ヴィンリンは新しい農村地区になるという目標を実現

ヴィンリン郡は2011年から国家目標プログラム「新農村建設（NTM）」の実施を開始し、「決意、創造、そして計画」の精神に基づき、過去13年間にわたり、同郡における「住みやすい農村」の建設は目覚ましい成果を上げてきました。また、ヴィンリン郡は2024年までにNTM郡の目標達成に向けたロードマップを策定しました。

道路建設に人々を動員し、ヴィンリン省における新たな農村建設計画の実施に貢献 - 写真：MH

ヴィンリン省は、15 のコミューンと 3 つの町からなる純粋な農業地区です。そのうち 3 つは、多くの困難な自然的および社会的条件を伴う山岳地帯のコミューンです。

10年以上前、党委員会と政府の多大な注目にもかかわらず、地区の農村部の社会経済状況は依然として持続可能ではなく、競争力は低く、科学技術の移転や人材育成は限られていました。

さらに、交通、灌漑、学校、医療施設、浄水、環境衛生といったインフラは未整備で、依然として多くの欠陥を抱えています。人々の物質的・精神的な生活は依然として低く、貧困率は約15%で、農村と都市の貧富の差は依然として大きいです。

新たな農村地域の構築を成功させるため、地区は各段階において多くの重要な課題を特定しました。その中で経済発展は突破口となり、他の基準の実現の基盤となります。

2011年から2015年にかけて、同地区は、土地の統合、断片化された農業慣行の排除、商業事業の発展、人々の職業訓練に重点を置きながら、地区内の地域が強みを持つ産業、職業、作物、家畜の発展を優先する必要があることを認識しました。

2016年から2020年にかけて、これまでの成果を踏まえ、本区は農業構造改革の方向性を引き続き同期的に、かつ緊密に実行し、農作物と畜産品種の転換を強力に推進することを決定しました。新品種の使用を奨励し、科学技術の進歩を生産に応用します。大規模モデル圃場の建設を奨励し、病害の予防と防除に重点を置き、農業生産における損失を最小限に抑えます。

同地区は2021年から2025年にかけて、クリーンで有機的な農業に向けた生産開発の推進、ハイテクの導入、合弁事業の導入に重点を置き、地元の主要製品の開発を促進して農業の飛躍的進歩を促し、農業と貿易サービスを結び付けて人々の収入を増やし、貧困を持続的に削減します。

ヴィンリン郡は、経済発展の課題に加え、あらゆる段階で医療、教育、文化、スポーツ機関の質を向上させ、伝統的な文化的価値を保存・推進し、農村地域の政治的安全保障と社会秩序と安全を維持することが必要であると判断しました。

具体的な目標達成に向けて、全区の党委員会、当局、戦線、人民組織、機関、部門、支部が積極的に参加しました。宣伝活動に重点を置き、新農村建設の目的、要求、意義、重要性を各階層の人々に深く理解させました。特に、草の根レベルでの民主化条例の実施を推進し、高いコンセンサスを構築し、「民が知る、民が議論する、民が行う、民が検証する、民が楽しむ」をモットーに、すべての人々を動員して参加させました。

政府の活力と企業や住民の共同努力が相まって、地区全域で新しい農村地域を建設するための広範な模範運動が生まれました。これには、道路建設のための土地の寄付、文化施設や学校などの建設への投資への資金援助などが含まれます。

2016年から2020年にかけて、ヴィンリン郡は新たな農村地域の建設に約6,000億ドンを動員しました。そのうち、住民から提供された資金は1,820億ドン以上、労働日数は数万日です。2021年から2025年にかけて、推定資本源は約6,395億ドンで、そのうち住民から動員された資金は720億ドン以上です。

ビンリン省における新農村建設国家目標プログラムは、現在までに順調に進捗し、定められたロードマップを確実に達成しています。15村のうち6村が新農村基準を達成し、59村がモデル新農村基準を達成しました。13村が新農村基準を達成し、4村が先進新農村基準を達成しました。また、ビンリン省は9つの新農村地区基準のうち9つを達成しました。一人当たり平均所得は5,940万ドン/年に達し、2022年と比較して410万ドン増加しました。貧困率は1.99%に減少しました。

達成された成果に加えて、同県の新農村建設プログラムの実施には依然としていくつかの欠陥と限界がある。2023年末現在、ヴィンリン省には基準を満たしていると認定されていない社が2社ある。具体的には、ヴィンケ社は2023年に省人民委員会に審査と認定を求める書類を提出済みである。ヴィンオー社は19項目中16項目を基本的に満たしているが、学校、多次元貧困、生産組織、農村経済発展の3項目はまだ満たしていない。2021～2025年期の新農村地区基準については、9項目と36の目標が含まれており、現在までに同地区は36項目中34項目を達成しており、ほぼ達成する見込みである。

ヴィンリン区人民委員会のグエン・アン・トゥアン副委員長は次のように述べた。「ヴィンリン区党委員会常任委員会は、非常に強い政治的決意をもって、第22号指令を発令し、第19回区党大会の決議より1年前倒しとなる2024年8月までに、地域をNTM（国家標準建設）のゴールラインに到達させるよう定めました。これを受けて、区人民委員会は、指導と指導のための計画、プログラム、そして具体的な目標を策定しました。特に、具体的な課題として、引き続き宣伝活動を強化し、目標に対する人々の意識を高め、普及と模範を示す精神を醸成し、NTM建設への決意を固めることが挙げられます。未達成の基準や不足している基準への投資と建設のための資源を再編成します。山岳地帯のコミューンの社会経済発展に配慮します。NTM建設に協力するため、社会化された資源を効果的に動員します。『民が行い、国家が支援し、村落を地域として捉える』という指導理念に基づき、NTM建設を指導します。基準が低下しているコミューンについては、基準の維持・向上に向けた計画の実施を継続するよう指示する。同時に、検査・監督におけるフロント組織と大衆組織の役割を促進するとともに、各レベルの新農村建設指導委員会の役割を強化し、ビンリン地区が計画通り速やかに新農村建設のゴールラインに到達できるよう支援する。

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