ハノイ市、土地・住宅基金の配分を公共目的に断固として活用

ソクソン区選出のルー・クアン・フイ議員は、都心部におけるコミュニティセンターや医療ステーションなどの公共施設のための土地・住宅資金の確保が非常に重要だと質問した。2023年3月10日、ハノイ市人民評議会は決議06-NQ/HDNDを採択し、2023年から2025年までのハノイ市公共資産の管理・利用・有効活用プロジェクト（2026年から2030年までの方向性を示す）を承認した。市人民委員会は、2023年4月3日付の決定2189号で同プロジェクトを承認し、2023年5月26日付の計画155-KH/UBNDで同プロジェクトを実施した。

これを受けて、 ハノイ市人民委員会は建設局に対し、投資家から市に引き渡された移転住宅および商業用マンションにおけるサービス事業領域全体の審査を主導し、関係部署と調整し、市の公共エリアへのサービス提供を手配するなど、いくつかの内容を実施するよう指示したが、その実施成果は依然として限定的である。代表者は、上記の指示された業務の具体的な実施結果について質問した。

ハノイ市人民評議会第17回会議の質疑応答セッションの議長を務める。写真：タン・ハイ

ハノイ建設局のヴォー・グエン・フォン局長は、代表団の質問に答え、1階住宅基金の見直しについて、201戸の移転用アパートの見直しを完了したと述べた。このうち130戸は1階に商業サービスエリアを備え、総面積は97,042平方メートルで、43,458平方メートルが賃貸されている。現在、残りのエリアについては、ハノイ住宅開発会社と市住宅管理センターが賃貸権の競売入札手続きを継続する計画を策定している。

ハノイ市に管理を引き渡す必要がある商業用マンション1階部分については、審査の結果、21件、総面積55,615㎡となり、このうち機構が引き渡したのは17,587㎡となりました。現在、審査が継続され、約38,000㎡の回収・引き渡し作業が進められています。

建設局長ヴォー・グエン・フォン氏が代表団からの質問に答える。写真：タン・ハイ

公共施設整備については、定住住宅全201戸のうち、94戸にはサービス事業所やコミュニティ活動ハウスが設置されていません。そのため、サービス事業所をコミュニティ活動ハウスに転用する整備は、市から強く指導を受けており、既にほぼ完了しています。

医療ステーション用地の配置については、保健局と各地区に対し、あらゆるニーズの検討を要請しました。現在、各部署はニーズに関するデータの検討と統合を進めており、建設局は関係部署と協力し、市人民委員会に報告することで、再定住用アパート1階の医療ステーション配置に必要な土地基金の収支調整を行います。

チン・スアン・クアン議員（タンスアン郡）は、政府が市に対し検査・審査を通じて対応・解決を求めた業務をまとめた報告書によると、市が天然資源環境局に割り当てた業務のうち、遅延しているものが2件あると述べた。それは、ハドン郡の一部の地区における土地使用権証明書の交付および農地への住宅建設許可の交付における違反の点検・処理、ハドン郡ドゥオンノイ郡における土地使用権、建設、プロジェクト実施の違反に関する告発内容の一部の検討・解明である。同議員は天然資源環境局長に対し、上記業務完了の原因とロードマップを明らかにするよう要請した。

チン・スアン・クアン代表（タン・スアン地区）。写真: タン・ハイ

代表のチン・スアン・クアン氏の質問に答えて、天然資源・環境局長のレ・タン・ナム氏は、ハドン区ドゥオンノイ区における土地、建設、プロジェクト実施の違反の告発内容（6件）に応じて、市とハドン区の各部局にいくつかの内容を明らかにするよう指示し、指示する文書を副首相が発行したと述べた。

「6つの内容すべてについて、検討、検討、具体的な対応に時間が必要です。現時点で市は3つの内容について解決済みです。具体的には、ハドン地区は、既存の2つの変電所と幼稚園の取り扱いについて関係団体、個人、地域社会と協議を行い、計画区画内で規定に従って管理のために回収されていない土地の調査と回収、農地の非農地への自主的な転用、住宅や工場の建設に関する違反行為の調査を行っています…」と天然資源環境局長は述べた。

