経済協力開発機構（OECD）は1961年に設立され、パリ（フランス）に本部を置いており、民主主義と市場経済に強い関心を持つ国々を結集することを主な使命としています。
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| 2021年11月5日、 ファム・ミン・チン首相と経済協力開発機構（OECD）のマティアス・コーマン事務総長は、2022～2026年におけるベトナムとOECD間の覚書（MOU）の調印式に出席した。（出典：VNA） |
OECDの前身は、欧州経済協力機構（OEEC）であり、欧州経済の復興と、第二次世界大戦後のマーシャル・プランを通じた米国の欧州への援助の配分を監督するために1948年に設立された。
開発中の威信
OECDは現在、38カ国を加盟国とする権威ある国際フォーラムへと成長しました。60年以上にわたり、OECDは経済発展、社会福祉、そして国際協力の促進において重要な役割を果たし、 各国政府が経済・社会政策に関する協力を促進するためのフォーラムを提供してきました。
OECDの目的は、加盟国間の経済協力と政策協調を、世界規模の経済・開発問題に関して強化することです。加盟国とのプログラムに加え、OECDは東南アジアプログラム（SEARP）やOECD開発センターなど、非加盟国も参加する様々な具体的な活動メカニズムを有しています。OECD閣僚理事会（MCM）は、OECDにとって最も重要な年次活動であり、戦略的な政治、経済、社会問題、OECD内の協力の方向性、そして世界経済ガバナンスのための規制や基準の策定に関する意見交換が行われています。
OECDは、研究、分析、政策提言を通じて、世界各国の経済・開発政策の提言や改革に貢献しています。OECDの主要研究分野は、経済政策、教育、環境、デジタル化、医療、貿易・投資などであり、関連する政策提言は各国政府や国際機関の標準となっています。OECDのGDP成長率、インフレ率、失業率といった経済指標に関する報告書は、世界中の政策立案者、経済学者、金融関係者に広く利用されています。さらに、OECDのピアレビューメカニズムは、加盟国による政策調整や行政改革を促し、透明性と説明責任を強化しています。非加盟国も、協力イニシアチブの共有や能力構築を通じて、OECDの専門的協力の恩恵を受けています。
OECDとベトナム
ベトナムは非正式加盟国として、長年にわたり、政策改革、投資促進、社会経済目標の推進のための行政など、さまざまな分野でOECDとの協力に積極的に参加してきました。
2008年3月、ベトナムはOECD開発センター（OECD Development Centre）に正式に加盟しました。OECD開発センターは、OECD加盟国と未加盟の開発途上国間の知識共有と政策対話のためのプラットフォームです。これは、ベトナムがOECDの関連メカニズムに加盟した初めてのケースでもありました。
ベトナムのOECD開発センターへの参加は、多くのフォーラムや対話、世界中の多国籍企業や開発投資基金の大規模なネットワークの活用を通じて、OECD加盟国および非加盟国の社会経済開発の実践に基づく助言や政策支援を得るという多くの実際的な利益をもたらします。特に、ベトナムはOECD開発センターを通じて、2020年に多次元評価報告書（MDR）を作成することに成功しました。この報告書は、ベトナムの2021年から2030年までの10年間の社会経済開発戦略、および2021年から2025年の5年間の社会経済開発の主要な方向性と課題の構築において重要かつ有益な役割を果たしています。
ベトナムとOECDの二国間協力は、主に特定の国家プロジェクトと東南アジアプログラム（SEARP）を通じて行われており、OECD機関への参加、国家政策レビュー報告書、OECDデータシステムへのデータ提供、測定・評価活動、OECD基準の遵守など、様々な形態をとっています。2012年以降、ベトナムはOECDと2012～2015年、2016～2020年、2021～2025年の期間を対象とした二国間協力計画を策定してきました。各省庁および各分野との具体的な協力プログラムの方向性と枠組みを綿密に遵守することで、ベトナムとOECDの協力はますます実質的かつ効果的に発展してきました。
