第14回党大会に向けて：特別経済区の海洋経済の活用

写真のキャプション — フーコック市トーチャウ島コミューンのドンビーチ。写真：ホンダット/VNA

極南の「柵」と海洋経済の可能性

キエンハイ、フーコック、トーチャウの3つの特別経済区は祖国の南西海を守る「柵」であり、領土主権と国家安全保障の維持に貢献している。

フーコック島はベトナム最大の島で、面積は575平方キロメートルを超え、地域および国全体の観光、サービス、海洋経済の中心地であると同時に、重要な国際貿易の玄関口であり、国防、安全保障、外交において戦略的な役割を果たしています。この真珠のような島は、ベトナムの観光と海洋経済の中心地として知られ、2027年のAPEC首脳会議という世界的なイベントを迎える準備を整え、国際的なエコロジカル、リゾート、そしてクリエイティブセンターとなることを目指しています。

その結果、海洋経済は著しく発展し、フーコック島の5年間（2020～2025年）の経済成長率は年間約20%と安定的かつ持続的であり、その高い経済成長に貢献しています。予算の自主性に加え、フーコック島は省予算に大きく貢献しており、2024年にはキエンザン省（旧）の総予算収入の51.6%を占めました。2025年の最初の9か月間の観光収入は31兆1,380億ドンに達し、同時期比で90%以上増加し、年間計画を32.5%上回りました。水産物の採取、港湾サービス、物流が拡大しており、国際空港や深水港など近代的なインフラが整備され、世界とつながっています。

キエンハイは、海域と島嶼の総面積が3,350平方キロメートルを超え、ホンソン島、ナムドゥ島、ホンチェ島など、南西海域に位置する大小23以上の島々が、海と島の主権を管理・保護するためのネットワークを形成しています。キエンハイは「南のハロン」と呼ばれ、手つかずの美しさ、きれいなビーチ、原生林に恵まれた島々のおかげで、海と島の観光開発に大きな期待が寄せられています。観光と海洋養殖という二つの経済の先鋒、そして清潔な環境は、キエンハイの持続可能な発展に有利です。観光インフラの整備が進み、宿泊サービス、海上輸送、水産物開発への投資家を誘致しています。

キエンハイは、11,956ヘクタールの21カ所の養殖場を計画しています。現在、この特別区には215戸の養殖農家が1,189基の養殖ケージを設置しており、総容積は75万6,000立方メートルを超えています。キエンハイは、工業用飼料とカラギーナンを組み合わせた15種類のHDPEケージモデルを試験的に導入し、年間平均1,200トンの養殖生産量の達成に貢献しています。

特にキエンハイ省は海洋養殖への投資誘致に力を入れています。現在、マビングループとオーストラリス・ベトナム社の2社がナムドゥ諸島における集中的な産業用海洋養殖地域を調査・選定し、省の投資政策承認を取得しています。一方、省はナムドゥ諸島の海域にハイテク技術を適用する4件の産業用海洋養殖投資プロジェクトの募集リストを承認し、キエンハイ省の海洋養殖産業に新たなビジネスチャンスをもたらしています。

また、トーチャウは最南端に位置し、トーチュー島、ニャン島、サン島、トゥ島、カオカット島、カイバン島、ダバック島、コー島など8つの島といくつかの岩礁島を擁しています。この特別区は、カンボジアとタイに隣接する歴史的海域を有し、フーコック特別区の中心から100km以上、ラックジャー区から約220kmの距離にあり、海島防衛戦略において国防と安全保障に重要な意義を有しています。

トーチャウ島は海洋資源に恵まれた海域を有し、養殖や漁業開発に適しており、水産物流サービス、再生可能エネルギー、エコツーリズムの発展に適しています。特に、手つかずの自然が残る島々を巡る島嶼エコツーリズムは、島々の独特の自然と文化を探求する目的地となる可能性を秘めています。

アンザン省の指導者らは、持続可能な海洋経済、包括的なデジタル変革、最前線の防衛が、キエンハイ、フーコック、トーチャウ特別経済区が2025年から2030年にかけて特定した3つの戦略的柱であり、利点と潜在力を最大限に高め、海と島々を新たな成長エンジンに変え、地域レベルおよび国際レベルに到達することを目指していると強調した。

海洋経済の持続可能な発展

2025年から2030年にかけて、3つの特別経済区はすべて、海洋経済の持続可能な発展の可能性と利点を効果的に活用するための方向性と突破口を明確に定義します。

キエンハイ特別経済区人民委員会のチャウ・フン・キ委員長は、今後5年間でキエンハイ特別経済区を海洋経済の力強い発展のために建設すると述べた。同特別経済区は、サービス、観光、海洋養殖セクターを重点分野とし、海洋経済の持続的発展戦略を実行するためのソリューションに注力し、人材の質の向上、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの適用を推進し、新たな農村建設と連携したインフラ整備を推進する。

