Vielseitige landwirtschaftliche Bodennutzung: Konkrete Anleitung, Flächenpotenziale effektiv nutzen

BAC NINH – Nach einer Umsetzungsphase wurde das Bodengesetz von 2024 in Kraft gesetzt und schafft günstige Bedingungen für die schnelle Umsetzung vieler Projekte, die zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beitragen. Im Agrarsektor ist die Anwendung der neuen Vorschriften jedoch noch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, insbesondere bei der Nutzung von Mehrzweckflächen. Diese Realität erfordert eine umfassende Überprüfung und Lösungen zur Nutzung und Maximierung der Effizienz landwirtschaftlicher Flächen.

Báo Bắc Ninh•12/09/2025

Immer noch verwirrt

Chu Ward ist ein spezialisiertes Obstanbaugebiet mit einer großen Fläche und vielfältigen Sorten wie Litschi, Grapefruit, Orange, Sternapfel usw. Daher besteht eine große Nachfrage nach landwirtschaftlichen Flächen für gewerbliche und Dienstleistungszwecke, insbesondere nach dem Bau von Lagerhallen zur Lagerung und Konservierung landwirtschaftlicher Produkte nach der Ernte, um die Verbrauchseffizienz und die Produktqualität zu verbessern. Beispielsweise kultiviert die 2018 gegründete Produktions-, Handels- und Dienstleistungsgenossenschaft An Phat derzeit auf über 10 Hektar Obstbäume und stellt Pflanzensorten zur Verfügung. Jedes Jahr kauft und vertreibt diese Einheit Tausende Tonnen landwirtschaftlicher Produkte.

Aufgrund der großen Fläche mit Obstbäumen müssen die Bewohner des Bezirks Chu Lagerhallen bauen, um ihre landwirtschaftlichen Produkte aufzubewahren.

Laut Le Thi Huong, Direktorin der Genossenschaft, ist bei einer so großen Produktion der Bau eines Lagers notwendig, um die Qualität der landwirtschaftlichen Produkte zu erhalten und den Absatzmarkt zu erweitern. Die Genossenschaft hofft auf konkrete Hinweise der Behörden zur Mehrzwecknutzung landwirtschaftlicher Flächen, um ihre Betriebsabläufe zu optimieren.

Laut dem Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt dürfen landwirtschaftliche Flächennutzer gemäß den Bestimmungen von Klausel 3, Artikel 178 des Bodengesetzes und Klausel 1, Artikel 9 des Regierungserlasses Nr. 112/2024/ND-CP Bauarbeiten durchführen.

Der Vertreter der Bezirksleitung von Chu teilte mit, dass nicht nur die Genossenschaft An Phat, sondern auch viele andere Genossenschaften und landwirtschaftliche Haushalte in der Region Lagerhallen benötigen, um ihre landwirtschaftlichen Produkte direkt auf den Ackerflächen zu lagern und für die Produktion bereitzustellen. Die Umsetzung vor Ort ist jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Der Hauptgrund dafür ist, dass im detaillierten Bebauungsplan des Bezirks derzeit nur sehr wenige Gewerbe- und Dienstleistungsflächen vorgesehen sind. Dies erschwert Haushalten und Einzelpersonen die Umnutzung von landwirtschaftlich genutzten Flächen auf gewerbliche Nutzung.

Das Bodengesetz von 2024 eröffnet neue Möglichkeiten, indem es die Nutzung landwirtschaftlicher Flächen in Kombination mit gewerblichen und Dienstleistungszwecken ermöglicht, ohne dass hierfür ein Verfahren zur Änderung der Landnutzung durchgeführt werden muss. Artikel 218 des Gesetzes legt die Mehrzwecknutzung von Land klar fest. Landwirtschaftliche Flächen können demnach gleichzeitig für Aktivitäten wie Handel, Dienstleistungen, Viehzucht, Heilpflanzenanbau usw. genutzt werden, sofern sich dadurch die Landart gemäß der gesetzlichen Klassifizierung nicht ändert und die Landesverteidigung, die Sicherheit, die Ökosysteme, die Landschaftsgestaltung und die Landnutzungsrechte angrenzender Grundstücke nicht beeinträchtigt werden. Landnutzer müssen zudem ihren finanziellen Verpflichtungen vollständig nachkommen und die einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen einhalten.

