公社レベルの幹部と公務員のポストを補充し、量を確保する

Kiện toàn các vị trí cán bộ, công chức ở cấp xã, bảo đảm số lượng- Ảnh 1. — 会議で演説するチュオン・ハイ・ロン内務副大臣 - 写真：VGP/Nhat Bac

チュオン・ハイ・ロン内務副大臣は、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革、プロジェクト06に関する政府運営委員会の第4回会議で、上記を強調した。

チュオン・ハイ・ロン副大臣は、行政改革作業は政府、首相、各省庁、各機関、地方自治体から常に注目と綿密な配慮、定期的かつ包括的な指示を受けており、特に二層地方政府の組織と運営の過程で生じる障害を取り除き、地方分権と権限委譲を推進するための緊急かつ抜本的でタイムリーな指示と指示を受けていると述べた。

組織機構改革と二層制地方政府の実施については、取り決め後、政府の組織構造には 17 の省庁と支局が含まれ、政府傘下の機関の数は 5 機関となる。

各府省庁は、業務の合理化、透明性、効果的かつ効率的な運営に向け、内部組織の機能、任務、権限、組織体制等の見直し・改善に積極的に取り組んでいます。

中央の規定に基づき、現在までに地方は省および市レベルの人民評議会と人民委員会の配置と統合を完了し、34の省および市の人民委員会の下に465の専門機関を設置し、3,321の市、区、特別区の人民委員会の下に9,916の専門部署を設置した。

政府は、政治局の指導の下、地方分権と権限委譲の推進政策を実施し、地方分権、権限委譲、権限付与に関する30件の政令を発布した。さらに、2025年7月1日以降に発布された政令においても、様々な分野における様々な任務と権限について、二級地方自治体への権限付与と地方分権が継続されている。

大臣および大臣級機関の長は、二層制地方政府モデルを組織する際の地方分権、権限委譲、権限分割に関するガイドラインを実施するために、権限に基づき66通達を発行した。

これまでの統計によると、分権化・権限委譲、権限の明確化の検討対象となった業務は合計2,541件に上ります。このうち、1,377件が分権化・権限委譲され、1,164件に権限が付与されました。

二階層地方自治体モデルにおける行政手続の取扱いは徐々に安定化しつつある。

行政手続き改革においては、19の政府決議に基づき、人口管理に関する行政手続きおよび住民文書の簡素化が目覚ましい成果を上げています。今年最初の8ヶ月間で各省庁が実施した行政手続きの総数は116件です。2021年から現在までの累計では、各省庁は296の法定文書において1,027/1,084件の行政手続きを削減・簡素化し、その割合は95%に達しました。

ワンストップショップおよび相互接続ワンストップショップのメカニズムに基づく行政手続きの実施結果に関して、政府は、ワンストップショップ局および国家公共サービスポータルにおけるワンストップショップおよび相互接続ワンストップショップのメカニズムに基づく行政手続きの実施に関する政令第118/2025/ND-CP号を発行した。

これに基づき、現在までに32/34の地方自治体が3,139の社級行政サービスセンターを設置している。ハノイ市とクアンニン市は単級行政サービスセンターのモデルに基づき、支所または行政サービス拠点を設置している。32の地方自治体の社級行政サービスセンターの職員総数は24,382人で、平均6人の専任職員が配置されている。

二級地方政府モデルにおける行政手続きの受付・処理業務は徐々に安定しつつある。前回の会議以降、34の地方自治体が660万件の行政手続き書類をオンラインで処理し、定時処理率は91%に達した。また、システム上では300万件以上のオンライン決済取引が記録され、決済総額は約1兆7000億ドンに達した。書類件数が多い地方自治体としては、ホーチミン市、ハノイ市、ハイフォン市、ドンナイ省、タンホア省などが挙げられます。

公務員制度改革に関して、チュオン・ハイ・ロン副大臣は、国会が2025年版幹部・公務員法（改正）を可決したと述べ、幹部・公務員の管理に関する画期的な内容を多数盛り込んでいると付け加えた。これに加え、政府は公務員制度の再編と質の向上を図る重要な法令を公布し、特に科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の発展に貢献する人材を中心に、質の高い人材を公共部門に引き付ける政策に注力している。

組織再編後の職員・公務員政策の策定は真剣に進められ、初期の組織再編によって職員の質が向上しました。多くの地域で職員・公務員の住宅、移動手段、就労手段の確保に重点が置かれ、徐々に安定してきました。

プロセスの再構築、記録および文書のデジタル化を推進する

今後、内務省は各省庁、支局、地方の長に対し、強力な指導に重点を置き、資源を優先的に投入して行政改革事業を全面的かつ同期的に実施し、2025年までに割り当てられた目標と任務を完了するよう求めている。地方二級政府運営の過程で、検査、監視、評価を強化し、行政改革任務の実施状況を定期的にレビュー・把握し、速やかに措置を講じて障害を取り除き、国家管理の有効性と効率性を向上させる。

各省庁および部門は、制度および法律の整備に関する中央指導委員会の結論に従って検討された困難、障害、および法律上のボトルネックを取り除くための助言および提案に重点を置き、特に社会経済開発プロジェクトおよびプログラムに関して、2つのレベルの地方政府の活動に直接関連する障害の処理を緊急に指導およびガイドします。

政治局決議の実施に向けた政府の行動計画を効果的に実施する。2025年3月26日付決議第66/NQ-CP号に基づき、生産・経営に関する行政手続きの簡素化・簡素化に関する計画の検討、承認、実施に重点を置く。

行政手続き処理のプロセス再構築、記録や文書のデジタル化を推進し、情報システムをアップグレードすることで、オンラインでの公共サービス提供の質を向上させ、特に居住、戸籍、運転免許、土地、企業に関する手続きを向上させ、省内の行政境界に関わらず行政手続きの受付と処理を展開する。

特にコミューンレベルで、草の根レベルの人材を定期的に訓練し、指導し、規制に従って行政手続きの実施をチェックし、監督して、混雑を回避します。

各省庁、各部門、地方自治体は、決議第18号をまとめた中央指導委員会文書第59号の精神に基づき、傘下の関連機関、公共サービス部門、企業の機能の見直しと合理化を継続する必要がある。これには、二層制地方自治モデルの効果的な実施を妨げる要因の除去を促進するための資源の集中化が含まれる。

2025年幹部公務員法及び実施指導文書の真剣かつ効果的な施行に重点を置く。地方が統一的に実施するための基盤を整えるため、政治局の新規定に基づき、幹部の組織構造、給与、採用、評価、計画、研修、育成に関する規定を改正・補足する文書の公布について調査を継続し、政府に提案する。

地方においては、社級幹部と公務員のポストを早急に充足させ、その量を確保し、業務に取り組みながら経験から学び、速やかに解決策を提示して幹部業務の有効性を高め、地方二級政府機構の円滑かつ有効な運営を確保する必要がある。

「内務省は、政府党委員会に対し、2026年から2030年までの期間における幹部と公務員の職務と人員配置の枠組みに関する規則を見直し、完成させ、各省庁、部局、地方が実施できるよう政治局に報告するよう助言する主導権を握る」とチュオン・ハイ・ロン副大臣は述べた。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/kien-toan-cac-vi-tri-can-bo-cong-chuc-o-cap-xa-bao-dam-so-luong-102250924184424495.htm