キエンハイは、高品質な観光とハイテクな海洋養殖の発展に注力しています。この特区では、ハイテク養殖の発展を促進し、5年間（2025年から2030年）で水産物の総漁獲量と養殖生産量を21万1000トン、年間平均生産量を4万2200トンにすることを目標としています。キエンハイは養殖区域の計画、安全で効果的な海洋養殖の指導、そしてハイテク技術を用いた持続可能な養殖区域の形成に取り組んでいます。

キエンハイ省は観光を強力な成長原動力と位置付け、2030年までに延べ380万人以上の観光客を迎え、観光サービス収入を約4兆450億ドンにすることを目標としています。特別区では、開発用地を造成するための埋め立て地の位置を調査し、エコツーリズムと質の高い観光の発展に役立つように、島内にビーチを造成できる地域を特定しています。

同時に、キエンハイ経済特区は人材育成とデジタルトランスフォーメーションを新たな原動力と位置付け、2030年までにあらゆる分野における包括的なデジタルトランスフォーメーションを推進することを目標としています。行政改革においては、業務記録の90%がオンライン処理されることが見込まれています。また、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済の発展にも注力しています。

フーコック特別経済区人民委員会のチャン・ミン・コア委員長は、パール島について、特別経済区はパール島を高品質なサービス、エコツーリズム、そして国内外で高い評価を得る島嶼観光の中心地にすることを目指していると述べた。フーコックの開発戦略は、グリーン、デジタル、そして高度に統合されたものであり、デジタルトランスフォーメーション、循環型経済、そして海洋経済を成長モデルにおけるイノベーションの原動力とすることを掲げている。

フーコック島は、観光を経済の牽引役として発展させることを目指しています。この特別区は、その特別な利点と文化的・歴史的価値を活かして投資誘致に注力し、観光客数を年間16.47%増加させること、そのうち海外からの観光客数を年間14.87%増加させることを目標としています。

「フーコック島は2027年にアジア太平洋経済フォーラム（APEC）の開催地に選ばれており、今回のイベントはフーコック島にとって絶好の機会となります。これはフーコック島にとって、インフラを整備し、外交関係と国際統合を強化する絶好の機会です。フーコック島は、APEC 2027への万全の準備を整えるため、フーコック島住民の皆様に観光大使としての役割を担っていただくよう呼びかけています」と、フーコック島特別区人民委員会のチャン・ミン・コア委員長は強調しました。

一方、フーコック島は環境保護と連携しながら海洋経済を発展させ、森林被覆率を62%以上維持し、フーコック国立公園を厳重に保護しています。特別区では廃棄物と廃水処理を最優先し、河川や海岸におけるプラスチック廃棄物ゼロという目標を達成しています。

フーコック島は、グリーン開発と並行して、デジタルトランスフォーメーションにおいて飛躍的な進歩を遂げ、スマートな政府を構築しました。海洋経済、貿易・サービス、観光といった主要分野においてデジタルトランスフォーメーションが優先的に推進され、同時にフーコック島の人々への英語普及にも取り組んでいます。

トーチャウにとって、この特別区は2つの特別な課題を課しています。それは、迅速かつ持続的に発展する特別区を建設することと、同時に祖国の南西前哨基地の防衛システムを完成させることです。

トーチャウ特別区人民委員会のラム・ミン・ヒエン党書記兼委員長は、トーチャウ特別区は2025年から2030年にかけて13～15%の経済成長率と、一人当たり平均所得6,700万ドン/年を達成することを目指していると述べた。特別区は、海洋経済、エコツーリズム、漁業物流、ハイテク漁業といったサービス業の力強い発展を優先する方向で経済構造を再構築する。特別区は、企業に対し、水産物の加工、取引、養殖、漁獲といったサービス業への投資を呼びかけている。

特に重要なのは、トーチャウ特別区が重要な突破口として、同期インフラへの投資に資金を動員していることです。この特別区は、土地利用計画、交通、防波堤、照明、浄水、教育、医療、通信など、社会経済構造の構築に重点を置いています。同時に、プラスチック廃棄物のないトーチャウ特別区の構築を目指しています。

アンザン省の指導者たちは、国境の防備という立場から、トーチャウ特別区は国防と安全保障を不可分な中核任務と位置付けていることを強調した。特別区は、強固な人民の安全保障態勢を伴う国防基盤の構築において優れた成果を上げてきた。トーチャウ特別区は、祖国の神聖な海と島嶼国境の主権と安全を守るため、海上および島嶼における巡回、統制、そして事態への対応において軍と緊密に連携してきた。

キエンハイ、フーコック、トーチャウの3つの特別経済区の2025年から2030年までの発展戦略は、海洋経済、人材、デジタル変革という中核の柱に焦点を当て、総合力を生み出し、地域の社会経済発展の重要な原動力としての役割を確約し、同時に祖国南西部の海と島々の主権を守る強固な盾となることを目指しています。

出典: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang-khai-thac-kinh-te-bien-cua-cac-dac-khu-20251012114127385.htm