高地への電力供給の難しさ

全国的な電力網が利用可能になると（2023年初頭）、シン・フィンコミューン（トゥア・チュア地区）のピエン・パン村の人々は、日々のニーズを満たすために精米機を購入する予定です。

国家電力網未接続の村落の解消は、省内の地方党委員会、政府、そして機能部門が特に注力する重要かつ継続的な課題です。そのため、省は国家の投資に加え、新農村建設ロードマップに基づき、積極的に投資資源を募集・動員し、村落、集落、世帯の100%が国家電力網に接続できるよう努めています。しかしながら、高山地帯の特性上、省内には依然として国家電力網に接続されていない地域が数多く存在します。

2023年5月現在、テンフォン村（トゥアンジャオ郡）では、国営電力網が整備されている村はわずか5分の1にとどまっています。残りの4つの村（ハドゥア村、サトゥ村、タムナム村、フオイアン村など、約200世帯）は、依然として電力供給を待っています。電力供給に余裕のある村は電気と水道を使い、小型ソーラーパネルを設置していますが、残りの村は主に石油ランプを照明に使用しています。電力不足は、人々の生活、子どもの教育、そして地域全体の仕事に大きな影響を与えています。2022年、テンフォン村は村々に拡声器を提供しましたが、電力不足のため、拡声器は使用できませんでした。国営電力網の整備不足は、プロジェクト06「地域住民のデジタルトランスフォーメーション」の実施に大きな影響を与えています。

トゥアンジャオ郡の統計によると、現在、郡内には177村のうち21村があり、総世帯数は1,500世帯を超えています。これらの村に速やかに国家送電網を整備するため、トゥアンジャオ郡はリストを作成し、商工省に送付しました。商工省はリストをまとめて省人民委員会に提出し、2016年から2025年までの省の電力開発計画の承認リストに含めるよう求めました。省人民委員会は2021年、トゥアンジャオ郡の4つの高地村への電力供給投資を含む、国家送電網からの農村電力供給プロジェクトの建設投資計画実施プロジェクトリストの追加を承認しました。しかし、今のところ資金源は確保されていません。

トゥアチュア郡では近年、あらゆるレベルとセクターが協力して高地の村落への電力供給プロジェクトを実施してきましたが、様々な理由から、多くの村落が未だに国営電力網を利用できていません。特にラオサフィン村では、現在6つの村落のうち2つ（カンフィン村とチェオチュフィン村）で139世帯が国営電力網を利用できていません。

ラオサフィンコミューン、カンフィン村のムア・ジョン・チューさんはこう語りました。「電力網がないため、村の世帯は非常に困窮しており、特に子供たちは勉強するための電気がありません。人々はテレビやニュースを見たり、科学技術を生産に応用したりしたいのですが、それも難しいのです。村の人々は長年、政府が関心を示し、国営電力網の整備を進め、人々が文明的で進歩的な製品にアクセスできるようにしてくれることを切望してきました。もし国営電力網が整備されれば、我が家は冷蔵庫と精米機を購入し、家族と村の人々に提供するつもりです。」

トゥアチュア県経済インフラ部のディン・バ・ティン副部長によると、現在、同県には国営電力網が通っていない村や集落が120カ所中9カ所あり、通っている村や集落は65カ所だが、そのうち12カ所の町や村に点在する計1,715世帯の住民は国営電力網を利用していない。そのうち、チュントゥ村（355世帯）、シンチャイ（239世帯）、サネー（223世帯）、ムオンバン（205世帯）、ラオサフィン（139世帯）、タシンタン（103世帯）に最も多く集中している。その理由は、山岳地帯が断片化しており、人々が集中して住んでおらず、多くの場所で交通インフラが電力プロジェクトの建設や設置のニーズを満たしていないためである。それに伴い、電力システムへの投資財源も非常に大きいため、地方にとっては非常に困難です。

ディエンビエン省は、トゥアンジャオ県とトゥアチュア県だけでなく、現在、全国で送電網の利用率が最も低い省（92.5%）です。そのうち、農村部には約10万2千世帯があり、91.34%に達しています。省全体では、農村の新規建設における電力供給基準を満たしているコミューンは115社中わずか67社にとどまり、1万400世帯以上が送電網を利用していません。少数民族地域の村落への送電網投資における最大の課題の一つは、高い山脈によって分断された複雑な地形で、建設工事の資材や投資資金の輸送が困難です。さらに、人々は分散して居住しており、集中していないため、送電線を長く延長する必要があり、電圧が不安定になります。

ディエンビエンフー勝利70周年に向け、ディエンビエン省は「ライトアップ・ディエンビエン」プログラムを開始し、2024年までに農村電力システムを構築し、村落の100%に電力を供給し、世帯の98%以上が電力を利用することを目指しています。飢餓撲滅と貧困削減に貢献し、開発格差を縮小するという目標を達成するには、多方面からの努力、特に約2兆1280億ドンに上る総投資額の財源動員が不可欠です。しかし、これほど巨額の財源を短期間で動員することは非常に困難であり、ロードマップが必要です。電力網への投資をより円滑にし、無駄を省くため、地方自治体は集中的な住宅計画の選択肢も検討する必要があります。人口密度の低い地域では、電力網と変電所の投資コストが高額になるため、電力網への投資が非常に困難になるからです。

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