ベトナムとOECDは、2018～2021年度のOECD東南アジア経済見通し報告書（スイスと共同）や「ベトナム多元的レビュー」（MDR）報告書など、様々な分野・レベルで10の報告書を共同研究・開発してきました。ベトナムのMDRは、10ヵ年社会経済開発戦略（2021～2030年）および5ヵ年社会経済開発計画（2021～2025年）の策定プロセスにおいて、参考となる価値の高い包括的な文書であり、有益なインプットとなる研究であると評価されています。
さらに、2019年1月以降、OECDの提案に基づき、ベトナムとOECDは、2020年から2023年の3年間で実施される8～10件の具体的な協力プロジェクトを含む国家プログラムの策定に向けた交渉を進めています。この国家プログラムは、OECDと非加盟国とのより高度な協力であり、協力プロジェクトには提言や政策助言だけでなく、政策実施プロセスの支援も含まれます。
2021年、ベトナムとオーストラリアは2022～2025年期のSEARPプログラムの共同議長に選出されました。SEARP閣僚級会議（2022年2月9～10日、韓国ソウル）において、ベトナムとオーストラリアは正式に韓国とタイから共同議長の役割を引き継ぎました。ベトナムがオーストラリアと共に2022～2025年期のSEARPプログラムの共同議長に選出されたことは、非常に重要な意義を有します。ベトナムが加盟していない組織の高水準メカニズムの議長を務めるのは初めてであり、ベトナムの国際的な役割と地位が認められていること、そしてOECD諸国と地域がベトナムがOECDと地域を効果的に結びつける能力に信頼を寄せていることを裏付けています。
ベトナムは共同議長国としての任期中、2022年にOECD東南アジア閣僚フォーラムとOECD東南アジアハイレベルフォーラムを主催しました。2023年のOECD東南アジア閣僚フォーラムと「グリーンでスマート、かつ持続可能な成長のための質の高い投資誘致の促進」をテーマとしたベトナム・OECD投資フォーラムでは、地域諸国のニーズに密接に関連し、OECD諸国の優先事項と強みに沿った実践的なテーマが取り上げられ、ベトナムが主催したフォーラムはOECDおよびASEAN加盟国から強力な支持を得ました。2023年には、OECD事務総長の招待を受け、ブイ・タン・ソン英国外務大臣（2023年OECD議長国）がベトナム代表団を率いてOECD閣僚理事会（6月7～8日、パリ）に出席しました。OECDがベトナムと多数のゲストをOECD閣僚理事会の全セッションに招待するのは今回が初めてです。
OECDは、その成果にもかかわらず、依然として多くの課題に直面しています。そのアプローチと政策は、主に最も裕福な加盟国の利益を反映しているため、包括性と途上国の代表性が欠如しているという批判もあります。さらに、OECDの勧告は、各国の多様なニーズや状況を無視し、過度に規範的で画一的であると批判されることもあります。しかしながら、包括性の確保やアプローチに対する批判への対応といった課題はあるものの、OECDは、ますます相互に繋がり合う世界において、各国政府が協力し、共通の課題に取り組むための重要なフォーラムであり続けています。
日本は、OECD理事会閣僚会合（MCM 2024）の議長として、SEARPプログラム10周年記念に合わせて、5月2日から3日までパリで開催されるMCM 2024にブイ・タン・ソン外務大臣を招待しました。 MCM 2024は、気候変動、デジタル革命、多国間主義と共通の価値観の促進、法に基づく国際秩序と持続可能かつ包括的な経済発展を維持するための解決策の模索などの問題についての議論に重点を置いています。 MCM 2024会議は、ベトナムとOECDの協力がますます積極的に、実質的かつ深化している中で開催されます。ベトナムとOECDは、2022年から2026年までの協力に関するベトナム・OECD覚書に署名しており、その内容は具体的かつ実践的なものであり、ベトナムの成長モデルの変革と社会経済発展目標の実現に貢献しています。 |
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