高等教育法：期待から政策行動へ

高等教育法案（改正）に対する意見を集めるセミナーがタインホア文化スポーツ観光大学で開催されました。

最近、教育訓練省は、規定に従って意見を収集するために、同省の電子情報ポータルに高等教育法案（改正）の草案を掲載し、政府に提出する最終的な内容を確定している。

高等教育法案（改正版）は、9章54条から構成されています。法案は、以下の6つの主要政策群を成文化しています。国家管理の効率性向上、先進的な大学統治システムの構築、研修プログラムと方法の近代化、先進技術の適用、生涯学習の促進、高等教育機関を質の高い人材育成に関わる研究・イノベーションの中心地として位置付ける、高等教育の近代化に向けた資源動員の強化と投資効率の向上、対等な国際協力、優秀な講師と科学者のチームと創造的で誠実な学術環境の育成、革新的なアプローチの確立、高等教育の質保証活動における実質的な確保。

タンホア文化スポーツ観光大学（VHTT&DL）学長、レ・タン・ハ准教授は次のように述べています。「2012年の高等教育法と2018年の高等教育法の一部改正および補足に関する法律は、質の向上、自立性、国際統合の確保に向けた高等教育の革新と発展のプロセスに強固な法的基盤を築きました。しかしながら、行政機関の合理化、デジタルトランスフォーメーション、大学統治の革新といった文脈において、高等教育は、研修の質の向上、研究と革新の促進といった多くの新たな要件に直面しています。したがって、新時代の高等教育の持続可能な発展と近代化という目標を達成するためには、法制度の改善を継続する必要があります。公立高等教育機関として、本学の立場は、新たな文脈と状況に適合するよう高等教育法の改正の組織化と実施を支援することです。」

先日、タンホア文化スポーツ観光大学で開催された高等教育法（改正）草案に関する意見聴取会に出席したタイグエン医科薬科大学評議会議長のグエン・ダック・チュン博士は、「2018年高等教育法の策定過程において、大学評議会と構成員評議会のモデルには多くの欠陥、重複、権限の衝突が見られる」と述べた。チュン氏は、法律の整備に加え、大学評議会と構成員評議会の位置付け、役割、権限に関する具体的かつ明確な指針文書を策定すべきだと提案した。

2025年8月初旬、ベトナム大学・短期大学協会が主催した高等教育法（改正）および職業教育法（改正）の草案に関する議論で意見を述べたホンドック大学大学評議会議長のレ・ベト・バウ准教授は、教育訓練における根本的かつ包括的な革新に関する決議29-NQ/TWの役割、特に高等教育が多くの重要な前進を遂げるのに役立った自治メカニズムを高く評価した。レ・ベト・バウ准教授によると、高等教育機関において、党委員会と大学評議会の関係には現在多くの欠陥が見られる。したがって、党委員会の指導機能と大学評議会の統治機能を明確に区別するメカニズムが必要である。

レ・ヴィエット・バウ准教授は、現状では学校評議会の権限が十分に活用されていないと述べた。その一因として、学校評議会の外部委員は主に校長によって任命されており、独立性に欠け、明確な責任が付与されていないことが挙げられる。そのため、学校に対する批判、監督、戦略的助言といった役割が曖昧になり、効果が薄れてしまう。したがって、明確な法的根拠を確保するために、文書を法制化する必要がある。

2025年に改正された高等教育法は、新たな状況下における我が国の高等教育の発展にとって戦略的意義を持つ法的文書です。改正法の規定が高等教育機関のニーズに即したものとなるよう、また、イノベーションの要件に適合した持続可能な教育システムの構築に貢献するためには、教員、管理者、高等教育機関、そして関係当局の貢献が極めて重要であり、今後の教育訓練の包括的なイノベーションにつながることが期待されます。

記事と写真：リン・フォン

出典: https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm