Kann Vietnam die Arbeitszeit auf 44 Stunden/Woche reduzieren?

Die Arbeitszeitverkürzung muss zunächst in großen Unternehmen getestet werden, bevor sie ausgeweitet werden kann. So muss eine Bewegung geschaffen werden, die den Arbeitgebern die Vorteile der Arbeitszeitverkürzung aufzeigt, wie etwa eine höhere Arbeitsproduktivität und mehr Zeit zur Regeneration der Arbeitskräfte.

Textilarbeiter bei der Arbeit bei Viet Thang Jean Company Limited, Thu Duc City, Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: QUANG DINH

Dies ist die Empfehlung einiger Experten, wenn es um die Diskussion über den Vorschlag geht, die Arbeitszeit von 48 Stunden/Woche auf 44 Stunden/Woche zu reduzieren.

Obwohl viele Unternehmen mit ausländischen Investitionen (FDI) in Vietnam eine 44-Stunden-Woche einführen, ist laut Experten für diese Ausweitung der verkürzten Arbeitszeit ein Fahrplan erforderlich, um einen Schock zu vermeiden.

Welche Route ist geeignet?

Frau Dang Ngoc Thu Thao – Direktorin für Betrieb, Outsourcing und Arbeitsvermittlung im Norden der ManpowerGroup Vietnam – erklärte, dass einige ausländische Direktinvestitionsunternehmen aus Japan und Europa von einer Arbeitszeitverkürzung nicht stark betroffen sein würden.

Teilweise weil diese Unternehmen dieselbe Kultur wie ihr Mutterkonzern pflegen, setzen sie keine Höchstarbeitszeiten durch.

Wenn in manchen Unternehmen, Joint-Venture-Fabriken oder inländischen Betrieben die Arbeitszeiten verkürzt werden, wird es lange dauern, bis sich die Verkaufspreise umstellen oder unter Druck geraten.

„Die Arbeitszeitverkürzung sollte ein schrittweiser Prozess sein. Vietnam sollte aus den Erfahrungen anderer Länder lernen und in bestimmten Bereichen, Branchen oder an bestimmten Orten mit Tests beginnen“, sagte Frau Thao und empfahl eine Arbeitszeitverkürzung bei gleichzeitiger Aufrechterhaltung der Arbeitsproduktivität und Produktionseffizienz.

Wenn ein Unternehmen beispielsweise die Fähigkeiten und die Produktivität seiner Mitarbeiter prüft und die Gesamtproduktivität des gesamten Unternehmens das festgelegte Ziel mit weniger Arbeitszeit und mehr Flexibilität erreicht, kann das Unternehmen einen Plan zur Reduzierung der Arbeitszeit genehmigen.

Ein Vertreter der ManpowerGroup Vietnam sagte, dass Unternehmen einen Mechanismus zur Messung der tatsächlichen Arbeitseffizienz entwickeln sollten, anstatt einen starren Zeitüberwachungsmechanismus anzuwenden, Arbeitsprozesse zu verkürzen/minimieren und die Arbeitszeit zu optimieren, beispielsweise durch die Minimierung wöchentlicher/monatlicher Besprechungen.

Unternehmen können die Arbeitskompetenz ihrer Mitarbeiter verbessern und ihre Arbeitsanstrengungen auf notwendige Aufgaben konzentrieren …

Diese Person analysierte, dass die Verkürzung der Arbeitszeit letztlich die Lösung für das Problem der Steigerung der Arbeitsproduktivität sei. So reduzierte beispielsweise ein Unternehmen die Produktionszeit eines Fernsehers um fast die Hälfte, gab jedoch an, dass es mindestens vier Jahre dauern würde, die Produktionslinie zu verbessern und anzupassen und dabei die Arbeitszeiten gleich zu halten.

„Die Steigerung der Arbeitsproduktivität erfordert daher Zeit, Entschlossenheit und Investitionen seitens der Unternehmen. Der Schlüssel liegt darin, die Arbeitsproduktivität stets quantitativ anhand vieler verschiedener Indikatoren zu messen und sie auf die verschiedenen Abteilungen und Positionen abzustimmen“, betonte er.

Implementierungserfahrung

Frau Pham Thi Tuyet Nhung, Vorsitzende der Gewerkschaft der Yazaki Vietnam Company (100 % japanisches Kapital), sagte, dass das Unternehmen seit etwa 10 Jahren eine 44-Stunden-Woche anwendet. Im Durchschnitt haben die Mitarbeiter zwei bis drei Samstage frei.

