ドンハ・ドゥックリン省の産業クラスターの発展環境について。第2部

チームの2回の監視と検査の結果、悪臭問題に熱心に取り組んだ農場と、畜産計画が産業開発計画よりも優先されるという理由を挙げて移転前に支援を要求し、何の変化も拒否した農場が明確に区別された。

臭いもさらなる障害となります。

省人民委員会のグエン・ホンハイ副委員長の指示により、ドゥックリン郡は、ドンハー村のナムハー工業団地と住宅地区付近の農場での畜産活動に関する環境保護規制と法規制の実施状況を監視するための監視チームを2023年7月末に設置した。その後、監視チームは各農場と個別に作業を行い、広がる悪臭を克服するための解決策について合意した。8月が過ぎても、悪臭についてコメントする人はいなかった。しかし、2023年9月初旬、環境監視チームは、ドンハー村のナムハー工業団地と住宅地区付近の農場での畜産活動による悪臭の発生を反映する情報を得た。監視チームは9月6日午後、報告された4か所で現地調査を実施した。その結果、特にナムハー2工業団地付近では、悪臭が風の方向へ遠くまで広がり、空気中に広く拡散していることがわかった。検査の時点では、農場で排出行為は検出されなかったため、処罰の根拠はありませんでした。

グエン・ホンハイ省人民委員会副委員長がドゥックリン省ナムハ工業団地の環境を視察した。

9月末、監視チームは再び報告を受け、9月30日午後、ラムチ養豚場を含む同じ場所で再度の検査と監督を実施した。その結果、ヴィッサン養豚場の排水処理システムの裏手でも、チームの感覚では広範囲に悪臭が漂い、風の方向まで遠くまで到達していた。また、ラムチ養豚場からの悪臭は、距離は離れているものの、風に乗って工業団地まで運ばれ、特に2023年10月初旬、ナムハベトナムシューズ株式会社が従業員の募集を開始し、生産を開始した際には、事業者の不安をさらに募らせていた。しかし、上記2回の監視と検査の結果、悪臭克服に熱心な農場と、畜産計画が産業開発計画に先行しているとして、移転前の支援を要求し、一切の変化を拒否する農場との間に明確な違いが見られた。

南河住宅地付近の養鶏場、サドンハ・ドゥック・リンアン・ラン1.jpg — 南河工業団地近くの畜産農場

産業発展を支える農場

最初に注目すべき農場は、ナムハ住宅地区（KDC）に隣接し、わずか150メートルの距離にあるタファ・ベト養鶏場です。約3か月にわたる修復作業の後、同社はさまざまな対策を講じ、10月初旬の時点で悪臭を70％削減しました。具体的には、エリアにフェンスを設置し、臭いを吸収して外部への拡散を防ぐ緑地帯を作るために木を植えました。並行して、プロモーションプログラムの推進、顧客がより多くの鶏糞を購入できるように割引の引き上げ、ナムハKDCから肥料倉庫を移転するための倉庫スペースの確保、そして臭気も抑制する閉鎖系で肥料を処理するドイツ連邦共和国製の高塔技術への投資を行いました。さらに、日本の5Sプロセス（整理、整頓、清掃、手入れ、準備）を導入し、すべての道具を適切な場所に配置し、職場を清潔に保つことに重点を置きました。そのため、計画では約束通り2023年12月までに完全な無臭化を実現することを目指しています。その後、段階的にバクビン省の農場へ移転し、畜産を停止することで、プロジェクトの機能を転換していく予定です。

N.-lan-3.jpg、ハドゥックリンアイン、ナムハシャドン工業地帯にあるナイキ靴工場 — ナムハ工業団地のナムハ・ベトナム・シューズ・カンパニー・リミテッド

ナムハ工業団地にあるナムハ・ベトナム・シューズ・カンパニー・リミテッド。写真：N.Lan

トゥアン氏は、上記のすべての悪臭防止活動は、電気代、人件費、材料費などのコスト増加を通じて、会社に多大な費用がかかると付け加えた。しかし、地元の有望な産業発展状況に直面して、会社は環境保護に対するより多くの責任を促進し、企業が協力して地元経済を発展させる必要があると認識しており、あまり計算すべきではない。

