決議71は極めて意義深く、極めて緊急なものです。

前の写真: グエン・チュオン・ゴック博士 - グエン・タット・タン大学法学部講師。
下の写真：決議71は、財政メカニズムと政策の抜本的な改革、教育と訓練への投資に適用されれば、極めて意義深く緊急の課題となります。

根本的なイノベーションとソリューション

グエン・タット・タン大学法学部講師のグエン・チュオン・ゴック博士は次のように述べています。「決議71号は極めて意義深く、緊急の課題です。したがって、私たちは経営思考を革新しなければなりません。国家予算を唯一の財源とみなすのではなく、法的枠組みを拡大し、社会、企業、国内外の組織からの投資を強く奨励する必要があります。国家は、資金を誘致するための指導、監督、そして透明性のあるメカニズムの構築において役割を果たします。」

そのため、資源の配分と活用における革新、具体的には、分散投資ではなく、重点産業・分野、質の高い人材を育成する教育機関への投資を集中させる必要がある。同時に、教育格差の縮小のため、恵まれない地域への投資を優先する必要がある。

…次は、授業料政策、奨学金、単位などから学習者を支援するメカニズムの革新です。これは公平性の原則を確保し、学習を奨励し、すべての国民が教育を受ける機会を確保する必要があります。」

そのため、グエン・チュオン・ゴック博士は、以下の解決策を通じて、教育と訓練のための財政および投資のメカニズムを革新することを提案しました。

歴史を通じて、教育と訓練は常に国家の最重要政策であり、国の持続可能な発展を決定づける基盤とみなされてきました。ベトナムでは、党と国家は繰り返し「教育への投資は発展への投資である」と強調してきました。しかし、グローバル化、産業革命、優秀な人材獲得競争、そしてますます激化する国際統合の要請といった状況において、我が国の財政メカニズムと政策、そして教育訓練への投資は、根本的、包括的、かつ持続可能な形で革新される必要があります。

「2019年の教育法、2020年の投資法、そして決議71の精神は、教育資源の効果的な動員と活用への道を開く重要な法的枠組みを構築しました。今、課題となっているのは、これらのメカニズムと政策をどのように実現し、教育を国の開発プロセスにおける重要な原動力とするかということです」と、グエン・チュオン・ゴック博士は問いかけました。

完全、多様、強化、保証

グエン・チュオン・ゴック博士によると、近年、政府は教育に相当な資源を投入してきました。教育への年間予算支出は通常、国家予算支出総額の18～20%程度で推移しています。これは、同程度の所得水準にある多くの国と比較して、かなり高い数字です。

しかし、依然として多くの制約が存在します。例えば、資源配分の不均衡、焦点の欠如、投資資本の分散、多くのプログラムやプロジェクトの効果の低さ、あるいは進捗の遅れなどです。具体的には、多くの遠隔地では教育施設が依然として劣悪で、生徒の教室や基本的な設備が不足しています。一方、大都市では多くの私立学校が近代的な投資を受けています。

グエン・チュオン・ゴック博士は、法的枠組みを整備し、2019年教育法、2020年投資法、および関連文書の規定を見直し、修正・補足することで手続きを簡素化し、組織や個人が教育投資に参加しやすい環境を整える必要があると述べた。投資家の信頼を高めるためには、政策の実施は一貫性があり、安定的で、予測可能性が高くなければならない。

国家予算に加え、教育分野における官民連携（PPP）の形態を強く推進し、企業が学校、寮、職業訓練センターなどの建設に投資できるよう、合理的な利益分配メカニズムを設ける必要がある。同時に、ベトナムの開発方針との整合性を確保しつつ、外国投資資本を厳選して誘致する必要がある。

そのため、教育予算の配分方法を「順序づけと課題の割り当て」の方向に革新し、予算支出と成果を結び付け、均等配分の状況を回避する必要があります。投資は、ハイテク人材の育成、人工知能、再生可能エネルギー、ヘルスケアといった重点分野に、発展の潮流に沿って集中させる必要があります。

したがって、教育予算と投資資本の使途は、損失や無駄を避けるために、公にかつ透明性をもって監査されなければなりません。同時に、地域社会、保護者、生徒、そして社会団体による監督の役割を促進することも必要です。

したがって、授業料政策は人々の支払能力を考慮し、恵まれない層に対しては合理的な免除・減額制度を設ける必要がある。同時に、学生の単位取得プログラムや学習と才能を奨励する奨学金制度を拡充し、経済的困難によって取り残される人がいないよう配慮する必要がある。

最後に、投資戦略は、産業、地域、そして世界的な動向における人材ニーズと連携させる必要があります。これは、地域および国際労働市場への統合に向けて人材の質の向上を義務付けた決議71の精神でもあります。

グエン・チュオン・ゴック博士は、この問題について次のように強調しました。「財政メカニズムと政策の抜本的な改革、そして教育訓練への投資は、戦略的要件であるだけでなく、ベトナムが急速かつ持続可能な発展という目標を実現するための前提条件でもあります。2019年教育法、2020年投資法、そして決議71の精神に基づき、政府は法的枠組みの改善を継続し、あらゆる社会資源を教育に呼び込むための透明かつ公正な環境を整備する必要があります。」

出典: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-het-suc-y-nghia-va-vo-cung-cap-thiet-post747989.html