Die Arbeitszeitverkürzung wird schrittweise erhöht, wobei jedes Jahr ein freier Tag hinzukommt. Bis 2024 werden die Arbeitnehmer dann 31 zusätzliche freie Tage pro Jahr oder etwa 2,5 Tage pro Monat (Samstag) haben. Ziel ist es, die Arbeitszeit der Fabrikarbeiter zu verkürzen, damit sie mehr Zeit zur Regeneration haben.

„Jedes Jahr erlässt das Unternehmen eine Richtlinie und Ankündigung, um bezahlten Urlaub zu gewährleisten. Wenn geplant ist, zur Arbeit zu gehen, werden die Mitarbeiter für die Arbeit an Feiertagen bezahlt“, sagte Frau Nhung und fügte hinzu, dass die Gewerkschaft und der Vorstand des Unternehmens stets die Produktionssituation für das nächste Jahr prüfen und sich darüber einigen, ob mehr Urlaub gewährt wird oder nicht.

Darüber hinaus erweitert das Unternehmen jährlich seine Mitarbeiter um weitere Leistungen.

Um einen Produktionsplan für das kommende Jahr zu haben, müsse das Unternehmen laut Frau Nhung im Voraus einen Zeitplan erstellen, die Arbeitszeiten ausgleichen, das Produktionsvolumen den Aufträgen anpassen und Überstunden realistisch gestalten. Langfristig profitieren beide Seiten. Bei reduzierten Arbeitszeiten steigen die Produktionsanforderungen.

„Normalerweise reicht diese Produktivität beispielsweise aus, um die Anforderungen zu erfüllen. Doch jetzt erfordert die Reduzierung der Arbeitszeit eine Steigerung der Produktivität. Dies ist jedoch auch Teil des Prozesses, die Personalressourcen und Maschinen im Voraus zu berechnen und nicht sofort durchzuführen“, sagte Frau Nhung.

Inzwischen unterstützt Herr Pham Vu Binh, Vorsitzender der Basisgewerkschaft der Nissei Vietnam Technology Co., Ltd. (mit 1.600 bis 1.700 Mitarbeitern), die Verkürzung der Arbeitszeit in diesem Unternehmen mit zwei bis drei freien Samstagen pro Monat. Da der Produktionsplan frühzeitig vor Auftragseingang erstellt wurde, verlief die Arbeitseinteilung reibungslos, mit Ausnahme der Spitzenmonate, in denen Überstunden anfallen.

„Die Arbeitszeitverkürzung muss in Pilotprojekten erprobt und je nach der Situation der Unternehmen in einem bestimmten Gebiet oder Industriegebiet sowie auf der Grundlage der Arbeitsgesetze gezielt geprüft werden. Wir streben jedes Jahr einen zusätzlichen freien Tag an und nähern uns schrittweise dem Ziel, 40 Stunden pro Woche zu arbeiten, wobei wir schockierende Reduzierungen vermeiden und die Arbeitszeit schrittweise steigern. Bisher haben wir es in vielen Monaten geschafft, bis zu drei freie Tage pro Woche am Samstag zu haben“, sagte Herr Binh.

Arbeiter im Vinh Loc Industrial Park (HCMC) gehen nach der Arbeit zum Straßenmarkt – Foto: TU TRUNG

44 Stunden pro Woche arbeiten und trotzdem das volle Gehalt erhalten

Herr Nguyen Phuoc Dai – Vorsitzender der Gewerkschaft von Juki Vietnam Co., Ltd. (ein zu 100 % in japanischem Besitz befindliches Maschinenbauunternehmen in der Tan Thuan Export Processing Zone, Distrikt 7, Ho-Chi-Minh-Stadt) – sagte, dass das Unternehmen seit über zehn Jahren für mehr als 1.100 Mitarbeiter eine 44-Stunden-Woche einführt. Und dies ist ein Vorteil, der dem Unternehmen im Vergleich zu anderen Unternehmen dabei hilft, Mitarbeiter anzuwerben. „Die Arbeitszeit während der Woche beträgt weiterhin acht Stunden pro Tag. Aber alle Mitarbeiter haben zwei zusätzliche Samstage im Monat frei, anstatt wie zuvor nur sonntags jede Woche frei zu haben. Während der Übergangsphase entspricht das Gehalt noch immer dem einer 48-Stunden-Woche. Das bedeutet, dass das Unternehmen den Mitarbeitern für die zwei freien Samstage weiterhin das normale Gehalt zahlt“, sagte Herr Dai.