Laut Mac Anh Tuan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Chu, können Haushalte und Einzelpersonen gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 landwirtschaftliche Flächen für gewerbliche Zwecke, Dienstleistungen, Viehzucht oder den Anbau von Heilpflanzen nutzen. Allerdings gibt es derzeit keine konkreten Anweisungen zu Umfang und Struktur der zulässigen Bauarbeiten oder dazu, ob eine Baugenehmigung erforderlich ist. Dies erschwert es der Gemeinde, qualifizierte Dossiers zu prüfen und zu genehmigen. „Das Volkskomitee des Bezirks Chu hat ein Dokument übermittelt, in dem es das Landwirtschafts- und Umweltministerium um eine Überprüfung, Untersuchung und Herausgabe konkreter Anweisungen bittet, damit die Gemeinde die gesetzlichen Bestimmungen einhalten kann“, so Mac Anh Tuan.

Rechtzeitige Beseitigung von Hindernissen

Neben dem Bezirk Chu haben auch viele andere Orte in der Provinz Schwierigkeiten, Bauarbeiten für die Produktion auf landwirtschaftlichen Flächen durchzuführen. In der Gemeinde Kien Lao besitzt der Haushalt von Herrn Nguyen Anh Sac derzeit mehr als 8.000 m² landwirtschaftliche Flächen und möchte eine Viehfarm mit etwa 4.000 m² Fläche errichten. Laut der Fachbehörde fällt das Projekt dieser Größenordnung gemäß dem Viehzuchtgesetz unter die Kategorie konzentrierte Viehzucht, für die ein Flächennutzungsplan und ein Umweltschutzprojekt erstellt werden müssen. Derzeit leiten die Behörden die Bevölkerung an, die entsprechenden Vorschriften vollständig umzusetzen.

Das professionelle Personal der Gemeinde Luc Ngan leitet die Menschen bei der Pflege von Apfelbäumen an.

Die Veröffentlichung neuer Vorschriften zur Mehrzwecknutzung landwirtschaftlicher Flächen gilt als wichtiger Schritt in der Bodenreform und trägt zur Optimierung der Landressourcen und zur Verbesserung der wirtschaftlichen Effizienz für die Bevölkerung bei. Um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten und zu verhindern, dass die Landnutzungspolitik zweckentfremdet wird, erließ das Volkskomitee der Provinz am 29. November 2024 detaillierte Vorschriften für den Bau von Anlagen, die der landwirtschaftlichen Produktion in der Provinz unmittelbar dienen. Laut dem Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt dürfen Nutzer landwirtschaftlicher Flächen gemäß den Bestimmungen von Absatz 3, Artikel 178 des Bodengesetzes und Absatz 1, Artikel 9 des Regierungserlasses Nr. 112/2024/ND-CP Anlagen errichten.

Insbesondere dürfen bei konzentrierten Reisanbauflächen ab 50 Hektar maximal 0,1 % der Fläche (maximal 1.000 m²) für den Bau von Lagerhallen, Verarbeitungsflächen, Produktpräsentationen usw. genutzt werden, sofern dadurch Bewässerungsanlagen, Deiche und der innerbetriebliche Verkehr nicht beeinträchtigt werden. Auf anderen Flächen wie Dauerkulturen, Aquakulturen, einjährigen Kulturen und anderen landwirtschaftlichen Flächen dürfen Bauvorhaben der Stufe IV durchgeführt werden, wenn die Fläche 0,5 bis 1 Hektar beträgt.

Bac Ninh ist ein wichtiger landwirtschaftlicher Ort mit ausgedehnter Landnutzung. Die Beseitigung von Hindernissen bei der Mehrzwecknutzung landwirtschaftlicher Flächen ist einer der wichtigsten Faktoren für die Förderung der landwirtschaftlichen Wirtschaftsentwicklung. Bei einer kürzlichen Besichtigung mehrerer Obstanbau- und -verarbeitungsgebiete bekräftigte Genosse Pham Van Thinh, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz und Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, dass der Bau von Anlagen auf landwirtschaftlichen Flächen zur Förderung der Produktion vor Ort und zur Mehrzwecknutzung landwirtschaftlicher Flächen ein legitimes Bedürfnis sei und den Trend der landwirtschaftlichen Entwicklung im Zusammenhang mit dem modernen Handel widerspiegele. Die zuständigen Behörden müssen daher die Leitlinien sorgfältig studieren, um eine effektive Nutzung landwirtschaftlicher Flächen sicherzustellen und den Menschen praktische Vorteile zu bringen.

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