Fertigstellung in 3 Jahren
Nach der Genehmigung durch den Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt wird das Projekt erstellt, bewertet und der Bericht zur Machbarkeitsstudie genehmigt und die Entschädigung (voraussichtlich die Umsiedlung von 1.017 Häusern) im Jahr 2024 vorbereitet. Im Jahr 2025 werden die Behörden die Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung durchführen und gleichzeitig das Projekt beginnen und nach drei Jahren abschließen. Neben dem Nordufer prüft Ho-Chi-Minh-Stadt auch ein Stadtverschönerungsprojekt, Umsiedlung und Umsiedlung sowie die Verbesserung der Lebensbedingungen für Haushalte, die am und entlang des Südufers des Doi-Kanals leben. Dementsprechend wird der 13 Meter breite und 9,7 Kilometer lange Schutzkorridor am Südufer des Doi-Kanals mit Deichen gebaut und die gesamte 39 Hektar große Fläche wird renoviert und erweitert. Die Gesamtinvestition beträgt über 9 Milliarden VND. Im Rahmen dieses Projekts müssen über 35 Hektar mit 5.055 Haushalten zurückgewonnen werden.
Viele Häuser sind direkt am Kanal gebaut.
Dies ist nicht das erste Mal, dass Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Verlegung und Sanierung des Doi-Kanals vorlegt. In den vergangenen Jahren hatte die Stadt bereits in der Resolution des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt einen Plan zur Verlegung und Sanierung dieses Kanals sowie vieler anderer Flüsse, Kanäle und Bäche in der Region aufgenommen. Es gab Zeiten, in denen die Regierung eine Bestandsaufnahme vornahm und Entschädigungen vorbereitete, diese dann aber bis heute nicht weiter verfolgte.
Ho-Chi-Minh-Stadt passt Planung an und beseitigt Hindernisse für 88 Sozialwohnungsprojekte
Zuletzt übermittelte das Bauministerium dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2021 einen Plan für die Stadtentwicklung und -sanierung für den Zeitraum 2021–2025. Aufgrund des großen Umfangs des Projekts und der großen Zahl der umzusiedelnden Häuser schlug das Bauministerium vor, das Projekt in zwei Phasen aufzuteilen. In Phase 1 werden 2.670 Häuser umgesiedelt. Das Gesamtbudget beträgt 9,073 Milliarden VND. Davon entfallen 6,3 Milliarden VND auf die Räumung des Geländes.
In dieser Phase des Projekts werden in die Kanäle hineinragende Häuser geräumt, Kanäle eingedeicht und ausgebaggert sowie Infrastruktur geschaffen, wie etwa die Verbreiterung von Gassen, die Verbindung von Wasserstraßen, die Organisation von Geschäftsaktivitäten sowie An- und Verkauf in Form von „auf dem Kai, unter dem Boot“, um die Flusslandschaft der Gegend aufzuwerten. In Phase 2 werden 2.385 Häuser umgesiedelt und der siegreiche Investor erhält den in Phase 1 geleisteten Teil zurück ins Budget. Nach Abgabe eines Angebots und Auswahl des Investors wird das Projekt in dieser Phase bis zur Pham The Hien Street erweitert.
Reporter aus Thanh Nien waren im Gebiet des Doi-Kanals zu sehen und sahen, wie die Menschen dicht gedrängt in provisorischen Unterkünften am Kanal lebten.
Herr Thanh, der Eigentümer eines Haushalts hier, sagte, seine Familie lebe seit 1999 am Doi-Kanal. Zwölf Personen, Erwachsene und Kinder, leben in einem provisorischen Haus von etwa 40 Quadratmetern, sodass die Wohnverhältnisse beengt und stickig sind. Außer Herrn Thanhs Haus besteht das „Flussviertel“ hauptsächlich aus provisorischen Häusern mit Holzwänden und Wellblechdächern. Alle Aktivitäten der Menschen finden am Fluss statt. Auf unsere Frage nach dem Plan, Menschen zur Renovierung des Doi-Kanals umzusiedeln, sagte Herr Thanh, er habe schon oft davon gehört, es aber noch nicht gesehen.
„Ich habe vor 20 Jahren zum ersten Mal von der Umsiedlung gehört. Jetzt bin ich verheiratet und habe ein fast 20-jähriges Kind, aber ich habe nichts davon gesehen, nur davon gehört. Wenn es passiert, hoffe ich, dass die Stadt es bald umsetzt und eine Förderpolitik einführt, die den Menschen bei der Ansiedlung hilft. Denn mit meinem Haus komme ich wahrscheinlich nicht für eine Umsiedlung in Frage. Die Entschädigung reicht nicht aus, um ein neues Haus zu kaufen, solange meine Familie 12 Mitglieder hat“, sagte Herr Thanh.
Herr Nhon, ein Einwohner hier, erzählte, dass die Stadt schon oft die Sanierung des Doi-Kanals geplant hatte, jedoch aufgrund der angewandten Sozialisierungsmethoden scheiterte. Er glaubt jedoch, dass die Stadt es dieses Mal schaffen wird, da sie Haushaltsmittel einsetzen wird, ähnlich wie beim Nhieu Loc-Thi Nghe-Kanal oder dem Tan Hoa-Lo Gom-Projekt. „Der Nhieu Loc-Thi Nghe-Kanal kann mit Haushaltsmitteln schnell saniert werden. Projekte wie dieses sind sehr schwer zu finanzieren und es ist sogar schwierig, Gewinn zu erzielen, daher ist der private Sektor nicht interessiert, da ihm nur der Profit wichtig ist. Der Staat strebt nicht nach Profit, sondern nach dem gemeinsamen Ziel, die Entwicklung der Stadt zu unterstützen und der Mehrheit zu dienen, nicht den Interessen einiger weniger. Daher glaube ich, dass die Bevölkerung das Projekt unterstützen und zum Wohle der Allgemeinheit zustimmen wird“, sagte Herr Nhon.