Viele Länder testen eine 4-Tage-Woche.

Statistiken der ManpowerGroup zufolge haben viele Länder die 4-Tage-Woche in großem Umfang getestet und ihre Wirksamkeit anhand von Rückmeldungen von Unternehmen und Arbeitnehmern bewertet, bevor sie offiziell gesetzlich verankert wurde. Island beispielsweise gilt als das Pionierland, das die 4-Tage-Woche über den längsten Zeitraum (2015–2019) mit 2.500 Personen getestet hat. Weitere Länder, die diese Form testen, sind Australien (26 Unternehmen), Brasilien (Test mit 400 Arbeitnehmern, 9 Monate ab September 2023) und Deutschland (45 Unternehmen, von Februar 2024 bis August 2024). Belgien ist unterdessen das erste Land in Europa, das ein Gesetz verabschiedet hat, das es Arbeitnehmern ab Februar 2022 erlaubt, 4 Tage pro Woche zu arbeiten, mit einer durchschnittlichen Arbeitszeit von 10 Stunden pro Tag (40 Stunden pro Woche). Die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) erlauben Staatsbediensteten (die 90 % der Gesamtbelegschaft ausmachen) ab dem 1.5.2023, 4 Tage pro Woche zu arbeiten. Am erfolgreichsten ist nach wie vor Großbritannien: Über 3.300 Mitarbeiter in 61 Unternehmen testeten sechs Monate lang, von Juni bis Dezember 2022, die 4-Tage-Woche. Die meisten Teilnehmer kommen aus den Bereichen Medien und Werbung (18 %), professionelle Dienstleistungen (16 %) und gemeinnützige Organisationen (11 %). Die geringsten Anteile entfallen auf das Baugewerbe (4 %) und das Ingenieurwesen (2 %). Darüber hinaus wurde im Rahmen des Experiments eine deutliche Verbesserung der körperlichen und geistigen Gesundheit festgestellt. In einigen Ländern, wie beispielsweise Japan und Thailand, ermutigt die Regierung Unternehmen zur Einführung der 4-Tage-Woche, hat dies aber noch nicht gesetzlich verankert.

Arbeitszeiten realitätsgerecht reduzieren

Laut Frau Pham Thi Tuyet Nhung wurde festgestellt, dass einige Mitarbeiter den Wunsch geäußert haben, dass im Unternehmen 40 Stunden pro Woche gearbeitet wird. Die Meinungen müssen jedoch gesammelt und auf der Mitarbeiterkonferenz vorgestellt werden.

Um Passivität zu vermeiden, erklärte Frau Nhung, dass das Unternehmen bei einem jährlichen Arbeitsplan die Aufträge entgegennimmt und die Arbeitszeiten dann an die Realität anpasst. Sollte ein Monat die Kapazität übersteigen, etwa aufgrund von Verkaufsschlagern oder einem plötzlichen Anstieg der Bestellungen, muss die Produktion in den Monaten mit Überkapazität im Voraus geplant werden.

Wenn es beispielsweise viele Monate mit vielen Feiertagen, aber hohen Auftragseingängen gibt, wird ein Teil im Voraus produziert, damit in den folgenden Monaten frei ist. Das Unternehmen akzeptiert auch eine gewisse Menge an Lagerbeständen. „Bei der Arbeit wird es Schwierigkeiten geben, aber wenn wir im Voraus kalkulieren, wird alles gut“, sagte diese Person.

Um die Zustimmung der Arbeiter zu gewinnen, habe das Unternehmen laut Frau Nhung außerdem proaktiv einen Tarifvertrag mit mehr Vorteilen für die Arbeiter vereinbart, beispielsweise dass für die Nachtschicht von 22 Uhr am Vorabend bis 6 Uhr am nächsten Morgen zusätzlich zu den gesetzlich vorgeschriebenen 30 % Gehalt noch 5.000 VND/Stunde hinzukommen.

Darüber hinaus umfasst der Jahresendbonus das Grundgehalt plus Zulagen gemäß den Unternehmensvorschriften. Bonus für herausragende Mitarbeiter am Jahresende, Bonus für Mitarbeiter, die sich guter Gesundheit erfreuen, Bonus für technische Innovationsinitiativen, Bonus für Mitarbeiter mit Betriebszugehörigkeit...

Quelle : https://tuoitre.vn/viet-nam-co-the-giam-gio-lam-viec-xuong-con-44-gio-tuan-20240617224436491.htm