2023年のEF英語能力指数(EPI)によると、イスラエルは113の国と地域のうち54位にランクされ、スコアは514で、世界平均の493を上回った。イスラエルは中東の13か国の中で1位にもランクされた。

この成果は、イスラエルにおける英語学習に対する教育戦略、 経済的必要性、歴史的影響の組み合わせを反映しています。

イスラエルの教育
イスラエルの英語能力は中東でトップ。写真:ロソフ・コンサルティング

歴史的および政治的要因

英語は、イギリス委任統治時代(1920~1948年)に行政言語として使用され、パレスチナ自治区で定着し始めました。1948年のイスラエル建国とヘブライ語の公用語化後も、英語は教育、商業、外交において重要な役割を担い続けました。

この早期の英語への露出が、イスラエルにおける英語の影響力の基盤を築きました。イスラエルは米国や英国といった戦略的同盟国と地政学的に緊密な関係を築いており、英語はコミュニケーションだけでなく、外交政策や国家安全保障の遂行においても重要なツールとなっています。

英語は軍事協力、貿易交渉、科学研究において広く使用されています。そのため、英語能力はイスラエルの開発政策における最優先事項となっています。

英語政策は中核的な優先事項である

イスラエルの教育制度では、英語は中核科目と位置付けられており、小学校(3年生)から高校(12年生)まで必修科目として教えられています。また、バグルット試験(高校卒業試験に相当)に合格し、大学に入学するためにも、英語能力が必須条件となっています。

イスラエル教育省も英語教育の改善に向けた改革を実施し、暗記学習から、話す、聞く、理解するスキルを重視したコミュニケーション言語教育(CLT)へと移行しました。

しかし、こうした改革の効果にはばらつきがあり、都市中心部のパフォーマンスは周辺地域よりも優れている。
イスラエルの大学では英語が重要な役割を果たしています。留学生の誘致と国際連携の促進のため、大学院プログラムの中には完全に英語で行われるものもあります。

タイムズ・オブ・イスラエル紙によると、イスラエル高等教育評議会は2023年、5年間にわたり年間5,000万シェケル(約3,353億ドン)を投資し、学生の学業全般にわたって英語コースを受講する学生数を増やすことを決定した。ハアレツ紙によると、このプロジェクトは2024年に大学や短期大学で開始される予定だ。

この改革の枠組みの下、今後5年間、高等教育機関は、学生が英語の読み書き、理解、会話の基礎スキルを習得できるよう、教育方法を開発する任務を負います。これらのプログラムは、ヨーロッパ言語共通参照枠(CEFR)に基づいています。

同評議会は、英語力の熟達は学術コースにとって不可欠であると同時に、学生が労働市場に参入するための最良の条件を提供することにも同意した。

しかし、この取り組みはヘブライ語アカデミーからの反対に遭っており、同アカデミーは英語力の向上がヘブライ語の発展に悪影響を与える可能性があると警告している。

「スタートアップ国家」を推進する手段

イスラエルの「スタートアップ・ネイション」精神により、グローバル市場で成功するには英語が不可欠となっています。インテル、マイクロソフト、グーグルといった多くのテクノロジー企業や研究開発センターがイスラエルに拠点を置いており、技術文書、マーケティング、投資家向け広報活動などにおいて英語が主要言語として使用されています。

国際市場に近いため、英語能力は学術的な目標であるだけでなく、経済発展のための必須要件でもあります。
イスラエルの活気ある観光産業も英語能力の向上に貢献しています。OECDよると、観光産業は経済に大きく貢献しており、GDPの2.8%、総雇用の3.5%を占めています。

テルアビブやエルサレムのような都市では、英語は地元の人々と外国人の間の共通語です。

テレビ番組、映画、音楽からオンラインプラットフォームに至るまで、英語メディアの広範な使用も、イスラエル人の日常生活における受動的な英語学習に大きく貢献しています。

この経験により、従来の教育環境外でのリスニングの理解力と学習力が大幅に向上しました。

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