クアンナム国会議員が広告法のいくつかの条項を改正および補足する法律について意見を述べる

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11月8日午後のグループ討論会で発言するダン・ティ・バオ・チン代表。写真：V.HIEU

ダン・ティ・バオ・チン代表は、広告はわが国の12の文化産業の一つとして位置づけられており、党と政府は常に広告活動に注目し、重点を置いており、文化からソフトパワーを生み出す文化産業の構築過程において、同時発展に好ましい条件を作り出していると述べた。

代表団は、党の方針や政策、国家の文化発展政策を速やかに制度化し、広告活動に参加する団体の責任と能力を強化するために、広告法のいくつかの条項を修正および補足する法律を公布する必要性について合意した。

法案の検討を通じて、代表団は今回の広告法の改正および補足案に基本的に同意した。さらに、代表団は起草委員会に対し、近年の国家管理慣行における欠陥を速やかに克服するため、法案で言及されていない広告法のいくつかの条項の改正および補足を速やかに検討するよう要請した。

具体的には、広告商品発信者の権利義務を規定する第15条に、「ソーシャルネットワーク上で他の活動と並行して広告を行う場合、広告コンテンツと通常共有・投稿されるコンテンツ、情報を区別するために、標識を掲示するか、ソーシャルネットワークが提供する機能を使用しなければならない」という条項を追加することが提案されている。

同時に、オンライン広告を規制する第23条に、「ソーシャルネットワークのユーザーは、通常に共有・投稿されるコンテンツや情報と、広告やスポンサー目的のコンテンツや情報を区別するために、声明を出し、またはソーシャルネットワークが提供する機能を利用する必要がある」という条項を追加します。

ダン・ティ・バオ・チン代表によると、上記の広告商品発信者の権利義務に関する規定とオンライン広告に関する規定は、内容が比較的重複している。そのため、これらの条項の内容について、適用・実施上の削除または参照の方向で見直し・調整することが推奨される。同時に、ソーシャルネットワーク広告における「自己提供標識」または「宣言」に関する規定を統一し、実施プロセスを円滑にすることを推奨する。

広告商品の発信者の権利と義務については、第15条a項5項に「化粧品、健康食品、栄養補助食品の使用効果などに関する意見や感想をソーシャルネットワークに投稿する場合は、当該商品を直接使用した本人が投稿しなければならない」と規定されている。

しかし、化粧品や健康食品、サプリメントなどの商品の場合、ユーザーは一定期間使用して初めて、その商品効果についての意見や感想を現実的かつ客観的に述べることができます。

したがって、「製品の使用結果に関する意見や感想を投稿する者は、製品を直接使用した者」と規定するだけで、製品の使用結果について意見や感想を表明する直接的な使用時期を特定しないことは、実務において法の精神に沿った判断や適用を困難にする可能性がある。代表者は、この規定の内容を見直すことを提案した。

クアンナム省人民委員会委員長レ・ヴァン・ズン氏（クアンナム省国会議員代表団長）がグループ討論会で発言した。写真：V.HIEU

改正後の第23条第4項は、越境広告サービスを提供する組織や個人、または広告サービス事業を営む組織や個人と契約を締結する際の広告主、広告商品輸送業者、広告発行者の権利を規定しています。「ベトナムの広告発行者と広告主が、サービス提供システムに関するベトナムの法律に違反する広告商品を管理および削除できるように、広告サービスプロバイダーに技術的ソリューションを提供することを義務付ける」。

したがって、第4条のタイトルには、広告主、広告商品運送業者、広告配信業者の3つの主体の権利が規定されています。しかし、上記の規定は、広告配信業者と広告主の2つの主体の権利のみを規定しており、3つ目の主体である広告商品運送業者の権利は含まれていません。この規定の改正と補足を検討することをお勧めします。

国内の組織及び個人によるオンライン広告活動における違法オンライン広告の防止及び削除の手続きについて、第23条第6項は、「広告サービスを提供する組織及び個人は、要請を受領してから24時間以内に、要請に従って違法広告を処理する義務がある。定められた期限を経過しても、外国の組織及び個人が正当な理由なく要請に従って違法広告を処理しない場合、情報通信部は違法広告を防止するための措置を講じる」と規定している。

代表者は、第6条a項のタイトルは国内の組織及び個人を規制するものの、内容は外国の組織及び個人を規制する内容を示していると述べた。この内容は適宜見直し、調整することが推奨される。

第23条第6項は、「外国の組織や個人が国境を越えてベトナムに提供するオンライン広告活動については、情報通信省が各省庁、支部、地方自治体から違法広告の通知を受け取り、外国の組織や個人に違法広告への対処を要請する窓口となる」と規定している。代表者らによると、新法は情報通信省が各省庁、支部、地方自治体から違法広告の通知を受け取る機関であると規定しているだけで、国内の個人や組織に規定されている違法広告の判定を担当する機関についてはまだ規定されていない。

なお、改正案第23条第6項には、国内の個人や団体の場合と同様に、違反広告の処理期限についての具体的な規定はない。

そのため、代表団は、国家管理の有効性と効率性、および実施プロセスの利便性を確保するために、違法広告を判定する責任のある機関と、要請に基づいて違法広告を処理する期限に関する具体的な規制を提案した。

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出典: https://baoquangnam.vn/dai-bieu-quoc-hoi-quang-nam-gop-y-ve-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-quang-cao-3143960.html