天然資源・環境局長レ・タン・ナム氏が質問に答える。写真：タン・ハイ

代表団から質問を受けたハドン郡の一部の区における土地使用権証明書の交付および農地への住宅建設許可の交付における違反の調査と対応の問題について、天然資源環境局のレ・タン・ナム局長は、これらの問題は主にフー・ルオン区、フー・ラム区、フー・ラ区、ドン・マイ区、ビエン・ザン区の5区に関連していると述べた。これらはすべて、タン・オアイ郡からハドン郡への区の合併期に、長年にわたって発生していた違反である。

天然資源環境局長は、「引渡しの際に、慌ただしく不注意な発行が行われ、違反につながりました。この問題はハタイ省警察（旧）が対応しましたが、現在に至るまで、一部の違反は完全に解決されていません」と指摘しました。

同時に、当局は市の監察機関や関係部署、支部とともに、さらなる対応に向けて検査、督促、細分化も行った。

代表のNguyen Ngoc Viet氏（My Ducグループ）がセッションで質問をしました。

ミードゥック郡グループの代表グエン・ゴック・ヴィエット氏の、市内の包括的な土地登記システムを構築するプロジェクトの実施結果についての質問に答えて、天然資源環境局長のレ・タン・ナム氏は、業界はこれを、市内の人々と企業のために行政手続きを透明化し簡素化し、業界の管理業務に役立つ重要な課題であると認識していると述べた。

2018年から現在に至るまで、市人民委員会は本プロジェクトの完了期限を3回延長してきました。直近では、市人民委員会はプロジェクトの実施期間を2025年末まで延長する決定を下しました。しかしながら、本プロジェクトと市内の土地管理データベースの運用は、現在から2024年12月31日まで継続できるよう努めています。

 

市人民評議会に2024年に地税徴収を完了することを誓約

質疑応答で、トラン・カイン・フン代表（バヴィ区グループ）は、ハノイ市税務局の報告によると、過去3年間の土地関連の税金負債額は40兆8,480億ドンで、市全体の未収債務の50％を占めていると述べた。特に、2023年12月31日までに未解決のまま未処理となっている土地関連の負債は4兆250億ドンで、市内の土地関連負債総額の26％を占めている。これらは主に部署、支部、セクターの管轄下にある問題のあるプロジェクトであり、天然資源環境局の責任も含まれている。

チャン・カーン・フン代議員（バヴィ地区グループ）が質問した。写真: タン・ハイ

関係者によると、土地価格の算定プロセスがタイムリーでなく、予算収入に影響を与え、事業運営にも悪影響を及ぼしているという。例えば、モニタリング調査によると、ホアン・ヴァン・トゥー新都市開発プロジェクト（ホアン・マイ地区）第3期、タック・バン湖畔住宅地プロジェクト、その他いくつかのプロジェクトにおいて、投資家は義務を履行したいと考えているものの、未だ土地代金を支払っていないという。

そこから代表者は、天然資源環境省の長官に、土地の割り当てや土地の賃借は済んでいるが、土地使用料や地代、そしてこの状況を克服するための解決策がまだ決定されていないプロジェクトがいくつあるか知らせるよう求めた。

この問題に対し、天然資源環境局のレ・タン・ナム局長は、現在までに土地使用料や一時金などの土地賃貸料を算定する必要があるプロジェクトが約65件あると述べた。今年上半期には、同局は9件のプロジェクトについて土地賃貸料を算定し、4兆2000億ドンを徴収し、市の承認を得た。

市の2024年の目標が2023年の目標よりはるかに大きいことに直面して、天然資源環境局長は、定期的に金融機関と調整し、市人民評議会に地価税の徴収を完了することを約束し、市の2024年の予算目標を確実に達成すると述べた。

出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quyet-liet-trien-khai-bo-tri-quy-nha-dat-cho-muc-dich-cong-cong.html