国境のコミューンは円滑に運営されている

省人民委員会の副委員長レ・ヴァン・フオック氏（左表紙）が、チャウフォンコミューン行政サービスセンターで行政手続きを解決するために来た人々と話している。

同期操作

合併から3週間後、タンアン、ヴィンスオン、チャウフォンなどの国境沿いのコミューンにおける2レベル地方政府モデルの運用は、安定した機構、スムーズな運営、人々の合意など、前向きな兆候を見せ始めている。

タンアン村は、タンアン村、タンタン村、ロンアン村の3つの村を合併して設立されました。現在までに、タンアン村の組織は、合理化、コンパクト化、効率化、有効性、そして効率性の向上を目指して再編されてきました。タンアン村人民委員会のド・ヴァン・レオ委員長は、「専門部署が完成し、適切な人員が配置されました。現在、村行政サービスセンターは設備が充実し、効率的に運営されており、毎週数百件もの記録を受理・処理しています。その結果、期日通りに結果が返却される率はほぼ100%です」と述べました。

チャウフォン村では、レチャン村、フービン村、チャウフォン村の3つの旧村が合併した後、新政権は速やかに安定し、効果的に機能しました。村人民委員会は、86名の幹部と公務員の動員と受け入れを完了し、各部署、事務所、センターに同期配置しました。特に、チャウフォン村行政サービスセンターは順調に業務を開始し、開始からわずか2週間で262件の書類を受理・処理しました。

各コミューンは、行政運営の確保だけでなく、新期党大会に向けて積極的に準備を進めています。タンアンコミューン党委員会書記のラ・ホン・フォン氏は、「執行委員会の開催を終えたばかりです。文書の起草と組織の整備を行い、第1回コミューン党大会に向けて綿密な準備を進めています。大会の全体的な精神は、『革新、効率、そして人民への接近』です」と述べました。

再編プロセスにおいては、大衆動員を効果的に行うことも同様に重要です。各地方自治体は、本部組織の変更、新しい行政手続き、そして公共サービスへのアクセス方法について人々に理解してもらうための広報活動を強化しました。ヴィンスオン村第2集落の住民であるヴォ・ティ・ランさんは、「合併の話を聞いた当初は、書類手続きが難しいのではないかと少し不安でした。しかし、村の行政サービスセンターに来てみると、職員の方々が熱心に案内してくれて、手続きも迅速かつ簡単でした。とても満足しています」と語りました。

タンアン村の住民であるグエン・ティ・ディンさんは、「出生証明書や住民登録証明書を発行しに来るたびに、高齢者向けの優先窓口があります。新政府は住民を大切にしているのが分かります！」と述べました。役人の取り組みに加え、各村では、住民が簡単かつ迅速にアクセスできる情報チャネルを多数設置しています。例えば、村のファンページ、拡声器、住民支援のための手続き情報を検索できるQRコードなどです。タンアン村だけでも、行政サービスセンターは住民のために60件の行政手続きに関する決定事項を公開し、高速インターネット接続と監視カメラを設置しています。

多くの懸念

多くの肯定的な成果があるにもかかわらず、国境沿いのコミューン当局は、新モデルの運用初期段階で困難を免れることができなかった。大きな問題の一つは、インフラの老朽化と分散化である。ヴィンスオンコミューン人民委員会のブイ・タイ・ホアン委員長は率直にこう認めた。「党委員会、人民委員会、そして社会政治組織の活動本部が各地に分散しているため、調整と指導が限られている。省は早急に中央本部の改修と再設計に関する政策を策定すべきだ。」

タンアン村では、行政サービスセンターのコンピューターやプリンターなどの設備が老朽化しており、書類処理の進捗に影響を及ぼしています。さらに、職員は新しい行政ソフトウェアの使い方に戸惑い、一部のデータが未だ連携されていないため、オンラインでの行政サービス提供に支障が生じています。さらに、チャウフォン村でも同様の状況に直面しており、戸籍管理ソフトウェアにはまだ多くのエラーがあり、旧村間でデータが同期されていません。そのため、多くの手続きを手作業で行わざるを得ず、処理時間が長引いています。

上記の困難に直面し、各コミューンは積極的に多くの解決策を提案しており、施設のアップグレード、特に中央集権的な事務本部の建設への投資、各部署、事務所、行政センターへの最新技術設備の導入などが提言されている。さらに、コミューンレベルの幹部と公務員に対し、業務遂行能力、情報技術の活用、そして国民への奉仕に関する徹底的な研修を強化している。また、公共サービスソフトウェアシステムのエラーに迅速に対応できるよう、現場に技術スタッフを配置している。ラ・ホン・フォン氏は、「二層制地方政府モデルを効果的に運用するには、専門幹部チームの構築に注力し、住民の満足度を業務効率の尺度とする必要がある」と強調した。

二層制地方自治機構の再編は、行政改革の要請であるだけでなく、国家統治と行政における大きな変革の始まりであり、社会経済発展を促進するものである。かつて国境地帯、少数民族居住地域、そして散在する地理的条件といった特徴を帯びていたタンアン、ヴィンスオン、チャウフォンといったコミューンは、今や日々変化を遂げている。二層制地方自治モデルは、合理化され、効果的、効率的、そして効果的に運営されるだけでなく、より国民に近く、より透明性が高くなることを期待されている。

文と写真：MINH HIEN

出典: https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html