11月10日午前、 国会は道路交通秩序及び安全に関する法律について分科会で審議した。この法律では、運転者が血中または呼気中にアルコール濃度が検出された状態で交通に参加することを厳しく禁止している。
ファム・ヌー・ヒエップ国会議員(トゥア・ティエン・フエ選出)は、このような規制が制定されれば、あらゆる簡易車両、シクロ、カートも違反となる可能性があると述べた。彼は、実現可能な法律を起草する必要があると示唆した。そうでなければ、法律の施行は非常に複雑になるだろう。
実際、前夜に飲酒し、翌朝出勤した人の血中アルコール濃度はまだ一定です。もし罰金が科せられるとしたら、非常に憂慮すべき事態です。彼は、罰金の対象となるアルコール濃度の閾値を定める何らかの規制を設けるべきだと提案しました。
フンイエン省では、グエン・ダイ・タン副大臣も、交通事故を減らすためには、血中または呼気中のアルコール濃度が高い状態での運転を禁止する規制が必要だと述べた。タン副大臣は、実現可能性を確認するため、各車種に適したアルコール濃度レベルを検討することを提案した。
グエン・クアン・フアン議員(ビンズオン省)は、他国の規制を参考にする必要があると述べた。フィンランドでは、ビールを1本飲んだ場合は運転前に1時間、2本飲んだ場合は3時間休息することが推奨されている。この時間経過後は、刺激物質の量は神経系に影響を与えるほどではないため、運転資格は維持される。
経済的な観点から、フアン氏は、アルコール違反に対する罰則規制が厳しすぎるとアルコール産業に悪影響を与えると考えている。「アルコール産業は奨励されていないものの、非公式労働者の収入源にもなっています。したがって、禁止措置が厳しすぎると、大きな影響が出るでしょう」とフアン氏は分析した。
彼は多くの人々の懸念に同情を示し、「薬物よりもアルコールのほうが警戒されている」と述べた。これは少し無理がある。
ファム・ドゥック・アン代表(ハノイ)は、必ずしもアルコール濃度が高いからといって処罰されるわけではないが、呼気と血液中の許容アルコール濃度を制限するための一定の比率を検討することを提案した。
「世界各国の法律には基本的に一定の比率があり、私たちもそれを研究すべきだ」とアン氏は付け加えた。
ファム・カイン・フォン・ラン代表(ホーチミン市)は、「アルコール濃度がある」または「許容レベルを超えるアルコール濃度がある」を明確に定義することを提案した。
彼女は自身の意見を述べました。「規制を見直し、アルコール濃度を低く設定し、規制値がそれを超過しないようにする必要があります。そうしないと、何も飲んでいなくても、息を吹きかけるだけでアルコール濃度が上昇してしまうことがあります。この規制は合理的なものでなければならず、人々が徐々に飲酒量を減らし、最終的には運転前に飲酒をしなくなるための具体的なロードマップが必要です。」
また、この問題について議論した代表のヴー・スアン・フン氏(タインホア省)は、運転者が血中または呼気中にアルコールが検出された場合、交通に参加することを全面的に禁止するという規則に同意した。
同代表によると、世界177カ国を対象にしたアルコールの有害作用防止のための規制に関する調査を通じ、25カ国が血中アルコール濃度または呼気アルコール濃度0の規制を設けている。残りの国々は血中アルコール濃度と呼気アルコール濃度の比率が異なり、禁止行為に関する規制も異なっている。
洪氏によれば、法案の審議過程において、交通に参加する運転者の禁止行為に関する規制については依然としてさまざまな意見が出ているという。
最初の意見に関して、この代表は、法案草案では政令100号により血中アルコール濃度を0と規定していると述べた。これは交通事故の削減を目的としており、この規制は大多数の意見で承認されている。
2番目の意見に関して、ヴー・シュアン・フン代表は、2008年の道路交通法に基づいて交通に参加する運転者の禁止行為は、血液または呼気中のアルコール濃度比に応じて規制されるべきであるとする意見が多いと述べた。
以前、この内容を検討した際、国防安全保障委員会は、この規制は厳しすぎる、ベトナムの一部の人々の文化、習慣、慣習にはあまり適していないとの考えから、「血液や呼気からアルコールが検出された場合の車両の運転」を全面的に禁止する規制を検討するよう提言する意見もあったと述べている。
この意見グループはまた、上記の規制が多くの地域の社会経済発展に影響を及ぼすと考えています。
一方、この規制に賛成する意見もある。これは、この内容が酒類及びビールの有害影響の防止及び管理に関する法律第5条第6項に規定されており、実際の実施によってその有効性が実証されていると考えているためである。
国防安全委員会は、上記の意見を検討して適切に吸収し、道路交通秩序と安全に関連する禁止事項を継続的に検討・整理して一貫性と論理性を確保し、法案草案の他の条項や他の専門法の条項との重複を避けることを勧告する。
運転者への「アルコール濃度の絶対禁止」規制を検討する提案
国防安全保障委員会は、飲酒運転による交通参加を禁じる規制について、厳しすぎる上、文化や習慣に合わないとして再検討すべきだという意見もあったと明らかにした。
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