Ho-Chi-Minh-Stadt passt 4 Verkehrsprojekte mit einem Kapital von mehr als 11.400 Milliarden VND an
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Laut Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, plant die Stadt, im Zeitraum von 2021 bis 2025 6.500 Häuser umzusiedeln. Dies soll mit Programmen zur Schadstoffbekämpfung, Wohnungsbauprogrammen, Projekten zur Entwicklung von Flussufern und der Förderung der Flussuferwirtschaft einhergehen. Bislang verlief die Umsetzung dieses Plans jedoch sehr schleppend, da die Stadt auf eine öffentlich-private Partnerschaft (ÖPP) zurückgegriffen hat, diese Form jedoch gesetzlich nicht zulässig ist und das Programm aufgrund des begrenzten Haushaltskapitals ins Stocken geraten ist.
Herr Vuong Quoc Trung vom Zentrum für Stadt- und Entwicklungsforschung befürchtet ebenfalls, dass die Verwendung staatlicher Haushaltsmittel schwierig sein wird. Eine der größten Herausforderungen besteht zudem darin, geeignete Standorte für die Umsiedlung und Neuansiedlung von Haushalten zu finden. Die Stadt hat nicht mehr viel freien Platz für den Bau neuer Wohngebiete, insbesondere in Zentrumsnähe. Um dieses Problem zu lösen, schlägt Herr Trung vor, dass Ho-Chi-Minh-Stadt den Mechanismus der Resolution 98 anwenden kann, wonach der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt den lokalen Haushalt für Entschädigungen, Unterstützung und Neuansiedlungen verwenden kann. Der nach Entschädigung und Räumung des Geländes erhaltene Landfonds wird versteigert, um den Stadthaushalt zurückzuzahlen.
Angesichts des begrenzten Budgets schlug Dr. Architekt Nguyen Thiem, Vizepräsident der Stadtplanungs- und Entwicklungsvereinigung von Ho-Chi-Minh-Stadt, die Sozialisierung von Unternehmensressourcen als optimale Lösung vor. „Das Problem lässt sich nur lösen, wenn wir im Sinne von gegenseitigem Nutzen und Verantwortung denken. Wenn wir nur den Nutzen für den Staat betrachten, ohne den Nutzen für Investoren und Bevölkerung zu berücksichtigen, werden sich keine Investoren beteiligen, insbesondere angesichts rechtlicher Probleme und einer äußerst schwierigen Wirtschaftslage“, sagte er.
Frau Chau My Anh (Institut für Entwicklungsstudien Ho-Chi-Minh-Stadt) unterstützte die Umsiedlung und Räumung nicht und schlug die mutige Lösung vor, „mit der Flut zu leben“. Da Ho-Chi-Minh-Stadt auf eine über 300-jährige Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte zurückblicken kann, ist der Anblick der Häuser entlang der Flussufer und Kanäle insbesondere den Einwohnern der Stadt und allgemein allen, die Saigon – Gia Dinh erwähnen, in vertrauter Erinnerung geblieben. Ihrer Ansicht nach lässt die Renovierung der Kanalufer die Stadt zwar sauberer und seriöser erscheinen, aber stimmt es, dass die Stadt die Vitalität des Lebens der Menschen verloren hat, die Erinnerungen an die Geschichte der Stadt, als Boote mit Waren aus aller Welt zum Handel kamen, und als sich der Jubel, das Aroma und auch der Geruch verdorbener landwirtschaftlicher Produkte mit diesem Stadtbild vermischten?
Daher schlägt Frau Chau My Anh folgende Lösung vor: Statt Zwangsrodungen durchzuführen, plant man – wie Thailand zeigt – schwimmende Märkte, um Touristen anzulocken. Die Menschen hier werden durch die Urbanisierung nicht ihres Wohn- und Arbeitsplatzes beraubt, sondern profitieren auch stärker von den staatlichen Maßnahmen zur Erhaltung, Bewirtschaftung und Tourismusförderung. Kurzfristig ist es aufgrund fehlender Ressourcen notwendig, sich auf die einzelnen Projekte und Schlüsselbereiche zu konzentrieren und groß angelegte Investitionen zu vermeiden. Gleichzeitig werden die finanziellen und personellen Ressourcen nach geeigneten Kriterien bewertet. Konkrete Strategien und Mechanismen sollten entwickelt werden, um die Sozialisierung von Kapitalquellen zu fördern. Der Zugang zu Kreditquellen von Kreditinstituten und internationalen Finanzinstitutionen wie ODA Capital, der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) und der Internationalen Entwicklungsorganisation (IDA) sollte verbessert werden.
Je öfter Sie es tun, desto langsamer wird es.
Statistiken von 1993 bis heute zeigen, dass das Kanalbett durch das Eindringen von Haushalten verengt wurde. Die Gesamtzahl der am und entlang des Kanals gelegenen Wohnungen beträgt über 65.000. Bislang konnte Ho-Chi-Minh-Stadt trotz vieler Beschlüsse lediglich über 38.000 Häuser umsiedeln. Die Umsiedlung von Häusern am und entlang des Kanals hat mit der Zeit an Fahrt verloren. Im Zeitraum 1993–2000 wurden 9.266 Häuser umgesiedelt, im Zeitraum 2001–2005 15.548 Häuser, im Zeitraum 2006–2010 7.542 Häuser, im Zeitraum 2011–2015 3.350 Häuser und im Zeitraum 2016–2020 2.479 Häuser.
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