合併後のモデル指向によれば、ホーチミン市中心部はサービスとハイテクを優先し、ビンズオン省（旧）は工業・ハイテクの中心地となり、 バリア・ブンタウ省（旧）は海洋経済の中心地として発展する。こうした明確な役割のもと、新世代産業はホーチミン市を新たな発展の時代へと導く柱となる必要がある。
大きな可能性を秘めているが、ボトルネックも多い
合併以前、ホーチミン市は早期から工業団地開発の伝統があり、その多くはトゥドゥック区、ビンタン区、タンフー区、ビンチャン区に集中していました。旧ホーチミン市の工業団地制度は、主にクリーン産業、軽工業、ハイテク産業への近代化を重視していました。
一方、 ビンズオン省はVSIP、ソンタン、ミーフックなどの著名な工業団地を擁し、加工製造および物流産業の発展の原動力と考えられている。
特にバリア・ブンタウ省は港湾やエネルギーインフラに優れた優位性があり、重工業、石油化学製品、大規模貨物物流の主要な目的地となっています。
ホーチミン市経済大学の経済専門家グループ（トラン・ハ・ミン・クアン准教授、ヴォ・ティ・ゴック・トゥイ准教授、UEH.ISBタレントスクール）の評価によると、合併前の各地域の産業構造は地域的かつ孤立していた。具体的には、ホーチミン市は主に軽工業、ハイテク、物流サービスが発展し、ビンズオン省は加工製造業と裾野産業で国内をリードし、バリア・ブンタウ省は重工業、石油化学、港湾優位性の活用で際立っていた。こうした細分化は各地域に独自の特化による優位性を生み出したものの、戦略的な連携と調整が欠如していたため、地域全体の効果は得られなかった。
合併後、ホーチミン市はベトナム最大の総合工業経済区となり、合計61の工業団地、輸出加工区、産業クラスターが、旧ホーチミン市、旧ビンズオン省、旧バリア・ブンタウ省の3つの主要地域に分散しています。この構造により、規模、機能、戦略的な立地の点で多様な産業空間ネットワークが形成されています。
合併後のホーチミン市の加工製造業の生産高は全国の30％以上を占め、港湾システムを通じた商品の生産高は年間2億5000万トンを超え、2020年から2024年の期間には年平均8％の成長が見込まれています。この地域の累計FDI資本は900億米ドルを超え、全国のFDI資本の約50％を占めています。
ホーチミン市と2つの主要工業地域であるビンズオン省およびバリア・ブンタウ省の合併は、南東部地域の開発空間の再構築における戦略的転換点となる。
ホーチミン市商工局長のブイ・タ・ホアン・ヴ氏によると、工業はホーチミン市経済の主要な柱の一つであるだけでなく、他の産業の発展を促進する原動力でもある。しかしながら、ホーチミン市の産業の躍進を阻む大きなボトルネックは依然として多く存在し、物流コストは依然として製品コストの16～20%を占めており、地域平均を上回っている。ホーチミン市ではクリーンな工業用地が依然として限られており、大規模なハイテク投資の誘致に支障をきたしている。ホーチミン市では生産工程の自動化が依然として低く、多くの企業の労働生産性は、先進工業都市の平均と比較して60%にとどまっている。
ホーチミン市の一部製造企業は依然として後進的で、デジタルトランスフォーメーション、グリーン産業、持続可能な産業の潮流への適応体制が整っていません。特に、米国がベトナムからの多くの輸出製品に関税を課している状況において、ホーチミン市はイノベーションを促進し、競争力を高め、製品品質を向上させ、柔軟に適応していく必要があります。
新世代産業が主軸となるための「明確な役割と責任」
フルブライト公共政策・経営大学院の専門家ドー・ティエン・アン・トゥアン氏によると、新ホーチミン市が南部の主要な産業の原動力となるためには、3つのエリア間で明確な機能分担が必要だという。旧ホーチミン市エリアは産業研究開発、イノベーション、技術商業化の中心地であり、研究機関、テクノロジー系スタートアップ企業、産業実験室、ビッグデータセンターが集まっている。旧ビンズオンエリアはスマート生産ベルトで、次世代工業団地、裾野産業、半導体製造、精密機械・自動化の発展に注力している。旧バリア・ブンタウエリアは、深水港クラスター、ガス火力発電所、基礎化学品、国際物流サービスを有し、物流、重工業、クリーンエネルギーの中心地としての役割を果たしている。
「新しいホーチミン市の産業を発展させるためには、まず強みを持つ既存の産業、特に基幹産業や、高付加価値の技術集約型製品を生産できる条件を備えた産業を発展させる必要がある」と、イースタン・インターナショナル大学のグエン・タン・チョン博士は述べた。
ホーチミン市の産業発展を阻害するボトルネックを解消し、2030年、そして2050年を見据えたビジョンを実現するため、イースタン・インターナショナル大学のグエン・タン・チョン博士は、新ホーチミン市の潜在力と優位性を最大限に引き出す産業開発空間の形成を提案しました。新ホーチミン市における産業開発のための空間と土地基金は大幅に拡大され、新たな産業開発空間が創出されました。グリーン、スマート、エコロジカルな基準に基づき、都市開発と連携した新世代工業団地の開発は、新ホーチミン市の産業・都市開発空間の形成において特に重視されるべきです。
次に、ホーチミン市は、南部の主要産業発展の推進力となるよう、接続交通インフラの整備への投資に重点を置いています。ホーチミン市の産業発展を支えるインフラシステムとサービスは、ほぼ基本構築されたばかりであり、新世代産業の発展を促進するための円滑な接続への投資に有利な条件が整っています。ビンズオン省とホーチミン市を結ぶ国道13号線、ビンズオン省、ホーチミン市、ドンナイ省を結ぶミーフック・タンヴァン高速道路、ホーチミン市東部の生産地域とカイメップ港を結ぶホーチミン市・ロンタン・ダウザイ高速道路などの路線があります。
環状3号線、環状4号線、ホーチミン市-トゥーザウモット-チョンタイン高速道路、ビエンホア-ブンタウ高速道路、ホーチミン市-モックバイ高速道路などの主要な交通プロジェクトに投資が行われており、生産地域から港や国境ゲートまでの重要な接続軸がより便利になり、それによって新しいホーチミン市にますます多くの新世代の産業プロジェクトが誘致されるだろうと、イースタン国際大学のグエン・タン・チョン博士は語った。
ホーチミン市人民委員会のグエン・ロック・ハ副委員長は、近代産業、イノベーション、そして次世代産業こそが、ホーチミン市を新たな発展の時代へと導く柱となるべきだと述べた。限界と課題を早期に解決し、潜在力を現実のものにするために、ホーチミン市は引き続き「三院」、すなわち国家、学校、企業の連携を強化し、画期的な推進力を生み出す役割を担う必要がある。
「新たな状況において、ホーチミン市は、ハイテク、スマート生産の適用、グリーン産業と循環型経済の発展、バリューチェーンのアップグレード、地域の連結性に関連するイノベーションエコシステムの構築に向けた、新世代産業開発モデルの変革を提案しています」とホーチミン市人民委員会のグエン・ロック・ハ副委員長は強調した。
出典: https://ttbc-hcm.gov.vn/tru-cot-dan-dat-tp-ho-chi-minh-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-moi-1019421.html
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