Englisch zur Zweitsprache machen: Große Ambitionen, noch größere Herausforderungen

Ständiger Stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong

Dies war der Kommentar des ständigen stellvertretenden Ministers für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, bei dem Treffen, bei dem Kommentare zum Projektentwurf „Englisch zur zweiten Sprache in Schulen für den Zeitraum 2025–2035 machen, mit einer Vision bis 2045“ (im Folgenden „das Projekt“) eingeholt wurden.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zielt das Projekt darauf ab, die Richtlinien und Beschlüsse der Partei und der Regierung hinsichtlich grundlegender und umfassender Innovationen in Bildung und Ausbildung, der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und der Erfüllung der Anforderungen der internationalen Integration zu konkretisieren.

Ziel des Projekts ist es, Englisch bis 2045 zur zweiten Sprache im Bildungssystem zu machen und es in Lehre, Management und Bildungsaktivitäten weit verbreitet einzusetzen. Der Umsetzungsplan ist in drei Phasen (2025–2030, 2030–2040, 2040–2045) unterteilt und umfasst sieben Bewertungskriterien für jede Bildungsstufe.

Zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen gehören: Steigerung des sozialen Bewusstseins, Verbesserung von Mechanismen und Richtlinien, Entwicklung des Lehrpersonals, Aufbau von Programmen und Lernmaterialien, Innovation bei Prüfungen, Tests und Beurteilungen, Anwendung von Technologie und künstlicher Intelligenz, Stärkung der internationalen Zusammenarbeit und Sozialisierung sowie Förderung von Nachahmung und Belohnungen.

Ist es möglich?

Laut dem stellvertretenden Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, soll das Projekt im gesamten Bildungssystem mit fast 50.000 Einrichtungen, rund 30 Millionen Schülern und einer Million Beamten und Lehrern umgesetzt werden. Dafür müssen bis 2030 etwa 12.000 Vorschul-Englischlehrer und fast 10.000 Grundschullehrer eingestellt und gleichzeitig mindestens 200.000 Lehrer ausgebildet werden, die in der Lage sind, auf Englisch zu unterrichten.

Zu den Mitteln für die Umsetzung zählen der Staatshaushalt sowie die Beteiligung und Beiträge von Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bekräftigte, dass der Erfolg des Projekts einen gesellschaftlichen Konsens und eine konsequente Umsetzung über 20 Jahre erfordert, um zur Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit und einer tiefen internationalen Integration beizutragen.

Ein Lehrer der Englischabteilung einer renommierten Schule in Hanoi sagte, dass die Schule derzeit 45 Englischlehrer habe, darunter fünf Lehrer, die Naturwissenschaften auf Englisch unterrichten, und zwei Lehrer, die Mathematik auf Englisch unterrichten. Das Fach Informatik ist in diesem Jahr neu, aber die Schule hat noch keinen auf Englisch spezialisierten Lehrer für dieses Fach eingestellt.

Als Manager und langjähriger Mitarbeiter der Schulbehörde bei der Anwerbung von Englischlehrern erklärte dieser Lehrer, dass es nicht einfach sei, qualifizierte Englischlehrer zu finden, die den Anforderungen der Schule entsprechen. Die Gehaltspolitik für ausländische Lehrer an der Schule ändere sich ständig. Und wenn ein Lehrer die Schule verlasse, sei es für die Abteilung sehr schwierig, einen Ersatzlehrer zu finden.

Dieser Lehrer betonte auch, dass die Schule über ein Team von professionellen Beratern für Mathematik, Englisch und Naturwissenschaften verfüge und dass es daher eine eigene Schulungsabteilung geben müsse, da es in der Englischgruppe für jedes Fach nur zwei bis fünf Personen gebe und jedes Fach einen Fachabschluss erfordere, sodass eine systematische Weiterbildung erforderlich sei.

Professor Nguyen Quy Thanh, Rektor der University of Education (Vietnam National University, Hanoi)

Aus der Perspektive der Lehrerausbildung sagte Professor Nguyen Quy Thanh, Rektor der Pädagogischen Universität (Nationaluniversität Hanoi), dass das Erlernen von Englisch als Zweitsprache mit der Schulung des Denkens, der Fähigkeit zur Aufnahme und Reflexion von Kultur und gleichzeitig mit rationalem Denken einhergehen müsse, um echte Veränderungen zu bewirken. Außerdem sei die Zeit zwischen 4 und 7 Jahren die „goldene Zeit“ für das Erlernen von Sprachen. Wenn Kinder jedoch zu früh Englisch lernen, könne dies ihre Fähigkeit beeinträchtigen, ihre Muttersprache zu beherrschen und die vietnamesische Kultur aufzunehmen.

