全国で商業用住宅用地の拡大を試験的に実施することを決定

試行の対象となる土地の種類には、 農地、住宅地以外の非農地、土地使用権の取得に関する合意がある場合の同一土地内の住宅地およびその他の土地が含まれます。

全国で商業用住宅用地の拡大を試験的に実施することを決定

試行の対象となる土地の種類には、農地、住宅地以外の非農地、土地使用権の取得に関する合意がある場合の同一土地内の住宅地およびその他の土地が含まれます。

国会はその決議案を可決した。

国会常任委員会の説明によれば、全国規模での試験的実施により、地方間の一貫性、統一性、公平性が確保されるという。

国会は11月30日午後、土地使用権の受領または保有に関する協定を通じた商業住宅事業の試行実施に関する決議案を、出席議員460名中415名の賛成、19名の反対、26名の棄権で可決した。

この決議は、以下の場合に、土地使用権の譲受または土地使用権の保有に関する協定を通じた商業住宅プロジェクトの試行（試行プロジェクト）を全国で実施することを規定している：不動産事業組織が土地使用権を譲受するプロジェクト、土地使用権を有する不動産事業組織が土地使用権を有するプロジェクト、土地使用権を有し、かつ土地使用権を譲受する不動産事業組織が土地使用権を有するプロジェクト。もう一つのケースは、環境汚染により移転を余儀なくされた生産・事業所、建設計画及び都市計画に基づき移転を余儀なくされた事業所の敷地内において、土地を使用する組織が設立した不動産事業組織が商業住宅プロジェクトを実施するプロジェクトである。

決議によれば、パイロットプロジェクトは以下の条件を満たす必要がある：プロジェクト実施の対象となる土地面積と土地区画の範囲は、地区レベルの土地利用計画、建設計画、または都市計画と一致していなければならない。

プロジェクト実施のための土地および土地区画の範囲は、承認された地方の住宅開発プログラムおよび計画と一致しています。

プロジェクト実施の対象となる土地および区画の範囲は、本決議の規定に従って省人民評議会が承認したパイロットプロジェクトを実施するために計画されている区画のリストに含まれる。

本決議に規定された事例に係るパイロット事業を実施するための土地使用権の受領に関する合意について、省人民委員会からの書面による承認が得られており、これも本決議に記載された条件である。

不動産事業組織は、土地、住宅、不動産事業、投資その他の関連法規で定められた条件を満たさなければなりません。

決議によれば、パイロットプロジェクトを実施する不動産事業組織は、パイロットプロジェクトを実施するために、農地、住宅地以外の非農地、土地使用権の受領に関する合意がある場合の住宅地と同一の土地区画内のその他の土地のいずれか、複数、または以下の種類の土地について、土地使用権の移転および土地利用目的の変更を受けることができる。

パイロットプロジェクトの選定は、以下の基準を満たす必要があります。都市部または都市開発が計画されている地域で実施されること。パイロットプロジェクト内の住宅地総面積（既存の住宅地および土地利用目的を住宅地に変更する予定の土地を含む）が、2021年から2030年の省計画で承認された土地配分および区画計画に従って、計画期間中に追加される住宅地面積（現在の住宅地利用状況と比較）の30％を超えないこと。土地法第67条第4項に規定されるプロジェクトに属さないこと。

決議第1条第1項a号に規定されている場合、パイロットプロジェクトを実施するための土地区域は、土地法第72条第5項の規定に従って省人民評議会によって承認された土地回収を必要とする工事およびプロジェクトのリストに含まれてはならない。

省人民委員会は、土地法第72条第5項の規定に従って土地の回収を必要とする工事およびプロジェクトのリストを承認すると同時に、パイロットプロジェクトを実施する予定の土地区域のリストを同級の人民評議会に提出して承認を得なければならない。

国防安保用地から外す予定があり、本決議第3条第2項に規定する条件を満たしているものの、地方管理に引き渡されていない国防安保用地の区域については、国防部と公安部が優先的に、法律の規定に従って軍隊の将兵に優先的に売却、賃貸、割賦販売を行うための試行プロジェクトの実施を組織するものとする。

この決議は2025年4月1日から発効し、5年間実施されます。

本決議の失効後、投資プロジェクトの進捗状況に基づき試行事業を実施している不動産事業組織は、プロジェクト終了まで当該プロジェクトを継続して実施するものとする。試行事業において土地使用権及び土地に付随する財産の所有権を取得した者は、法律に定める土地使用者及び財産所有者としての権利及び義務を有するものとする。

国会での採決に先立ち、経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、この実験の範囲を慎重に検討し、商業用住宅の需要が高い一部の地域、省、市でのみ実験を実施することを提案する意見があったと述べた。

国会常任委員会によると、現在、小規模商業住宅プロジェクトは問題に遭遇することが多く、一部の地域でのみ実施されると、協定メカニズムに基づいて商業住宅プロジェクトを実施したい他の地域では実施できなくなるという。

したがって、全国規模で試験運用することで、地域間の一貫性、統一性、公平性が確保されるだろうとタン氏は述べた。

タン氏は、住宅地ではない非農地のみを試験的に導入するという提案に対しても、実際には新たな不動産開発プロジェクトのほとんどは、元々住宅地ではなかった土地で実施されていると反論した。企業が商業住宅を建設する予定の土地に国防用地、安全保障用地、宗教用地が含まれる場合、地方自治体は関連する計画、条件、投資、不動産事業、宗教に関する規制に基づいて審査・決定する責任を負わなければならない。

国会常任委員会は、事業選定の優先順位や基準を明確に規定したり、問題が起こらないよう政府に規制を委ねたりする案について、決議案は具体的な基準を規定せず、現状の地方分権・権限委譲を推進する方針に沿って、実情に合わせて地方に分権させる内容だと評価した。

出典: https://baodautu.vn/batdongsan/quyet-dinh-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-tren-toan-quoc-d231382.html