「親の資金は十分ではない、ただ十分だ」
ハノイで長年担任教師を務めた経験を持つ文学教師のNTTCさんは、これはデリケートな問題だと認識し、「親基金の話は、存在する限り議論が絶えないだろう」と語った。
Cさんによると、保護者基金はまさにPTAの運営予算であり、保護者からの自主的な支援やその他の法定資金から賄われているとのこと。
これは、保護者代表委員会憲章に関する教育訓練省の通達第 55 号に規定されています。
両親が子どもを連れて高校卒業試験を受けに行く(写真:タン・ドン)。
したがって、本質的には、保護者委員会またはクラスのどの保護者も、他の保護者に寄付を要求することはできず、また、義務的な寄付額を設定することもできません。
しかし、現実は私たちの目に映る通りです。数十人からなるグループが、各個人の自発的な活動に基づいてうまく運営したいのであれば、グループ内の各個人が知識を持ち、団結し、共通の目標のために協力して働かなければなりません。
「自分の子どもが他の学生と同じ恩恵を享受できるようにするためだけに、他の人よりも多くのお金を自発的に寄付する人はいるでしょうか?」とCさんは尋ねました。
この現実に直面して、C さんは、自分の能力の範囲内で親委員会の運営資金を自主的に寄付することは不可能だと考えています。
最も便宜的に、運営予算を従業員数で割って平均額、つまり各保護者が負担すべき金額を算出します。これは現在最も一般的な方法です。
「現在のアプローチの利点は、すべての親が平等に貢献し、子供たちが同じ権利を持ち、一部の人が他の子供より優れているという状況を避け、特別な優遇や特権をもたらすことです。」
欠点は、すべての人に当てはまる万能の金額というものが存在しないことです。同じ金額でも、ある人にとっては少額でも、別の人にとっては多額に感じられるのです。
したがって、十分な数など存在せず、あるのは満足か不満かだけです。だからこそ、毎年、新学期が始まるたびに、保護者の負担金の問題が持ち上がるのです」とCさんは分析しました。
強制的な寄付から募金へと形式を変えていくべきでしょうか?
C さんは、強制的な寄付金レベルを要求せずに PTA の運営予算を構築する解決策として、販売とオークションを通じて資金を調達することを提案しました。
「 世界中の多くの国では、保護者会が潤沢な資金を確保するためにこの方法を選択することが多いのです。
学校や近所で小さなフリーマーケットを企画したり、オンラインマーケットを開催したりすることもできます。
使用済みだがまだ価値のある品々が、保護者の方々からフェアに寄付されます。その品々の代金は、クラスの保護者の方々が負担します。中には裕福な保護者の方々もいらっしゃり、品物の価値以上の金額を支払ってくださります。
販売による収益はすべて、学年中のクラス活動に充てられる保護者基金に寄付されます。
「親たちは年に2、3回このようなイベントを企画することができます」とCさんは語った。
マイ・ナット・アンさん(ハノイ市タン・スアン)は、お子さんのクラスでも同様の活動を行い、学費を集めたと話しました。このイベントは、学校の春のフェアと併せて開催されました。
「春のフェアに参加するためにクラスの資金を使って品物を購入する代わりに、販売するための現物寄付を保護者に奨励しています。
たくさんの古本や靴が寄付されました。さらに、食べ物、おみくじの入った封筒、旧正月用のベトナムの伝統衣装なども寄付されました。2時間にわたるフェアの終了時には、1,000万ドン以上の品物が集まりました。これは第2期の予算の半分に相当します」とナット・アンさんは語りました。
しかし、ナット・アン氏によると、募金活動を成功させるには、保護者全員が一致団結して参加し、それぞれが組織に貢献する必要があるとのことです。保護者委員会だけに任せてしまうと、プログラムは失敗に終わるでしょう。
「私の知り合いの子も保護者会の会長を務めています。彼女が募金活動を提案したところ、子どものクラスの多くの保護者が手を振りながら、『いいえ、さっさと寄付してください』と言いました。」
多くの保護者は、クラスの保護者への唯一の責任として基金の支払いを考えています。「保護者は自分の任務を遂行するために必要な金額を支払うだけで、残りは保護者会が引き受けてくれます」とナット・アン氏は言います。
NTTC 氏は、自身の観点から、親が実際に子供の活動に参加して初めて、代表委員会が何をすべきかを理解できると考えています。
「保護者が子どもの教育や課外活動に本当に関与している場合にのみ、保護者委員会を『解散』することができます」とC氏は語った。
通達55号第10条は、保護者代表委員会の運営費用について次のように規定している。
「学級保護者代表委員会の運営費用は、保護者の自主的な支援と学級保護者代表委員会に対するその他の法定資金源から賄われます。
学校の保護者代表委員会の運営予算は、学年初めの学級保護者代表委員会委員長総会の勧告に従って、学級保護者代表委員会の運営予算と、学校の保護者代表委員会のためのその他の法定資金源から支出されます。
保護者代表委員会の資金の管理と使用に関しては、通達55号により、学級保護者代表委員会委員長が主導して担任教師と調整し、支出計画を立て、学級保護者代表委員会全員が同意した場合にのみ使用すると規定されています。
保護者代表委員会による資金の徴収と支出は、透明性と民主主義の原則を遵守しなければなりません。支出後の決算は公表されなければならず、保護者への支援金の平均額に関する規制はありません。
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出典: https://dantri.com.vn/giao-duc/quy-phu-huynh-nam-nao-cung-tranh-cai-bao-nhieu-la-vua-long-20240925152359649.htm
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