全国の幼稚園教諭に対する一般的な政策や制度に加えて、ホーチミン市にも幼稚園教諭向けの特別な政策があると述べた。

ホーチミン市教育訓練局就学前教育課長のルオン・ティ・ホン・ディエップ氏は、支援策のおかげで、新卒教員チームが仕事に安心感を感じている点、管理職、教員、職員の専門的資格とスキルが定期的に研修・育成されている点、教員が積極的に情報技術を活用し、就学前教育プログラムを実施するために多くの先進的な手法を取り入れている点、そして保育と教育の質が向上している点を評価しました。現在、公立幼稚園の教員数は1クラスあたり2名という基準をほぼ満たしていますが、私立幼稚園では1クラスあたり1.8名を超える教員数を達成しているところはごくわずかです。

出典: https://thanhnien.vn/nong-chuyen-nang-chuan-giao-vien-mam-non-185241014171746597.htm