Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf kommunaler Ebene: Ein transparenter und proaktiver Schritt von der Basis

(Baothanhhoa.vn) – Ab dem 1. Juli 2025 wurden 166 öffentliche Verwaltungsservicezentren (PVHCC) auf Gemeindeebene der Provinz Thanh Hoa gleichzeitig eröffnet, die Liste der Verwaltungsverfahren (AP) und Hotline-Telefonnummern bekannt gegeben und das System zum Empfangen und Verarbeiten von APs standardisiert, um Menschen und Unternehmen zu dienen und so Rationalisierung und Effizienz zu gewährleisten …

Die Menschen kommen zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Hoang Loc, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen.

Herr Hoang Ngoc Sinh (85 Jahre, aus dem Dorf Tho Long) war im Bürgerservicezentrum der Gemeinde Tuong Linh, um dort Verwaltungsformalitäten zu erledigen. Er war sehr begeistert von der Arbeitsweise der Gemeindebeamten und -beamten. Herr Sinh sagte: „In letzter Zeit haben die Menschen in der Gemeinde regelmäßig über die Lautsprecher der Gemeinde Propaganda und Informationsmaterial über die Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells, den Standort des Bürgerservicezentrums und die Förderung der Nutzung von Online-Behördendiensten im Netzwerk gehört. Als wir im Bürgerservicezentrum der Gemeinde ankamen, wurden die Dokumente von den Gemeindebeamten und -beamten entgegengenommen und schnell und zügig bearbeitet, was uns sehr gefreut und begeistert hat.“

Das Bürgerservicezentrum der Gemeinde Tuong Linh erhält durchschnittlich 40 bis 50 Online-Anträge pro Tag. Fehlerhafte Anträge aufgrund der Übertragungsleitung werden von den Beamten und Staatsbediensteten manuell bearbeitet, um die Probleme für die Bürger möglichst schnell zu lösen. Herr Le Thanh Binh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde und Leiter des Bürgerservicezentrums der Gemeinde Tuong Linh, erklärte: „Nach fast einem Monat Arbeit unter dem neuen Regierungsmodell zeigt sich, dass die Leitung, Verwaltung und Arbeitsanweisung der Beamten und Staatsbediensteten der Gemeinde schneller erfolgen als zuvor. Die Verwaltungsverfahren sind öffentlich und verständlich. Aufgrund der großen Zahl von Bürgern, die zu Geschäfts- und Arbeitszwecken kommen, hat das Volkskomitee der Gemeinde einen Warteraum eingerichtet, in dem sich die Bürger bei ihren Geschäfts- und Verwaltungsvorgängen wohlfühlen.“

Die Menschen kommen zum Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde Tho Lap, um Verwaltungsvorgänge zu erledigen.

Erste Beobachtungen in anderen Orten der Provinz zeigen, dass das neue Regierungsmodell reibungslos und ohne Störungen funktioniert. Das Bürgerservicezentrum der Gemeinde Tho Lap hat von den ersten Tagen an einen bleibenden Eindruck bei den Menschen vor Ort hinterlassen. Die Arbeitsatmosphäre während der Bürozeiten ist zügig und geordnet. Die Liste der Verwaltungsverfahren ist deutlich ausgehängt; Beamte und Angestellte heißen die Menschen enthusiastisch willkommen und helfen ihnen beim Ausfüllen ihrer Dokumente. ... Die meisten Leute, die kommen, um Verwaltungsverfahren zu erledigen, zeigen sich zufrieden mit dem engagierten Service und der freundlichen Haltung der Gemeindebeamten. Gleich in der ersten Betriebswoche gingen im Zentrum fast 100 Dokumente ein, es unterstützte fast 100 Bürger beim Ausfüllen ihrer Dokumente, beantwortete Fragen und wies sie bei der Nutzung der Online-Behördendienste an. ... Der Empfang und die Bearbeitung der Dokumente erfolgen gemäß den richtigen Verfahren und unter Einsatz von Informationstechnologie nach dem One-Stop-Mechanismus.

Neben den bemerkenswerten Vorteilen und Neuerungen ist die Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in den Gemeinden jedoch auch mit einigen Schwierigkeiten verbunden, vor allem im Hinblick auf die Infrastruktur und die Ausstattung zur Deckung des Arbeitsbedarfs nach der Fusion. Herr Le Thanh Binh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Kommune Tuong Linh, sagte: „Das Infrastruktursystem der Kommune wurde vor 25 Jahren gebaut, daher ist das Gelände marode und es fehlen Arbeitsräume; Arbeitsmaschinen und -geräte werden alle wiederverwendet, ganz zu schweigen von vielen Geräten, die beim Transport beschädigt wurden; nach der Fusion leben in der gesamten Kommune 12 Kader und Beamte weit entfernt, aber derzeit gibt es immer noch keine Regelung für Sozialwohnungen und Gemeinschaftsküchen … Neben den Schwierigkeiten mit den Einrichtungen fehlt es der Kommune auch an spezialisiertem IT-Personal, um die digitale Transformation umzusetzen.“

Die zweistufige Kommunalverwaltung bietet ideale Voraussetzungen für die Umsetzung von Maßnahmen zur Verwaltungsreform, Dezentralisierung, Kompetenzübertragung und Verfahrensvereinfachung. Gemäß den Vorschriften wurden 346 Verwaltungsverfahren, die früher in der Zuständigkeit der Bezirksebene lagen, auf die Provinzebene übertragen (18 Verfahren), 278 Verfahren auf die Gemeindeebene (50 Verfahren wurden abgeschafft). Nach Dezentralisierung, Kompetenzübertragung und Kompetenzverteilung beträgt die Gesamtzahl der Verwaltungsverfahren auf Provinzebene somit 2.161 und auf Gemeindeebene 463 Verfahren. Insbesondere auf Gemeindeebene hat sich die Zahl der Verwaltungsverfahren im Vergleich zu früher fast verdoppelt. Die Abschaffung von 74 ungeeigneten Verwaltungsverfahren trägt zudem dazu bei, den Verwaltungsaufwand zu reduzieren, Doppelarbeit zu vermeiden und Prozesse zu rationalisieren. Dies trägt nicht nur zu einer effizienteren Verwaltung bei, sondern reduziert auch die Unannehmlichkeiten für die Bürger.

Thanh Hoa hält bei allen institutionellen Reformen an dem Grundsatz fest, „den Menschen in den Mittelpunkt zu stellen“. Einfache Verwaltungsverfahren, klare Prozesse, synchronisierte digitale Daten, proaktive Dezentralisierung usw. haben den Menschen einen einfachen Zugang zu Verwaltungsverfahren und Transparenz bei der Aufsicht ermöglicht. Thanh Hoa ist bestrebt, eine moderne Verwaltung mit digitaler Regierung aufzubauen, die der Regierung dient.

Artikel und Fotos: Linh Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-cap-xa-buoc-tien-minh-bach-va-chu-dong-tu-co-so-255874.htm