국회의장 "토지법 개정 후 또 미흡 발견"

국회의장은 2021~2026년 임기에는 일부 법률 규정이 현실적 상황에 부응하지 못하고 안정성과 실행 가능성이 부족하다고 말했습니다. 예를 들어 토지법과 도시계획법이 최근 개정되어 미흡한 것으로 나타났습니다.

9월 22일 오후, 국회 상임위원회는 제49차 정기국회를 이어받아 2021~2026년 임기 대통령과 정부의 업무 요약 보고서에 대한 의견을 밝혔습니다.

국회의장 Tran Thanh Man 이 회의에서 연설하고 있다

사진: 지아 한

국회의장 쩐 탄 만은 2021년부터 2026년까지의 임기 동안 세계 와 지역 정세는 극도로 복잡하고 예측 불가능하며, 전례 없는 많은 문제들이 여러 분야에 광범위한 영향을 미치고 있다고 강조했습니다. 그러나 정부는 매우 적극적이고 유연하게 혁신 정신을 장려하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하며, 솔직하게 목표를 설정하고, 기본적으로 설정된 목표와 과제를 이행해 왔습니다.

특히 2024년 성장률은 7.09%에 달했는데, 이는 10년 만에 처음으로 15/15 목표를 모두 달성하고 초과 달성한 것입니다. 2025년 상반기 성장률은 7.92%에 달했습니다.

국회의장은 전반적으로 성장 확보, 거시경제 안정, 인플레이션 억제, 사회보장 확보, 국방·안보 목표가 달성되었고, 외교가 강화되었으며, 부패와 낭비 방지 사업이 추진되었다고 평가했습니다.

특히 2025년 1~8월에는 중앙기구 정비와 2급 정부 건설이 매우 긴급하게 진행되어 "동시에 움직이고 줄을 서기도" 했지만, 국가주석과 총리의 행정업무는 정치국, 비서처, 당 중앙위원회의 결정에 따라 여전히 실행되도록 보장되었습니다.

국회 의장은 정부 보고서에 대한 추가 의견을 덧붙여, 법적 기관을 건설하고 완성하며 법 집행의 효율성을 개선하는 작업을 강조할 것을 제안했습니다.

국회의장에 따르면, 지난 임기 동안 일부 법률 규정은 현실적 상황을 따라가지 못하고 안정성과 실현 가능성이 부족했습니다. 또한 내용의 일관성과 통일성을 보장하지 못하는 법률 문서가 여전히 많습니다. 세부 규정 제정이 더딘 상황도 해결되지 않고 있습니다.

"이런 일들은 매 임기마다 발생하지만, 특히 이번 임기에는 토지법과 도시계획법이 개정된 지 얼마 안 됐는데, 개정되자마자 미흡하다는 것을 알게 됩니다. 이러한 문제는 장기적으로 고려해야 할 문제입니다."라고 국회의장은 말했습니다.

공동체 수준의 인력 보충 및 배치 검토

두 번째 문제는 국회의장에 따르면, 조직기구 정비와 2단계 지방정부 건설은 역사적 의의를 갖고 있으며, 새로운 발전 시대의 전환점을 여는 것이라는 점을 강조하는 것입니다.

국회의장은 역사상 이처럼 대규모 조직 개혁을 이룬 적이 없었으며, 정부의 책임이 매우 컸지만, 우리는 그것을 극복했고, 지금은 비교적 안정적인 체제를 갖추고 있다고 지적했습니다.

국회의장은 "구와 자치구 차원에서 인력이 부족한 곳을 검토해 보충하고 배치해 전문성을 갖추고 행정절차 처리에 국민의 요구를 충족하도록 해야 한다는 점이 우려된다"고 강조했다.

국회의장은 또한 행정절차 개혁, 정보활용 강화, 디지털 전환에도 특별한 주의를 기울여 달라고 요청했습니다.

국회의장에 따르면, 토지, 건설, 환경 등 일부 분야의 행정 절차는 지방 차원에서 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 2급 정부 시행을 통해 구(區) 단위의 행정 절차가 완료되고, 지방분권 및 자치구 단위의 지방분권이 완료되면, 지방 공무원들이 토지, 투자, 건설, 환경 관련 절차를 처리하는 데 한계가 뚜렷해집니다. 따라서 앞으로 2급 정부를 위한 강력한 인적 자원 확보가 필수적입니다.

위의 메모를 바탕으로 국회 의장은 정부가 법률을 지속적으로 검토하고 완성하며, 법률 초안 작성의 질을 개선하고, 정치 체제의 조직을 완성할 것을 제안했습니다.

동시에, 우리는 디지털 혁신을 획기적으로 추진하고, 특히 지방자치단체 차원에서 간부, 공무원, 그리고 공공근로자들을 위한 교육을 강화하고 디지털 역량을 함양해야 합니다. 국회 의장은 "우리는 이를 강력히 추진해야 합니다."라고 강조했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-luat-dat-dai-sua-xong-roi-lai-thay-bat-cap-185250922172749728.htm