Frau Tran Thi Huyen, kommissarische Direktorin des Bildungsministeriums von Can Tho, sagte, die Schulen seien sehr erfreut gewesen, als mit Beschluss Nr. 91-KL/TW und Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros Englisch als Zweitsprache eingeführt wurde. Die Umsetzung sei jedoch mit vielen Bedenken hinsichtlich der Lehrerkapazität und der Infrastruktur verbunden. Da viele Schüler ethnische Minderheiten angehören und viele noch kein Vietnamesisch sprechen, brauche es für jeden Ort einen geeigneten Plan, um eine synchrone und effektive Umsetzung zu gewährleisten.

Herr Nguyen Tran Binh An, angehender Masterstudent in Angewandter Linguistik an der Universität York (Großbritannien), wies darauf hin, dass es im vietnamesischen Bildungssystem derzeit etwa 30 Universitäten gebe, die in Englischpädagogik ausbilden. Einige Institutionen (wie die Pädagogische Universität Hanoi) führen insbesondere Ausbildungsprogramme für Lehrer anderer Fächer in Englisch durch, mit separaten Quoten für Vor- und Grundschulen.

Darüber hinaus erweitern viele Schulen auch die Möglichkeiten durch Zweit- oder Masterstudiengänge und schaffen so die Voraussetzungen für Personen mit Fremdsprachenhintergrund oder Quereinsteiger, die in den Lehrkörper einsteigen möchten. Neben dem öffentlichen Ausbildungssystem tragen auch internationale Organisationen wie Apollo oder British Council zur Ausbildung und Ausstellung internationaler Berufszertifikate wie CELTA oder TESOL bei.

Obwohl das Ziel der Ausbildung von Englischlehrern theoretisch realisierbar ist, ist der Umsetzungsprozess noch mit zahlreichen Herausforderungen verbunden.

Laut Herrn Binh besteht eine der Kernaufgaben darin, sicherzustellen, dass die Studierenden über ausreichende Englischkenntnisse und die nötige Motivation für ein Pädagogikstudium verfügen. Wenn zwar Ausbildungsziele gesetzt werden, aber Quantität und Qualität der Inhalte nicht den Anforderungen entsprechen, wird es schwierig sein, das Ziel zu erreichen.

Herr Nguyen Tran Binh An, zukünftiger Master-Kandidat in Angewandter Linguistik an der Universität York (UK). Foto: NVCC

Was ist die Lösung?

Herr Nguyen Tran Binh An, ein zukünftiger Master-Kandidat für Angewandte Linguistik an der Universität York (UK), sagte, dass der Staat in den letzten Jahren wichtige Fortschritte bei Investitionen und der Verbesserung von Anreizen zur Gewinnung pädagogischer Studenten gemacht habe und gleichzeitig die Resolution Nr. 71/NQ-TW zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung erlassen habe.

Um die Effektivität zu maximieren, bedarf es jedoch laut Herrn Binh einer beständigen Finanzierung durch den Staat sowie spezifischer Maßnahmen, um die Leistungsstandards der Lehramtsstudenten sicherzustellen und den Englischunterricht bereits in der Schule zu fördern, um so die beruflichen Qualifikationen der zukünftigen Lehrer zu erhalten und zu verbessern.

Es ist ersichtlich, dass die Entwicklung des Lehrpersonals ein systematischer Kreislauf ist und eine enge Ursache-Wirkungs-Beziehung aufweist. Gute Ausbildungsprogramme mit strengen Input- und Output-Standards (insbesondere im Bereich der Fremdsprachenkenntnisse) werden eine Generation hochqualifizierter Lehrer hervorbringen.

