バクリウ県ガンハオ漁港のプロジェクトで多くの違反が発見された

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2年前に土砂崩れが発生、緊急工事命令発令

9月13日、バクリウ省の監査機関は、バクリウ省の農業及び農村開発事業建設投資プロジェクト管理委員会（BQLDA NN&PTNT）での検査を通じて、ガンハオ漁港プロジェクトの範囲内の浸食穴の処理と川底の補強のための緊急プロジェクトで多くの違反を発見したと発表した。

検査官によると、土砂崩れ事故は2019年2月に発生したが、農業農村開発部と農業農村開発プロジェクト管理委員会が緊急工事命令の発令手続きを実施し、省人民委員会常務委員会と省党委員会常務委員会に勧告したのは2021年7月（2年以上経過）になってからであり、規定通りの緊急工事の適時性が確保されていなかった。上記の土砂崩れ事故に加え、2020年と2021年には下水処理場区域で土砂崩れが続いたが、農業農村開発部と農業農村開発プロジェクト管理委員会は緊急工事命令発令のために提出した書類の中でこれについて言及しておらず、緊急性を示していなかった。同時に、緊急工事の性質上、速やかに対処する必要があるにもかかわらず、農業農村開発部の緊急命令延長の提案は適切ではない。

検査官はまた、農業農村開発プロジェクト管理委員会が、規定された適切な権限を持たずに請負業者選定計画を承認したことを発見した。具体的には、パッケージ01（建設調査コンサルティングおよびフィージビリティスタディ報告書作成）に関して、プロジェクト管理委員会はコンサルティング会社であるBac Lieu Construction Consulting Joint Stock Companyに2億2,100万ドンを超える超過金を支払っており、投資家は未だにこれを回収していない。

一方、MARDプロジェクト管理委員会は、フィージビリティスタディ報告書の承認前にコンサルティング部門に契約金額全額を支払っており、これは契約条件に違反していた。そのため、検査機関は2億2,100万ドンを超える金額を回収し、国家予算に納付することを提案した。

無能な請負業者を指定する

検査官によると、パッケージ08（監査費用）については、投資家は2022年3月3日付の決定第49/QD-DANN号において、投資決定者の意見を聞かずに独立した監査請負業者を選択することを決定しており、これは規則に違反している。

パッケージ09「侵食対策および河床補強工事」において、MARDプロジェクト管理委員会は2021年12月2日付決定第254/QD-DANN号において、請負業者選定結果を承認した。請負業者選定方法は短縮指名入札、契約形態は調整単価、契約履行期間は210日（事業開始日から）である。パッケージ09の入札に指定されたのは、ホアンザン投資建設株式会社とファンヒエン建設貿易サービス株式会社の合弁会社（ホアンザン・ファンヒエン合弁会社）であり、2021年12月2日付契約番号04a/2021/HD-XDにおいて、契約金額は48,312,088,000ドン、2023年8月23日までの支払い金額は25,193,791,000ドンである。省検査官は、指定パッケージ09を確認し、このコンソーシアムの能力プロファイルを比較した結果、ファンヒエン社が主要な人員、機械、設備、建設ソリューションなどの技術的能力を証明できなかったが、農業農村開発プロジェクト管理委員会が説明を求めなかったことを発見した。同時に、ファンヒエン社の能力に関する情報を確認する措置がなかったため、投資家はファンヒエン社が2件の類似契約について不正な情報を提供したことを検知できなかった（請負業者は、能力プロファイルに示されている2件の類似契約が実際には実施されていないことを確認した）。さらに、検査官は、農業農村開発プロジェクト管理委員会が契約実施期間の延長政策を要請し、プロジェクト実施期間が終了したにもかかわらずプロジェクト実施期間を延長したため、適時性が確保されていないことも発見した。一方、農業農村開発プロジェクト管理委員会は、進捗を加速するための条件を満たすため、契約金額の50％を超える前払い政策を要請した。しかし、工事の進捗が遅かったため、契約履行期間は2度延長せざるを得ませんでした（2度目の延長は2023年12月31日まで）。検査時点で前払期間は2年以上ありましたが、プロジェクトは完了していませんでした...バクリウ省検査機関によると、上記の違反は主に、責任発生当時の農業農村開発局長、農業農村開発プロジェクト管理委員会委員長および関係者の責任です。具体的には、緊急建設工事の発注を管轄当局に助言・提出し、緊急発注の実施期間を延長する業務において、適時性が確保されていませんでした。農業農村開発プロジェクト管理委員会委員長は、請負業者の選定業務において、緊急パッケージの請負業者を任命する請負業者の能力を適切に評価しなかったため、工期が長期化し、自然災害の影響を克服するための適時性が確保されませんでした。

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出典: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html