個人所得税の改正では、家族控除を1600万～1800万ドンに引き上げる必要がある

財務省によると、家族控除額が「高すぎる」ため、個人所得税（PIT）政策は「高所得者向けの税制」に戻ることになるという。また、同省は慈善寄付や人道的寄付に対する控除の追加も提案している。

家族控除額の規制を政府に委託する提案

財務省は、個人所得税法（代替）の草案を作成するための提案を政府に提出した。

最近、レベルが家族控除まだ低いが、国民の生活水準や所得の一般的な水準と比較すると、現在の世帯控除の水準は低くないとの意見もあり、多くの勤労者はまだ税金を支払える水準に所得がない。

地域最低賃金水準に応じて家族控除額を規制する必要があるという意見や、都市部や大都市の家族控除額はコストが高いため農村部や山間部よりも高く設定する必要があるという意見、また、大都市への移住や移住を制限するために都市部や大都市の個人に対する税率を高く設定する必要があるという意見もある。

具体的な家族控除額は、物価変動や人々の生活水準の向上と整合するよう、慎重に検討・算出する必要がある。写真：ナム・カーン

財務省によると、現在の家族控除額は2020年から適用されており、新たな状況に適した改正や補足を提案するために見直しと再評価を行う必要があるという。

具体的な家族控除額は、価格変動や近年の人々の生活水準の向上、そして今後の予測と一致するように、慎重に調査し、計算する必要があります。

財務省は、「控除額が『高すぎる』場合、個人所得税政策が本来の機能（社会公平性の確保と所得調整）を果たす上で果たす役割が曖昧になり、個人所得税政策は前期のような『高所得者優遇税制』へと無意識のうちに逆戻りしてしまう。各時期における国の社会経済発展の実態と要件に合わせて柔軟かつ積極的に調整できるよう、家族控除額の規制を政府に委ねる選択肢を検討することは可能である」と提案した。

納税者を支援するために特別控除を追加する

納税者の税負担軽減に寄与するため、 財務省は追加拠出を提案 慈善寄付および人道的寄付は控除の対象となります。

現行の個人所得税法第20条は、給与所得にかかる税金を計算する前に、慈善寄付金や人道寄付金を所得から控除することを規定しており、これには、特に困難な状況にある児童、障害者、支援のない高齢者をケアし、養育する組織や施設への寄付金、慈善基金、人道基金、教育促進基金への寄付金などが含まれる。

「現在、社会基金や慈善基金の設立と拡大は、政府が社会的弱者への福祉支援を支援するための解決策の一つです。これらの基金は、感謝の気持ち、社会保障政策の適切な実施、そして特に困難な状況にある人々や新型コロナウイルス感染症のパンデミック、暴風雨、洪水などの被害を受けた人々への支援に貢献した機関、団体、部署の職員や従業員の動員と寄付によって形成されています。したがって、控除対象寄付金の決定範囲を見直し、拡充する必要がある」と財務省は分析した。

さらに、財務省は他の特定の控除についても検討し追加することを提案した。

他国の経験に関する調査によると、各国の個人所得税法のほとんどが、様々な形態と方法で控除に関する規定を設けていることが明らかになっています。控除の分類については、各国で以下の3つのグループに分けられることが多いです。個人納税者に対する一般控除、扶養家族控除（子供、配偶者、両親などに対する控除）、そして特定の性質の控除（例えば、医療費、教育費などに対する控除）です。

特定控除とは、国が奨励する項目（例：医療、教育など）への支出など、一定の基準を満たした場合に納税者が受けられる控除です。したがって、これらの控除の範囲も国によって大きく異なります。社会保険料や健康保険料などを控除し、これらのサービスへの加入を奨励している国もあれば、医療費や子女教育費などを控除している国、分割払い住宅ローンの利息などを控除している国（タイ、マレーシア、韓国、インドネシアなど）もあります。

財務省は、個人納税者の税額を計算する前に、追加的な特定控除について検討・検討する必要があると強調した。しかしながら、控除対象経費の範囲と控除額は、設定された目標を達成するために適切に検討・算定される必要があると同時に、所得を規制し再分配を実施する手段としての個人所得税政策の役割を低下させてはならない。

現行の個人所得税法によれば、個人は社会保険、健康保険、失業保険、強制加入が必要な特定の職業の専門職賠償責任保険から、規定に従って家族控除、慈善寄付および人道的寄付、手当および補助金を差し引いた残りの金額が個人所得税の計算の基礎となる収入となります。

2020年の納税期間から、納税者控除は月額1,100万ドン（年間1億3,200万ドン）、扶養家族1人あたりの控除は月額440万ドンとなります。この控除により、社会保険料、健康保険、失業保険などを差し引いた給与所得が月額1,700万ドン（扶養家族が1人の場合）、または月額2,200万ドン（扶養家族が2人の場合）の人は、個人所得税を支払う必要がなくなります。

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