法令80号 - 中小企業の突破口となる

画像_9716.jpg — ラムドン省では、農産物の加工と輸出は、政府の法令80/2021/ND-CPから多大な支援を受けている2つの産業のうちの1つです。

競争力の向上

我が党と国家は、中小企業を経済発展、雇用創出、そして人々の生活向上における重要な力と常に認識しています。そのため、中小企業が資本、技術、人材、市場における障壁を乗り越えられるよう支援するための多くの政策が導入されています。これにより、中小企業は技術革新、デジタルトランスフォーメーション、人材育成、経営コンサルティング、バリューチェーンへの参加、製品開発、貿易促進など、多くの主要分野で支援を受けることができます。これは、企業にとって競争力を高め、持続可能な発展へと向かうための機会となります。

政令80号の実践は実例を招き、政策が中小企業の困難克服と革新を支援する「てこ」であることを改めて証明しました。全国で、南部各省の多くの農産物加工企業が、費用の100%（最大年間5,000万ドン）の法的助言を受け、輸出書類の作成、市場拡大、そして収益の大幅な増加を実現しました。しかしながら、依然として混乱し、情報不足に陥り、支援リソースへのアクセス方法を知らない企業も多く、政策と実務のギャップは依然として大きくなっています。

企業は積極的に機会を捉える

ハイテク農業が強みを持つラムドン省では、農産物加工・輸出入分野の代表的な企業の多くが、地方支援プログラムの大部分を占めています。代表的な成功事例として、ホンアン生産貿易有限会社（ドゥック・チョン村）が挙げられます。同社は、集中的な経営研修コース（政令第80号第18条に基づき、費用の最大70%を補助）、設備投資への優遇資本、経営能力の向上など、包括的な支援を受けています。その結果、同社は霊芝の閉鎖生産プロセスの改善、新技術の導入、財務的プレッシャーの軽減、輸出市場の拡大を実現し、小規模企業から持続可能な農家連携モデルへと成長しました。

ホンアン社の取締役、ファム・ティ・アン氏は次のように述べています。「政令80号の政策は非常にタイムリーで、厳しい経済状況の中で私たちを大いに支えてくれました。研修コースと資本のおかげで、経営能力が向上しただけでなく、質の高い労働力を構築し、市場での製品競争力を高めることができました。これは、私たちのような中小企業が持続可能な発展を目指すための、まさに『後押し』となるものです。」

同様に、貿易においては、中小企業であるクック・ジャー・タン輸出入貿易サービス株式会社が、輸出法務コンサルティング支援（第16条に基づき費用の100%負担）を活用し、バリューチェーンの連携、市場障壁の克服、コーヒーと肥料の仕入販売の大幅な増加といった、政令80号の基準を満たしました。これらの成功は、直接的な経済効果（支援後20～30%の収益増加）をもたらし、地域のバリューチェーンを促進し、数百人の農村労働者の雇用を創出しています。

政策を実践する

成果が得られた一方で、多くの中小企業、特に零細企業は依然として行政手続きや法的手続きの面で困難に直面しており、条件を満たしているにもかかわらず、政策を十分に享受することが困難になっています。「主な問題は、財務報告書や社会保険記録（第5条に基づく）による規模の証明、プロジェクト準備のための人材不足、そして2025年の省庁・支部組織の変更により、実際の処理期間が14日間という規定よりも長くなることが多いことにあります」と、ホアン・グエン・ガーデン株式会社のグエン・ティ・カム・ニュン取締役は述べています。

実際、現地の報告によると、申請の却下率はわずか20～30%程度ですが、それでもこの政策の効果は薄れています。そのため、業界団体や専門機関が、詳細な指示の提供、手続きの簡素化、そして情報伝達の強化に積極的に関与し、この政策が真にすべての企業に届くようにする必要があります。

さらに、ラムドン省における政令80号の実施は、地方の中小企業にとって情報へのアクセスが限られていることや、処理に時間がかかることなど、依然として課題に直面しています。ラムドン省商工会副会長のグエン・ティ・トゥー・ヒエン氏は次のように述べています。「政策は非常に明確で、各地方に目標が設定されていますが、情報へのアクセス能力と事業能力は依然として限られています。多くの中小企業は政令80号について知らず、計画、提案、書類作成のための人材も不足しています。支援事業の実施開始時期は非常に遅く、今年も2025年ですが、省庁や省の合併に伴い、企業向けの実施情報が提供されたのは9月になってからでした。2026年以降は、支援事業の実施時期が早まるとともに、強力な広報活動が行われ、多くの企業が政府の支援政策について知ることができるようになることを願っています。」

出典: https://baolamdong.vn/nghi-dinh-80-don-bay-de-doanh-nghiep-nho-va-vua-but-pha-395045.html