決議71-NQ/TW: 思考から行動へのイノベーション

教師は、指導と管理の実践から、教育生活における解決策を迅速に実現するための解決策を積極的に提案し、明確な変化と持続可能な効果を生み出します。

同期的で実用的なソリューション

チャン・ニャン・トン高等学校（クアンニン省マオケ市）のダン・クオック・アン校長は、決議71号が速やかに発効し、効果を発揮するためには、中央から地方レベル、管理機関から各教育機関に至るまで、協調的かつ抜本的かつ実践的な解決策の導入が必要であると述べた。同時に、明確かつ協調的な政策・法律体系によって決議を具体化する必要がある。

まず、非公立教育のための財政メカニズム、説明責任を伴う教育の自治、人材を引き付けるための具体的なメカニズム、教員の給与改革など、主要な内容を完全に制度化するために、新しい法律、政令、通達を検討、改正し、公布します。これにより、透明で強固な法的根拠が確立され、決議の円滑かつ効果的な実施が保証されます。

同時に、教育の社会化を推進するとともに、予算投資を増やす必要があります。公的予算は、画期的な成果に焦点を当て、効果的に配分する必要があります。政府は、優遇融資政策、投資保証、官民連携などを通じて、企業や個人による教育への投資を促進するためのメカニズムを整備する必要があります。

特に、非営利の私立学校が優遇融資、整備された土地、そして安価な公共サービスにアクセスできるよう支援します。これらの解決策は、資源不足の問題の解決に貢献するとともに、質の高い教育への投資を促進するインセンティブを生み出すでしょう。

地方分権化を推進し、真の自治権を与えることも必要です。入学、採用、プログラム開発、国際協力、財政面で教育機関にさらなる権限を与える必要があります。同時に、説明責任を伴う透明性のある監視・検査メカニズムを構築する必要があります。これにより、各教育機関の自発性と創造性が刺激され、各地域の資源を最大限に活用できるようになります。

給与・福利厚生改革ロードマップを通じて教職員の育成・質の向上を図り、オンライン学習や生涯学習を通じた柔軟で定期的な研修制度を構築し、能力と実績に基づいた教員の評価・等級付けを改善する。

教育技術におけるデジタル変革とイノベーションの促進は、決議71を早期に実現するための重要な解決策でもあります。そのため、学校向けの技術インフラの整備、デジタル変革の促進、そして共有オープンサイエンスリポジトリと連携した全国的な生涯学習プラットフォームの構築が不可欠です。これにより、教育と学習の効率性が向上し、学習の個別化が促進され、地域間の格差が縮小されます。

特に、社会的な合意形成のためのコミュニケーション活動を促進する必要があります。決議71の内容、目的、そしてその利点は、国民一人ひとり、教師、生徒、そして保護者に明確に伝わる必要があります。十分に理解されれば、社会は信頼と行動の団結を築き、決議の迅速かつ効果的な実施を促進するでしょう。

また、解決策を提示し、ファンボイチャウ高等学校（ゲアン省）の歴史教師、トラン・チュン・ヒエウ氏は、次の3つの内容を強調しました。

まず、教育訓練省は、決議に定められた新たな要件に従うために、教育法を含むいくつかの関連法の改正および補足を国会に提出する必要があります。

第二に、政府は決議の内容を、ロードマップや具体的な監視メカニズムと結びついた具体的かつ実行可能な政策として速やかに具体化する必要がある。

第三に、実施のための十分な資源配分が重要です。政府は、政策を早期に実行に移し、実質的な成果を上げるために、2025～2026年度からの予算を確保する必要があります。

クイン・フオン中学校（ゲアン省）のホー・トゥアン・アイン校長は、「決議71号は、二層制地方自治の導入という、国が急速かつ力強い変革を遂げるまさにその時期に誕生しました。教員法と相まって、この決議は新たな息吹を吹き込み、教職員に刺激を与えることが期待されます」と述べました。

