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Gescannte Unterschriften und Bilder sind keine elektronischen Signaturen.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng22/06/2023

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SGGPO

Nachdem die Abgeordneten der Nationalversammlung den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über elektronische Transaktionen (geändert) angehört hatten, stimmten sie für die Verabschiedung dieses Gesetzesentwurfs. Dementsprechend sind andere Formen der Bestätigung auf elektronischem Wege wie gescannte Unterschriften, Bildsignaturen, Einmalkennwörter (OTP), Textnachrichten (SMS) usw. keine elektronischen Signaturen.

Am 22. Juni legte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, einen Bericht vor, in dem er den (geänderten) Gesetzesentwurf zu elektronischen Transaktionen erläutert, annimmt und überarbeitet.

Einige Delegierte schlugen daher vor, neben digitalen Signaturen auch andere Arten elektronischer Signaturen hinzuzufügen, die alle Voraussetzungen erfüllen, um sichere Signaturen und Rechtsgültigkeit zu gewährleisten.

Gescannte Unterschrift, Bild ist keine elektronische Unterschrift, Foto 1

Vorsitzender des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy. Foto: QUANG PHUC

In Bezug auf diese Frage ist der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Ansicht, dass eine elektronische Signatur dazu dient, den Unterzeichner zu bestätigen und dessen Zustimmung zu den Informationen in der signierten Datennachricht zu bestätigen. Um als elektronische Signatur zu gelten, muss sie in Form elektronischer Daten erstellt werden, die der Datennachricht beigefügt oder logisch mit ihr kombiniert sind.

Derzeit sind andere Formen der elektronischen Authentifizierung wie gescannte Unterschriften, Bildsignaturen, Einmalkennwörter (OTP), Textnachrichten (SMS) usw. keine elektronischen Signaturen.

Um jedoch mit der praktischen Umsetzung von Vorgängen im Bank- und Zollsektor usw. übereinzustimmen und elektronische Transaktionen zu fördern, sieht der Gesetzesentwurf vor, dass die Verwendung dieser Bestätigungsformen im Einklang mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen erfolgen muss.

Gescannte Unterschrift, Bild ist keine elektronische Unterschrift, Foto 2

Delegierte der Nationalversammlung drücken den Knopf, um das Gesetz über elektronische Transaktionen zu verabschieden. Foto: QUANG PHUC

In Bezug auf den Abschluss und die Umsetzung elektronischer Verträge schlugen einige Delegierte spezifischere und detailliertere Vorschriften zu Speicherdiensten und zur Bestätigung der Integrität von Datennachrichten vor, um eine Überschneidung von Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für Information und Kommunikation mit dem Justizministerium und den Volkskomitees der Provinzen (hinsichtlich der Authentifizierung) zu vermeiden.

Als Reaktion auf diese Stellungnahme erklärte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, dass der im Gesetzesentwurf festgelegte Dienst zur Speicherung und Bestätigung der Integrität von Datennachrichten sicherstellen soll, dass Informationen erstellt, gesendet, empfangen und gespeichert werden, ohne in der elektronischen Umgebung bearbeitet oder gelöscht zu werden.

Mittlerweile regelt das geltende Beglaubigungs- und Notargesetz die Tätigkeiten der Beglaubigung von Kopien von Originalen, der Beglaubigung von Unterschriften in Dokumenten, der Beglaubigung von Verträgen und Transaktionen (hinsichtlich Zeit, Ort, Zivilfähigkeit) sowie der Beglaubigung und Bescheinigung der Echtheit und Rechtmäßigkeit von Verträgen in realen Umgebungen.

Daher handelt es sich bei diesen beiden Arten von Diensten um unterschiedliche Leistungen und die Bestimmungen im Gesetzesentwurf zu den Funktionen und Aufgaben des Ministeriums für Information und Kommunikation in Bezug auf diese Inhalte werden sich nicht mit den Funktionen und Aufgaben des Justizministeriums und des Volkskomitees der Provinz in Bezug auf Zertifizierungstätigkeiten überschneiden.

Darüber hinaus spielen laut dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung nationale Datenbanken sowie Datenbanken von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine sehr wichtige Rolle bei administrativen, wirtschaftlichen und sozialen Aktivitäten.

Der Aufbau und die Pflege dieser Datenbanken erfordern hohe Mittel aus dem Staatshaushalt und anderen legalen Quellen von Organisationen, Einzelpersonen und Unternehmen. Erfahrungen aus anderen Ländern zeigen zudem, dass Unternehmen einen erheblichen Teil der Mittel zum Aufbau und zur Pflege von Datenbanken beitragen.

Daher ist die Regelung, dass der Staat die teilweise oder vollständige Finanzierung des Aufbaus und der Pflege nationaler Datenbanken, Datenbanken von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und anderen staatlichen Stellen garantiert, angemessen.

Nachdem sie den Bericht zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs über elektronische Transaktionen (in der geänderten Fassung) angehört hatten, stimmten die Abgeordneten der Nationalversammlung für die Verabschiedung dieses Gesetzesentwurfs.

Am selben Tag stimmten die Abgeordneten der Nationalversammlung für die Verabschiedung der Resolution zur Kapitalzuweisung für das Programm zur sozioökonomischen Erholung und Entwicklung, zur Zuweisung und Anpassung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans des Zentralhaushalts für den Zeitraum 2021–2025 und zur Zuweisung des Investitionsplans des Zentralhaushalts für 2023 der Nationalen Zielprogramme.


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