高等教育の包括的な自治の確保

教育訓練分野における根本的かつ包括的な革新の文脈において、2025年8月に採択された政治局決議第71-NQ/TW号は重要な転換点となりました。特に、財政的自立の程度に関わらず、高等教育機関と職業訓練機関の完全かつ包括的な自治権を確保するという政策が盛り込まれました。

従来、公立教育機関は、通常支出と投資を自己資金で賄う能力に基づいて分類されることが多かったため、管理の重複が生じ、実質的な自治権が制限されていました。自治権を財政力と結びつけることで、多くの大学は、専門知識、人材、研究の潜在能力を有しているにもかかわらず、管理体制の枠組みに閉じ込められ、その能力を十分に発揮できていません。

決議71号は、このボトルネックを解消しました。これにより、学校は、現在の財政的自立度に関わらず、組織の組織化、職員の採用、研修プログラムの構築、国際協力、財務管理において主導権を握ることができるようになりました。これは国際慣行に沿った措置であり、ベトナムの教育機関が国際社会に深く統合し、研修の質を向上させる上で役立ちます。

しかし、自治権があるからといって、管理が緩いわけではありません。決議では、説明責任と透明性を強化し、質保証と緊密に連携する必要性も強調されています。これは、自治権が濫用されることを防ぎ、同時に学校の競争力向上に向けたインセンティブを生み出すためです。

大学や専門学校は、教育の自主性を打ち破り、財政に縛られなくなることを期待している。

自治権と財政的要素を分離することで、大学は予算の制約なしにイノベーションセンターや研究グループを立ち上げ、国内外の企業と協力する機会も得られます。これは、世界トップクラスの研究大学を構築し、国の発展に貢献する質の高い人材を育成するための基盤となります。

ティエンザン大学学長のヴォ・ゴック・ハ准教授によると、大学の自治は財政的な要因によって制約されることが多いとのことです。この問題に関して、多くの大学や短期大学は人員、組織構造、施設、その他関連する問題において困難に直面しています。

ヴォ・ゴック・ハ准教授は、「多くの法的規制が依然として重複しており、学校が効果的に自治権を行使できるほど開かれた法的枠組みが構築されていない」と強調した。したがって、財政的自立の程度に関わらず、高等教育機関と職業教育機関の完全かつ包括的な自治権の確保を提唱する決議71-NQ/TW号は、法制度の完成への道を開き、運営と発展の過程においてより好ましい条件を整えると期待される。

ヴォー・ゴック・ハ准教授は、完全な自治権が与えられれば、大学は報酬・給与制度の構築、教育の質の向上、経営能力の向上などを積極的に行うことができると付け加えた。これにより、大学は優秀な人材を惹きつけ、健全で競争力のある労働環境を整備できる。その結果、教育と研究の質が大幅に向上し、高等教育機関は能力を最大限に発揮し、国全体の発展に実践的な貢献を果たすことができるだろう。

決議71-NQ/TWはベトナムの高等教育に転換点をもたらし、強力な自治権を伴う包括的な統合の時代、世界クラスの研究大学を開発するための特別なメカニズム、そしてベトナムの人材を世界の教育ネットワークに取り込む戦略の幕開けとなった。

新たなハイライトは、特に高等教育機関の完全かつ包括的な自治という側面において、思考と政策における包括的かつ画期的な改革です。これは期限のない改革であり、大学が積極的に人材を誘致し、プロセスを短縮し、統合の要件に迅速に対応するのに役立ちます。

出典: https://giaoducthoidai.vn/dam-bao-tu-chu-toan-dien-cho-gd-dai-hoc-chia-khoa-nang-tam-giao-duc-post747873.html