優秀な講師を確保し、惹きつけるためには政策の革新が必要です。

処遇は教育改革の要件に見合っていない。

教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏は、2025年高等教育会議で、業界データベースの統計によると、現在、全国で約8万6千人の大学専任講師がおり、そのうち7万人以上が公的機関で働いていると述べた。

このチームには、約750名の教授、5,900名以上の准教授、30,000名以上の博士号取得者、50,000名近くの修士号取得者がいます。近年、講師の数は急速に増加し、質も徐々に向上し、一部は国際基準に準拠しています。

しかし、高等教育におけるイノベーションの要求やグローバル化の潮流と比較すると、この状況は依然として限界があります。教員は、教育と科学研究の両面で、発展の要求を真に満たしていません。現在の報酬制度は、優秀な人材を定着させたり、国内外の著名な科学者を惹きつけたりするには、十分な魅力がありません。

教育訓練省教員・教育管理者局長のヴー・ミン・ドゥック氏が2025年高等教育会議で講演しました。

多くの政策が実施されているが、その効果は高くない。

ドゥック氏によると、近年、政府は教員の育成のために、資格の標準化、勤務体制の規制、博士課程の拡充、科学研究の奨励、給与・収入・労働環境の改善など、多くの重要な政策を策定してきた。しかしながら、実際には、これらの政策には依然として多くの欠陥が見られる。

通達20/2020/TT-BGDDTに規定されている勤務体制はオープンであり、高等教育機関に自主性を与えているものの、標準勤務時間の換算には依然として制限が設けられています。そのため、科学研究活動が促進されず、優秀な講師の確保が困難になっています。

現在の給与および手当のポリシーは、法令 204/2004/ND-CP に従って公共サービス部門の公務員に適用され、係数は階級に応じて 2.34 から 8.0 までとなります。

さらに、講師は、担当科目に応じて25～45%の専門手当に加え、勤務5年を過ぎると5%以上の勤続手当が支給されます。しかし、この収入水準は、業務量や専門的要件に見合っていないのが現状です。

研修・専門能力開発政策では、322、599、911、そして最近では89といった多くのプロジェクトを実施し、講師が国内外で修士号・博士号取得を目指すための支援を行っています。一部の大学では、授業料、生活費、学会参加費などを支援しています。しかし、研修に参加する講師の割合は依然として非常に低く、その原因は支援レベルが十分ではなく、多くの高等教育機関が十分な配慮をしていないことです。

科学研究政策は当初、研究を必須の課題と位置付け、同時に草の根レベルから国家レベルに至るまで、多くの基金や助成プログラムを開設しました。一部の大学では、国際論文を発表した講師への報奨制度や、学会参加への支援制度を設けています。しかしながら、依然として資金不足、限られた研究資金、そして煩雑な手続きが大きな課題となっています。

多くの大学が実験室や研究室への投資や、特に若手講師向けの公営住宅の支援などにより、講師の労働条件は改善されてきました。しかし、昇進・任命制度は依然として煩雑で柔軟性に欠け、教員の質と密接に結びついていないため、長期的なモチベーションを高めることが困難です。

多くの大学や地方自治体では、初期補助金、住宅支援、研究環境の整備、一流の科学者や高学歴者向けの特別入学制度など、人材誘致政策を実施しています。しかし、これらの政策は一般的に国際的に競争力が不足しており、ベトナムが優秀な専門家を誘致・維持することを困難にしています。