ホー・トゥアン・アン氏は、決議71号を早期に発効させるためには、まず経営思考の飛躍が必要だと述べた。実際、この決議に盛り込まれた多くの指針は、党の過去の決議でも提示されている。しかし、実際に実行するとなると、教育分野は依然として多くの困難と課題に直面している。

現状、一般教育機関の運営管理権限は限定的であり、受動的で傍観的な姿勢が見られます。二層制地方自治という枠組みの中で決議71号を効果的に実施するためには、教育機関の自主性と自己責任をさらに強化する必要があります。

スアン・チュオン小学校（ドンナイ省スアンロック市）のSTEMフェスティバルに参加する生徒たち。写真：INT

ベトナムの教育水準を向上させる5つの重要な要素

2045年までに、ベトナムは近代的で公平かつ質の高い国家教育システムを構築し、世界トップ20カ国にランクインすることになります。これは決議71に盛り込まれた重要な目標です。フェニカ・インターレベル・スクールのグエン・ティ・フオン校長は、この目標は、地域および世界におけるベトナムの教育の地位向上に向けた党、国家、そして政府の戦略、志、そして強い決意を示すものであると述べました。

上記の目標を実行する過程でいくつかの困難や障壁を共有したグエン・ティ・フオン氏は、次のような個人的な意見を述べました。

まず、管理者と教師のチームは専門能力がまだ限られており、特にプログラムの理解、教育方法、テクノロジーを統合する能力などの面で、管理と教育の標準化の要件を満たしていません。

第二に、地域間の教育の質は、教職員の質、生徒の学力、知的レベル、人々の生活水準において依然として格差があります。若い世代の教育は、教師と学校の責任だけでなく、保護者と地域社会の緊密な連携も不可欠です。地域間の意識や社会経済発展の格差を縮めるには、多大な努力と時間が必要です。さらに、一部の地域では、社会心理学や教育管理の考え方が依然として行政的な側面が強く、イノベーションを阻害しています。

第三に、政策、研修プログラム、そして質の評価において一貫性が欠如しています。国際レベルでの教育ランキングの目標設定は、国際的な評価機関が定めたガイドラインと基準に基づいて行われるべきです。

現在までに、各ユニットは大学、高等学校、そして実地研修プログラムレベルで国際的な認定・ランキングを取得しています。そのため、これらの基準を国の教育システム全体で統一することは、困難な目標です。

最後に、急速な技術変化により、カリキュラム、方法、デジタル能力の更新に課題が生じます。

グエン・ティ・フオン氏は、決議71に定められた目標を実現するために、次の5つの重要な要素を強調した。オープンで柔軟かつ統合的な方向への教育管理の考え方の革新、革新の精神と技術応用能力を備えた質の高い教師チームの育成、非公立学校が政府の共通目標に貢献できる条件を整えるなど、教育への投資と社会化を増やすこと、特に恵まれない地域の学生に対する教育へのアクセスの公平性を確保すること、教育における技術と包括的なデジタル変革を適用することである。

「私たちは党と政府の教育発展政策を支持し、国家の共通目標の達成に全力を尽くします。本校は、包括的な教育エコシステムの構築、幼稚園から高校までの強固な基盤の構築、大学教育システムの継続に尽力しています。常に革新を続け、教育の質を向上させ、生徒の包括的な発展と国際的な統合を目指します。そして、2045年までにベトナムの教育を国際水準に引き上げるという目標の達成に貢献していきます」と、グエン・ティ・フオン氏は断言しました。

「最も重要な解決策は、管理職から草の根レベルに至るまで、意識と働き方を変革することです。管理から奉仕へ、統制から支援へ、命令から促進へと転換することです。あらゆるレベルのリーダーが決意を持って実行に移し、教師、生徒、そして社会全体が自らの役割と権利を明確に理解し、協力し合うことで初めて、決議71は、設定された目標である教育と訓練において真の飛躍的進歩をもたらすことができるのです」とダン・クオック・アン氏は述べた。

出典: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-doi-moi-tu-tu-duy-den-hanh-dong-post748864.html