Fertigstellung in 3 Jahren
Nach der Genehmigung durch den Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt wird für das Projekt ein Machbarkeitsstudienbericht erstellt, bewertet und genehmigt und die Entschädigung (voraussichtlich die Umsiedlung von 1.017 Häusern) im Jahr 2024 vorbereitet. Im Jahr 2025 werden die Behörden die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung durchführen und das Projekt nach drei Jahren beginnen und abschließen. Neben dem Nordufer prüft Ho-Chi-Minh-Stadt auch ein Stadtverschönerungsprojekt, das die Umsiedlung und Umsiedlung sowie die Verbesserung der Lebensbedingungen der am und entlang des Südufers des Doi-Kanals lebenden Haushalte vorsieht. Dementsprechend wird der 13 Meter breite und 9,7 Kilometer lange Schutzkorridor des Südufers des Doi-Kanals mit Dämmen versehen und über das gesamte 39 Hektar große Gebiet renoviert und erweitert. Die Gesamtinvestition beträgt über 9 Milliarden VND. Im Rahmen dieses Projekts müssen über 35 Hektar mit 5.055 Haushalten zurückgewonnen werden.
Viele Häuser sind direkt am Kanal gebaut.
Dies ist nicht das erste Mal, dass Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Verlegung und Sanierung des Doi-Kanals vorgeschlagen hat. In den vergangenen Jahren hatte die Stadt bereits in der Resolution des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Verlegung und Sanierung dieses Kanals sowie vieler anderer Flüsse, Kanäle und Bäche in der Region aufgenommen. Es gab Zeiten, in denen die Regierung eine Bestandsaufnahme vornahm und Entschädigungen vorbereitete, diese dann aber bis heute nicht weiter verfolgte.
Ho-Chi-Minh-Stadt passt Planung an und beseitigt Hindernisse für 88 Sozialwohnungsprojekte
Zuletzt übermittelte das Bauministerium dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2021 einen Plan für die Stadtentwicklung und -sanierung für den Zeitraum 2021–2025. Aufgrund des großen Umfangs des Projekts und der großen Zahl der umzusiedelnden Häuser schlug das Bauministerium vor, das Projekt in zwei Phasen aufzuteilen. In Phase 1 werden 2.670 Häuser umgesiedelt. Das Gesamtbudget beträgt 9,073 Milliarden VND. Davon entfallen 6,3 Milliarden VND auf die Räumung des Geländes.
In dieser Phase werden im Rahmen des Projekts die in die Kanäle hineinragenden Häuser geräumt, Deiche gebaut, Kanäle ausgebaggert und Infrastruktur geschaffen, wie z. B. die Verbreiterung von Gassen, die Verbindung von Wasserstraßen, die Organisation von Geschäftsaktivitäten sowie An- und Verkauf in Form von „auf dem Kai, unter dem Boot“, um die Flusslandschaft der Region aufzuwerten. In Phase 2 werden 2.385 Häuser umgesiedelt und der erfolgreiche Investor erhält den in Phase 1 umgesetzten Teil zurück ins Budget. Nach der Ausschreibung und Auswahl eines Investors wird das Projekt in dieser Phase bis zur Pham The Hien Street erweitert.
Reporter aus Thanh Nien waren im Gebiet des Doi-Kanals zu sehen und sahen, wie die Menschen dicht gedrängt in provisorischen Unterkünften am Kanal lebten.
Herr Thanh, Familienoberhaupt, sagte, seine Familie lebe seit 1999 am Doi-Kanal. Zwölf Personen, Erwachsene und Kinder, leben in einem provisorischen Haus von etwa 40 Quadratmetern, sodass die Wohnverhältnisse beengt und stickig sind. Außer Herrn Thanhs Haus besteht das „Flussdorf“ hauptsächlich aus provisorischen Behausungen mit Holzwänden und Wellblechdächern. Alle Aktivitäten der Menschen finden am Fluss statt. Auf unsere Frage nach dem Plan, Menschen zur Renovierung des Doi-Kanals umzusiedeln, sagte Herr Thanh, er habe schon oft davon gehört, es aber noch nicht gesehen.
„Ich habe vor 20 Jahren zum ersten Mal von der Umsiedlung gehört. Jetzt bin ich verheiratet und habe ein fast 20-jähriges Kind, aber ich habe nichts davon gesehen, nur davon gehört. Wenn es passiert, hoffe ich, dass die Stadt es bald umsetzt und eine Förderpolitik einführt, die den Menschen bei der Ansiedlung hilft. Denn mit meinem Haus komme ich wahrscheinlich nicht für eine Umsiedlung in Frage. Die Entschädigung reicht nicht aus, um ein neues Haus zu kaufen, solange meine Familie 12 Mitglieder hat“, sagte Herr Thanh.
Herr Nhon, ein Einwohner hier, berichtete, dass die Stadt schon oft die Sanierung des Doi-Kanals geplant hatte, jedoch aufgrund der angewandten Sozialisierungsmethoden scheiterte. Er glaubt jedoch, dass die Stadt es dieses Mal schaffen wird, da sie Haushaltsmittel einsetzen wird, ähnlich wie beim Nhieu Loc – Thi Nghe-Kanal oder dem Tan Hoa – Lo Gom-Projekt. „Der Nhieu Loc – Thi Nghe-Kanal kann nicht schnell mit Haushaltsmitteln saniert werden. Projekte wie dieses sind sehr schwer zu finanzieren, es ist sogar schwierig, Gewinn zu erzielen, daher ist der private Sektor nicht interessiert, da ihm nur der Profit wichtig ist. Der Staat strebt nicht nach Profit, sondern nach dem gemeinsamen Ziel, die Entwicklung der Stadt zu unterstützen und der Mehrheit zu dienen, nicht den Interessen einiger weniger. Daher glaube ich, dass die Bevölkerung das Projekt unterstützen und dem Gemeinwohl zustimmen wird“, sagte Herr Nhon.
