地方自治体が出資する高速道路10路線の料金徴収メカニズム構築に関する研究

中央予算と地方予算の混合資金を使用して地方自治体が管理する高速道路プロジェクト 10 件の一覧。

建設省は、中央予算と地方予算が共同で投資する高速道路建設投資プロジェクトのための通行料徴収メカニズムの検討と提案について、省と中央直轄市の人民委員会とベトナム道路管理局に公式文書を送った。

具体的には、建設省はベトナム道路管理局に対し、地方当局と積極的に協力し、プロジェクトの進捗状況を検討し、国が所有者として代表して直接管理・開発する高速道路建設投資プロジェクトの管理、開発、通行料徴収を組織する計画に合意し、中央予算と地方予算の共同資本の形で投資されたプロジェクトについては通行料徴収額を中央予算と地方予算に分配する計画を策定するよう指示した。

道路に関する専門国家管理機関は、高速道路建設投資プロジェクトについて、地域別、投資資本構成別、運用開始期限別、料金徴収予定時間別などの詳細な報告書を作成し、建設省に提出して検討し、首相に報告する責任を負っている。

建設省は、各省、中央直轄市の人民委員会に対し、建設局とその傘下機関がベトナム道路管理局と速やかに調整して上記の業務を遂行し、高速道路通行料の徴収を組織し、中央予算と地方予算の共同資本の形で投資されたプロジェクトについては徴収した通行料を中央予算と地方予算に配分して首相に報告するための計画を統一して提案し、国会の指示に従って法規制を完成させるよう調整、指示するよう要請する。

道路法第50条第3項および第84条第1項の規定を実施するにあたり、運輸省（現建設省）は、全国民が所有し、国が直接管理・運営する高速道路を走行する車両の高速道路使用料の徴収を規制する2024年10月10日付政令第130/2024/ND-CP号を作成し、政府に公布のために提出したことも付け加えておくべきである。この政令には、高速道路使用料の徴収条件および徴収時期、運輸省の管理下にある高速道路使用料の徴収率、徴収、納付、免除、管理および使用などが含まれる。

現在、ベトナム道路管理局とプロジェクト管理委員会は、2026年1月1日から2026年第1四半期までに東部南北高速道路の18の構成プロジェクトの高速道路料金徴収を実施するための条件を確保するために、建設項目を緊急に完了させている。

国会と政府が地方に割り当て、中央予算と地方予算の共同資本の形で投資する高速道路建設投資プロジェクトについては、国会は次のように規定している。「政府は運輸省が主宰し、財務省、関係省庁、部門、地方と調整して、プロジェクト投資資本の回収計画を策定し、プロジェクト投資資本の拠出割合に応じて中央予算と地方予算に返還するよう指示する。」

この内容については、運輸省は、国民全体が所有し、国が直接管理する高速道路の使用料徴収を規制する政令案を策定する過程で、プロジェクトの投資資本比率に応じて収入を分配して中央予算と地方予算に払い戻す案を検討したが、料金に関する法的規制に準拠していないため、政令第130/2024/ND-CP号には規定されなかった。

したがって、道路インフラ資産の管理、使用、開発を規制する政府の2024年4月24日付法令44/2024/ND-CPの規定に従った道路インフラ資産開発プロジェクトでは、プロジェクトの投資資本拠出比率に応じて中央予算と地方予算に払い戻す計画についてさらに検討し、提案する必要がある。

現在、地方自治体による公共投資の形で投資済みまたは投資中の高速道路プロジェクトが10件あることがわかっており、そのうち1路線（トゥエンクアン-フート）は運用を開始しており、9路線の高速道路が建設中です。

出典: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html