中央銀行総裁、2%金利支援パッケージの支給が遅れている理由を説明

5月25日午後の会議に出席したタイ国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏。（写真：DUY LINH）

第15期国会第7回会議の議事日程を引き継ぎ、5月25日午後、国会は議場で引き続き「社会経済復興・発展計画を支援するための財政・金融政策に関する国会決議第43/2022/QH15号（2022年1月11日付）の実施状況、および2023年末までのいくつかの重要な国家プロジェクトに関する国会決議」のテーマ別監視の結果に関する監視代表団の報告書と国会決議案について議論した。

国会議員代表「金利支援政策は実行されない」

ヴー・トゥアン・アン代表（フート省代表団）は、商業銀行を通じた金利支援政策は、プログラム開始から2023年末までの実施結果が政策規模の約3.05％にしか達しておらず、実践されていないと意見を述べた。

代表団によると、政府の政令31号に基づく政策実施原則は、実践において適切ではなく明確ではないことが明らかになっている。管轄当局の指導も不完全かつ明確ではなく、多くの企業、協同組合、事業所が新型コロナウイルス感染症（COVID-19）パンデミックの影響で困難に直面しているため、信用残高は高水準にある一方、金利支援付きの資金調達条件は非常に厳しく、信用活動の安全性を確保している。

会議の様子。（写真：DUY LINH）

このため、多くの企業、協同組合、そして事業所が金利支援の条件を満たすことができず、また、監督チームが指摘したように、多くの企業は検査、審査、監査を恐れているため、国庫からの支援を受ける際に、条件を満たしているにもかかわらず、金利支援を申請しないという状況に陥っています。

企業は国の政策に従って信用金利支援を受けることを本当に望んでいるものの、上記の理由のいくつかにより、その実施は期待に応えられていないことを考慮し、代表団は、政府が次の段階で同様の政策を導入する際に教訓を引き出すために原因をより注意深く評価する必要があると提案した。

2% の金利を支持する代わりに、他の税制や政策の解決策を検討することも可能です。

討論会でさらに発言したグエン・ティ・ホン国立銀行総裁は、決議43号は世界と国内における複雑で予測不可能かつ前例のない状況の中で実施されたと述べた。世界では、ロシア・ウクライナ紛争の影響により、各国は金融引き締め政策を実施した。国内でも、SCB銀行の事件、不動産市場の凍結、社債の発行難など、一連の不利な要因があった。

政府の一員として、グエン・ティ・ホン総裁は、政府、首相、副首相、そしてメンバーが経済の困難を取り除くプログラムや政策を実行しようとする決意を目の当たりにしてきました。

決議43/2022/QH15の発布後、政府は国立銀行に対し、2%の金利支援政策に関する政令第31号の提出について、省庁および支部と連携し、策定と助言を行うよう指示しました。国立銀行総裁は、国立銀行がこれほど多くの時間と労力を費やして組織化し、実施してきたプログラムはかつてないと述べました。多くの会議が開催され、各省および市町村の支部に対し、それぞれの地域でこの政策を実施するよう要請しました。

5月25日午後の会議に出席したベトナム国家銀行総裁グエン・ティ・ホン氏。（写真：DUY LINH）

政策実施の成果が低いことを説明するにあたり、中央銀行総裁は、これは決議43/2022/QH15のプログラムの一つであると述べた。当初から、これは回復力、つまり融資返済能力のある企業への支援策であり、困難な経済状況にあるすべての企業の問題を解決する政策ではないと判断されていた。

「このプログラムの融資資金は、信用機関が国民から動員した資金です。2%の金利支援のみが予算から支給されます。したがって、信用機関は現行の法的規制に従って融資を行い、債務回収能力を確保する必要があります。したがって、融資額は企業と信用機関の判断に大きく左右されます」と女性知事は説明した。

グエン・ティ・ホン総裁はまた、国家銀行がこのプログラムの問題点と限界を政府と国会に詳細に報告したとも付け加えた。

国会監視団の報告書には、この政策による支払い率が低い理由の一つは「顧客への十分な情報伝達が不足している。VCCIの調査によると、この政策を知っている企業はわずか29.5%」と述べられており、グエン・ティ・ホン知事はこのコメントについてさらに検討するよう提案した。

国立銀行総裁は、プログラムを実行するために、会議の開催に加え、省や市の国立銀行支店は地元の省や市の部局、支店、部門と連携し、ビジネス協会の参加を得て、企業や銀行と連携した会議を開催する必要があると述べた。

地方にある国立銀行支店は、会議の開催だけでなく、ネットワーキング会議を開催し、業界団体の代表者を招いています。つまり、業界団体のメンバーは皆、代表者を通じて情報を把握しているということです。加えて、報道機関も首相、政府、国立銀行の指示を積極的に発信しており、金融機関は顧客が情報を把握できるようウェブサイトに情報を掲載しています。

VCCIは、全国の企業総数の1％未満の8,000社の民間企業のみを調査し、短期間で実施したため、プログラム全体を評価するためのガイドとして使用することはできない」とグエン・ティ・ホン氏は明確に述べた。

5月25日午後の会議の様子。（写真：DUY LINH）

国立銀行総裁は、複雑で前例のない状況下では政策が現実に即していない可能性があるという国会議員の多くの意見に同意すると述べたが、重要なのは、企業と国民をどのように支援していくかについて、この経験からどのような教訓を得られるかということだ。国立銀行総裁は、この政策は企業の借入に2%の金利支援を与えることではなく、企業がどのような目的で借入を行い、返済能力があるかどうかを決定することにあると強調した。

「利子は投入コストの1つに過ぎないので、企業を支援するために税制上の解決策やその他の政策を検討することができます」とグエン・ティ・ホン氏は述べた。

総裁は次のように締めくくった。「40兆ドンの金利支援策により、2023年末までに3.05%が支出され、プログラムは終了しました。政府は国会に対し、このプログラムに追加の財源を動員しないよう報告し、提案しました。2%の金利支援策が継続される場合は、社会政策銀行の支援策や社会保障プログラムへの切り替えなど、他のプログラムと組み合わせることができます。」

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