Diese qualifizierten Lehrkräfte vermitteln Wissen und fortschrittliche Lehrmethoden und helfen so der nächsten Generation von Schülern, ihre Englischkenntnisse zu verbessern und umfassendere Fähigkeiten zu entwickeln. Sie sind eine potenzielle, hochwertige Ressource für die Ausbildung exzellenter zukünftiger Lehrer und tragen dazu bei, das professionelle Niveau der Branche zu erhalten und zu verbessern.

Was die Fachkompetenz betrifft, zeigt das Ziel, bis 2030 200.000 Lehrer zu haben, die in der Lage sind, andere Fächer auf Englisch zu unterrichten (das entspricht etwa 50.000 Lehrern pro Jahr), dass die derzeitigen Ausbildungsprogramme nicht ausreichen.

Derzeit gibt es nur wenige Schulen, die dieses Ausbildungsprogramm mit begrenzter Teilnehmerzahl anbieten. So waren im letzten Jahr beispielsweise im Mathematik-Lehrprogramm (auf Englisch) nur 60 Studierende eingeschrieben, im Physik-Lehrprogramm auf Englisch 20 Studierende und im Chemie-Programm 20 Studierende.

Um diese Lücke zu schließen, sagte Herr Binh, dass neben der Erhöhung der Quote für Unterrichtsfächer in Englisch auch die aktive Förderung der Ausbildung in der CLIL-Lehrmethode (Content-Language Integrated Teaching) sehr notwendig sei.

Auch im Hauptfach Englischdidaktik sollte diese Form stark integriert werden, damit die Absolventen nicht nur Englisch, sondern auch andere englischsprachige Fächer unterrichten können.

Derzeit hat CLIL-Unterricht an einigen vietnamesischen Englischlehrerausbildungsstätten noch keine Priorität und wird stattdessen anderen Ansätzen vorgezogen. Diese Schwerpunktverlagerung wird dazu beitragen, das Ausbildungsprogramm besser mit den strategischen Zielen des Staates in Einklang zu bringen.

Darüber hinaus können Universitäten die Ausbildungsquoten erhöhen und gleichzeitig Technologie und Online-Plattformen integrieren, um sicherzustellen, dass die physischen Voraussetzungen gegeben sind.

Die vielleicht größte Herausforderung für das Projekt sind die Unterschiede in den Bildungsabschlüssen und -bedingungen zwischen den Regionen. Die erforderliche Anzahl an Lehrkräften zu erreichen, ist eine Sache, doch um Englisch im Bildungswesen zu popularisieren, bedarf es einer konsequenten und flexiblen Politik der Leitungsebene. In vielen abgelegenen Gebieten sind die Bedingungen so eingeschränkt, dass der Zugang zu Englisch, selbst zur Muttersprache, nach wie vor schwierig ist. Daher wird es lange dauern, bis Englisch als Zweitsprache populär wird und diese Lücke geschlossen ist.

Wenn der Lehrplan (einschließlich des Unterrichts auf Englisch) nicht einheitlich umgesetzt werden kann, steht das Bildungsministerium vor einer großen Herausforderung bei der Standardisierung der Lerninhalte und insbesondere der nationalen Prüfungen. Die Anwendung einheitlicher Kriterien für das ganze Land wäre unfair und würde nicht die tatsächlichen Fähigkeiten der Studierenden widerspiegeln, was später zu erheblichen Schwierigkeiten bei der Zulassung zur Universität führen würde.

Eine unterstützende Lösung ist ein stufenweiser Implementierungsplan, der den Bedürfnissen und Entwicklungsrealitäten jeder Region gerecht wird. Darüber hinaus kann der Staat Fernunterricht und CLIL-Schulungen nutzen, um sicherzustellen, dass Lehrkräfte in allen Regionen Zugang zu modernen Lehrmethoden haben. Dies ist jedoch nur eine vorübergehende und unterstützende Lösung, bis die Anreizpolitik greift.

Darüber hinaus muss das System der Prüfungen, Qualitätsbeurteilung und Hochschulzulassung flexibel gestaltet und in Zielgruppen unterteilt werden können, um sowohl den Bedürfnissen der Studierenden des englischsprachigen Intensiv-/Integrationsprogramms als auch der Studierenden des aktuellen Programms in Gebieten mit eingeschränkten Bedingungen gerecht zu werden. Dies gewährleistet Fairness und Konsistenz bei der Beurteilung der akademischen Fähigkeiten und der Zulassung.

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