Ho-Chi-Minh-Stadt passt 4 Verkehrsprojekte mit einem Kapital von mehr als 11.400 Milliarden VND an
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Laut Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, plant die Stadt, im Zeitraum von 2021 bis 2025 6.500 Häuser umzusiedeln. Dies soll mit Programmen zur Schadstoffbekämpfung, Wohnungsbauprogrammen, Projekten zur Entwicklung von Flussufern und Uferökonomie einhergehen. Dieser Plan kommt jedoch bisher nur sehr langsam voran, da die Stadt eine öffentlich-private Partnerschaft (ÖPP) anstrebt, diese Form jedoch gesetzlich nicht zulässig ist und das Programm aufgrund des begrenzten Haushaltskapitals ins Stocken geraten ist.
Herr Vuong Quoc Trung vom Zentrum für Stadt- und Entwicklungsforschung befürchtet ebenfalls, dass die Verwendung staatlicher Haushaltsmittel schwierig sein wird. Eine der größten Herausforderungen besteht zudem darin, geeignete Standorte für die Umsiedlung und Neuansiedlung von Haushalten zu finden. Die Stadt hat nicht mehr viel freien Platz für den Bau neuer Wohngebiete, insbesondere in Zentrumsnähe. Um dieses Problem zu lösen, schlägt Herr Trung vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt den Mechanismus der Resolution 98 anwenden kann, wonach der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt den lokalen Haushalt für Entschädigungen, Unterstützung und Neuansiedlungen verwenden kann. Der nach Entschädigung und Räumung des Geländes erhaltene Landfonds wird versteigert, um den Stadthaushalt zurückzuzahlen.
Angesichts des begrenzten Budgets schlug Dr. Architekt Nguyen Thiem, Vizepräsident der Stadtplanungs- und Entwicklungsvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Sozialisierung von Unternehmensressourcen als optimale Lösung vor. „Das Problem lässt sich nur lösen, wenn wir im Sinne von gegenseitigem Nutzen und Verantwortung denken. Wenn wir nur den Nutzen für die Regierung betrachten, ohne den Nutzen für Investoren und Bevölkerung zu berücksichtigen, werden sich keine Investoren beteiligen, insbesondere angesichts rechtlicher Probleme und einer extrem schwierigen Wirtschaftslage“, sagte er.
Frau Chau My Anh (HCMC-Institut für Entwicklungsstudien) unterstützte die Umsiedlung und Räumung nicht und schlug die mutige Lösung vor, „mit der Flut zu leben“. Da HCMC seit über 300 Jahren besteht und sich entwickelt, ist das Bild der Häuser entlang der Flussufer und Kanäle insbesondere den Einwohnern der Stadt und allgemein allen, die Saigon – Gia Dinh erwähnen, zu einer vertrauten Erinnerung geworden. Ihrer Meinung nach lässt die Renovierung der Kanalufer die Stadt sauberer und seriöser erscheinen. Stimmt es jedoch, dass die Stadt die Vitalität des Lebens der Menschen verloren hat, die Erinnerungen an die Geschichte der Stadt, als Boote mit Waren aus aller Welt zum Handel kamen, und als sich der Jubel, das Aroma und auch der Geruch verdorbener landwirtschaftlicher Produkte mit diesem Stadtbild vermischten?
Daher schlägt Frau Chau My Anh folgende Lösung vor: Statt Zwangsrodungen durchzuführen, plant man – wie Thailand zeigt – schwimmende Märkte, um Touristen anzulocken. Die Menschen hier werden durch die Urbanisierung nicht ihres Wohn- und Arbeitsplatzes beraubt, sondern profitieren auch stärker von den staatlichen Maßnahmen zur Erhaltung, Bewirtschaftung und Tourismusförderung. Kurzfristig ist es aufgrund fehlender Ressourcen notwendig, sich auf die einzelnen Projekte und Schlüsselbereiche zu konzentrieren und eine Streuung der Investitionen zu vermeiden. Gleichzeitig werden die finanziellen und personellen Ressourcen nach jedem Kriterium bewertet. Spezifische Strategien und Mechanismen sollten entwickelt werden, um die Sozialisierung von Kapitalquellen zu fördern. Der Zugang zu Kreditquellen von Kreditinstituten und internationalen Finanzinstitutionen wie ODA Capital, der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) und der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) sollte verbessert werden.
Je öfter Sie es tun, desto langsamer wird es.
Statistiken von 1993 bis heute zeigen, dass das Kanalbett durch die Überbauung von Haushalten verengt wurde. Die Gesamtzahl der am und entlang des Kanals gelegenen Wohnungen beträgt über 65.000. Bislang konnte Ho-Chi-Minh-Stadt trotz zahlreicher Beschlüsse lediglich über 38.000 Häuser umsiedeln. Die Umsiedlung von Häusern am und entlang des Kanals hat sich mit der Zeit verlangsamt. Im Zeitraum von 1993 bis 2000 wurden 9.266 Häuser verlegt, im Zeitraum von 2001 bis 2005 15.548 Häuser, im Zeitraum von 2006 bis 2010 7.542 Häuser, im Zeitraum von 2011 bis 2015 3.350 Häuser und im Zeitraum von 2016 bis 2020 2.479 Häuser.
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