次に、ドゥック・ファット養鶏場についてですが、農場主は2023年9月末をもって養鶏を停止し、また、プロジェクトの機能を転換する計画に基づき、今年はパートナーと新たな家畜の飼育契約を締結しないことを地区の指導者らに約束しました。一方、レ・ヴァン・タン氏の自家養豚場（ナムハ住宅地に隣接）では、全ての豚のタイニン省への移転が完了しています。残りの雌豚30頭は、2023年12月31日までに約束通りタイニン省へ移転され、農場の土地もほぼ完全に移転されました。

養豚場・南河住宅地・東河ドゥック・リンアンn.-lan-6-.jpg — 南河住宅地近くの畜産農場

ヴィッサン養豚場が支援を要求

上記3農場が環境保護責任を促進し、地区全体の経済発展に貢献するために変更を行う場合、ヴィッサン養豚場は2023年12月31日まで省人民委員会の移転ロードマップに従うことに同意しません。同時に、ヴィッサン養豚場はドゥックリン区に対し、移転先として手配された場所のインフラ整備を支援するよう要請し、また、産業クラスターの投資家に対し、養豚場と交渉して移転を支援するよう要請しました。これは、環境監視チームが設立され活動しているにもかかわらず、なぜ悪臭が消えないのかと報道陣から問われた際に、ドゥックリン区党書記のグエン・ヴァン・フイ氏が明らかにした内容です。

実際、ヴィッサン養豚場は中核地域に位置しており、工業団地と住宅地の中心に位置しています。そのため、他の3つの養豚場が改修されたとしても、ヴィッサン養豚場が改修されなければ、この辺りの悪臭はあまり変わらないでしょう。工業団地と住宅地が出現しつつある現在、ヴィッサン養豚場の移転は検討されていませんでしたが、2019年以降、この養豚場が環境汚染を引き起こし、住民から苦情が寄せられたことから、省人民委員会は移転を要請しました。当時の検査を通じて、省人民委員会はベトナム畜産工業株式会社に対し、環境保護工事完了証明書の内容を真摯かつ全面的に実施するよう求めました。処理された排水は畜産に徹底的に再利用され、環境に排出されてはならないとされています。

「問題は、空間に広がる悪臭が、この企業が承認された環境影響評価（EIA）に基づく規制を遵守しておらず、環境保護工事完了証明書も取得していない可能性があることを示していることです。そのため、周囲の生活環境にこのような影響を与えています。また、頭痛を引き起こす悪臭は畜産業特有の臭いであるため、環境に放出され、人々は当然その独特の臭いを吸い込まざるを得ないのです。ハムトゥアンバック地区で数万頭の豚を飼育する養豚場に行って、そのような独特の臭いがあるかどうか確認してみてください。周囲の人々が生活し、ビジネスを続けられるようにするにはどうすればいいのでしょうか。しかし、ヴィッサン養豚場の居住や移転については、私たちは気にしません」と、ドンハー村の産業集積地の投資家は述べた。したがって、ヴィッサン養豚場が、ここの産業集積地の企業の移転を支援してほしいとは考えにくい。ドゥックリン区に関しては、当初と同様に、畜産農家に対し、区内の他の場所への移転や、プロジェクトの機能を商業サービス用地に変換するための法的計画の策定を支援すると奨励した。「養豚場の移転先にインフラを整備するよう区に要求することについては、区にとって困難になっている」とドゥックリン区党委員会書記のグエン・ヴァン・フイ氏は強調した。

また、2023年10月6日、天然資源環境省はベトナム畜産工業株式会社（ヴィッサン養豚場）のソンハー農場に対する環境保護法遵守状況の抜き打ち検査の結果に関する通知を発行し、同社に10項目の遵守を要求した。

教訓1: グリーン経済は成長したが、悪臭は残る

レッスン3：特徴的な臭いと法律の遵守

ハオ・チ - 写真：N・ラン

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