アメリカン・エンタープライズ研究所(AEI)は、元国際通貨基金(IMF)政策開発・評価局副局長で、ソロモン・スミス・バーニーの新興市場担当チーフストラテジストも務めた経済学者デズモンド・ラックマン氏による、イタリアが公的債務危機に直面するリスクに関する分析を発表しました。記事の中でラックマン氏は、イタリアが現在の公的債務の山を縮小できる見込みはほとんどないと述べています。
著者によると、市場は欧州の経済危機を迅速に予測できなかった。2009年後半、ギリシャでソブリン債務危機が発生する前、ギリシャ国債の利回りはドイツ国債をわずかに上回る程度だった。
1年後、ギリシャ債務危機が世界金融市場を揺るがし、ギリシャは最終的に債務不履行に陥りました。これは政府債務不履行としては史上最大規模となりました。
各国経済の成長が減速している今、イタリアの債務危機が再び起こることは、世界経済にとって最も避けたい事態だ。(出典: Getty) |
迫り来る公的債務危機
経済成長が全般的に減速している今、世界経済にとってイタリアの債務危機は絶対に避けたい事態です。イタリアの経済規模はギリシャの10倍で、3兆ドル規模の国債市場を擁しています。
2010 年のギリシャ債務危機が世界の金融市場を揺るがしたのなら、今日のイタリア債務危機はどれほどの衝撃を与えるだろうか。
世界がイタリアの債務危機の再来を警戒している主な理由は、イタリアが債務負担を軽減できるあらゆる要因が、今やイタリアにとって不利な状況にあるからだ。イタリアの公的債務対GDP比は145%を超えており、2012年にイタリア債務危機が始まった当時と比べて約15%上昇していることを考えると、これは特に懸念すべき事態だ。
純粋に計算的に言えば、国の公的債務負担を改善できる 3 つの要因は、健全な基礎的財政収支の黒字(利払い後の均衡予算)、政府が借り入れ可能な金利の低下、および経済成長の上昇です。
残念ながら、現在のイタリアの場合、これら 3 つの要因はすべて逆方向に動いています。
ジョルジャ・メローニ首相率いる政府が今週発表した中欧の国イタリアの予算は基礎的財政収支の黒字化を目指すどころか、大幅な基礎的財政収支の赤字を示唆する内容で期待はずれだ。
一方、欧州中央銀行(ECB)による金融引き締め政策と、現政権の経済政策の方向性に対する投資家の疑念を背景に、イタリア10年国債の利回りは2021年の1%未満から現在4.75%程度に上昇している。これは2012年のイタリア債務危機以来の高水準だが、ドイツ国債の利回りと比べるとわずか1.8%程度高いだけだ。
一方、イタリア経済は高い経済成長を享受しているどころか、景気後退の瀬戸際に立たされているように見える。これは、インフレ抑制を目的としたECBによる金融引き締めの副作用である。もし景気後退に陥れば、経済停滞によって山積する債務を抱えたイタリアの成長力は疑わしくなるだろう。
イタリアは技術的不況に陥るでしょうか?
現在の国債利回りでは、イタリアが債務負担から逃れられる可能性は低下しているように思われる。特に、同国の経済成長率が低迷していることを考えると、これは一層顕著である。1999年のユーロ圏加盟以来、イタリアの一人当たり所得はほとんど変動していない。
最近まで、イタリア政府は多額の公的債務を抱えていたにもかかわらず、比較的有利な条件で資金調達にほとんど苦労していませんでした。これは主に、ECBが積極的な量的緩和政策の下、イタリア政府の純借入需要のほぼすべてを賄っていたことに起因しています。
しかし、ECBは2023年7月以降、債券購入プログラムを終了しており、イタリアは借入ニーズを満たすために金融市場に大きく依存する状況となっています。ECBの金融引き締め政策により、イタリアはドイツに続き、まもなくテクニカルリセッションに陥る可能性が高いと思われます。
イタリアの財政が深刻な危機に瀕している今、政府が投資家に対し、極めて困難な経済状況にも対処できる能力があることを改めて保証することが特に重要です。だからこそ、現政権が経済政策の公約を果たせなかったことは遺憾です。
イタリア政府の最も残念な失策の一つは、銀行利益への予想外の課税と、5.3%の財政赤字予測であり、これによりイタリアは欧州委員会との衝突の道を歩むことになった。これは、イタリア政府の経済成長促進能力や差し迫った債務危機への対応能力に対する市場の信頼感をほとんど高めることにはつながらなかった。
最近、市場の注目はイタリアの不安定な財政に集中しており、イタリア国債とドイツ国債の利回り格差は年初以来の最高水準に達した。
イタリア政府は、来年の本格的な債務危機を避けたいのであれば、困難な時期の市場変動に留意し、経済の方針を早急に変更すべきだ。
これらはいずれも、本格的なイタリア債務危機が差し迫っていることを意味するものではない。しかし、ECBはインフレ抑制のために金融政策を行き過ぎないよう注意する必要がある。
イタリアとヨーロッパは景気後退に陥ることを望んでおらず、金利の上昇は国の財政を悪化させるだけだ。
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