公立教育機関における収支管理の強化

教育政策には注目すべき点が数多くある。

省党常務委員会委員、教育訓練局長のヴォ・ホアン・ハイ同志は次のように述べた。「2025～2026年度の教育政策には、人道的で、学生の経済的負担の軽減に貢献する多くの注目すべき点があります。具体的には、教育訓練分野における授業料政策、免除、減額、授業料支援、学習費支援、サービス価格を規定する政府2025年9月3日付法令第238号に基づき、2025～2026年度から、公立教育機関の就学前児童、高校生、普通教育プログラムの学生は授業料が免除されます。教育訓練局は、省人民委員会に対し、教育機関の授業料免除・減額を補填する予算の根拠として授業料を規定する決議案を省人民評議会に提出するよう勧告しています。」

バクニャチャン地区の小学校の生徒たち。

教育活動に係る料金徴収およびサービス料については、2025年の行政単位配置に関する国会常任委員会決議第76/2025号に基づき実施されます。具体的には、中央政府および地方政府の規則に基づく行政単位への制度および政策の範囲、対象、内容は、管轄当局による新たな決定があるまで変更ありません。したがって、省人民委員会が公立教育機関における徴収水準、サービス料、教育活動への支援に関する規則を公布するまで、当該地域の学校は現行の規則に従って引き続き実施されます。

補習授業の実施に関して、教育訓練省は、学校は補習授業に関する教育訓練省通達第29/2024号の規定を遵守し、生徒から授業料を徴収してはならないと指摘した。学校における補習授業の実施にかかる資金は、国家予算およびその他の法定財源から拠出される。

もう一つ注目すべき点は、2025～2026年度に学生の健康保険料が変更され、国家予算からの支援額が30%から最低50%に引き上げられることです。これに応じて、旧カインホア省の学校については、国家予算が80%を支援します（健康保険法のいくつかの条項の詳細と実施をガイドする政府法令第188/2025号に基づいた50%と、省が管理する公立学校に通う学生の健康保険料支援額を規制する省人民評議会決議第03/2025号に基づいた30%を含む）。旧ニントゥアン省の学校については、法令第188号に基づき、国家予算が50%を支援します。個人保険については、これは任意の料金であり、保護者は購入する保険の種類を選択する権利があります。

保護者代表委員会の活動と社会化に関するメモ

現在、保護者が懸念している問題の一つは、保護者会の会費徴収に関する規制である。学校での過剰請求を避けるため、教育訓練省は公立教育機関と保護者会に対し、教育訓練省の保護者会規制を公布した回状第55/2011号の規制を遵守するよう求めている。したがって、学校は、保護者会の名称を利用して規制外で会費を徴収することはできず、代表委員会を利用してサービス、合弁事業、協会活動を行ったり、規制に反して公共資産を使用したりすることもできない。保護者会は、委員会の活動に直接役立つ会費のみを徴収することが認められており、支援資金の平均レベルは規制されていない。さらに、学校は保護者会の運営費に関連する会費を規制することは認められておらず、担任教師は保護者会に代わって運営費を徴収することもできない。委員会の運営予算は、以下の費用の支払いに使用することはできない。学校施設の保護、学校安全の確保。生徒の交通の監督、教室や学校の清掃、管理者、教師、スタッフへの報酬の支給、学校、クラス、または管理者、教師、スタッフ用の機械、設備、教材の購入、管理業務の支援、指導および教育活動の組織化、学校施設の修理、改修、新設。

教育訓練省は、学校に対し、国家教育制度における教育機関への資金提供を規定する教育訓練省通達第16/2018号の規定を遵守するよう求めています。実施前に、学校は施設の現状や関連問題を評価し、資金動員の必要性を判断しなければなりません。その上で、学校評議会を通して資金動員計画を策定し、管理機関（教育訓練省または地方分権化に応じて市町村、区、特別区の人民委員会）に提出して審査と承認を受け、資金受領チームを設置してください。資金を使用する場合、学校は計画を立てて公表し、目的、基準、規定基準、建設、調達、入札手順に沿って適切に実施しなければなりません。実施後は、財務状況を報告し、公表しなければなりません。

学生の家庭への負担を軽減するため、教育訓練省は学校に対し、学期初めに保護者に多額の授業料を強制するのではなく、学期中に複数回の徴収を検討・実施するよう求めています。規定の授業料に加えて、学校が他の形態で恣意的に授業料を設定することは認められていません。「教育訓練省と村・区の人民委員会は、違反行為を検査・処罰し、教育機関において違法な収入・支出があった場合には、校長の責任を追及します」とヴォ・ホアン・ハイ氏は述べています。

H.ンガン

出典: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202509/tang-cuong-quan-ly-thu-chi-trong-co-so-giao-duc-cong-lap-e9478ce/