財務省は、再編対象となる省庁・支局に対し、資産の棚卸と分類を完了し、2025年1月1日から新たな資産の購入やリースを一時停止するよう指示する。
12月20日、財務省の代表者は、同部署が機構再編の過程で資産、財務、国家予算の取り扱いの原則について各省庁や支部を指導する公式文書第13749/BTC-NSNN号を発行したと発表した。
2025年1月1日から不動産の購入および新規賃貸を停止
この文書は、政府機関の透明性、効率性、および継続的な運営を確保するために、移行期間中の資産の目録作成、分類、引き渡し、受領、および予算管理のプロセスに関する詳細なガイダンスを提供します。
事務総長は、 政治的に強く、合理化され強固な組織を持ち、いかなる状況でも祖国をしっかりと守る、革命的で規律あるエリートの近代的な人民軍を建設する必要性を強調した。
したがって、再編対象となる各省庁および支局は、2025年1月1日までに資産の棚卸しと分類を完了する必要があります。資産は、以下のグループに分類されます:機関および部署の資産(リース資産、合弁企業、組合資産を含む)、棚卸により過不足が判明した資産、機関が所有していない資産(信託資産、借入資産、レンタル資産)。資産の変更の更新は、再編計画/プロジェクトが承認されるまで継続されます。特に、請負業者が選定された場合、または絶対に必要な場合で所管官庁の承認を得た場合を除き、2025年1月1日から新規資産の購入およびリースは停止されます。
各省庁及び支局は、資産の棚卸後、過不足を処理し、預かり資産及び借入金を返還し、資産リース契約を(可能な場合は)解除し、損失を回避するために資産を保全しなければなりません。財務省は、資産の整理形態に応じて、統合、上位管理機関の変更、業務の廃止、機能・業務の移管など、資産の管理・処理に関する具体的な指示を定めています。
手数料、費用、積立金、債務などの国家財源の引渡しと受領については、正式な発令にあたり、棚卸、帳簿の照合、残高の正確性の確保、棚卸報告書の作成が求められます。引渡し前に、すべての不一致を解消する必要があります。再編後の省庁は、規定に従って財源を使用する責任を負います。剰余金がある場合は、計画を作成し、所管官庁に提出して決定を得る必要があります。債務引渡しの原則は、債務により形成された財源を受領する機関が債務の引渡し責任を負うことです。受領後、省庁は規定に従って帳簿を公開し、監視・管理を行う必要があります。
予算管理:継続的な運用の確保
2023年度の国家予算決算については、再編対象となる省庁・機関は現行の規定を引き続き遵守します。2024年度については、各省庁・機関は年度末に決算を行い、検査・審査の責任を負い、決算のために再編後の省庁・機関にすべての関連文書・記録を引き渡します。
2025年度予算は、割り当てられた業務に応じて配分されます。配分後、各部署は人的資源への支出を優先し、必要でない限り通常支出を最小限に抑えます。この措置を実施するにあたり、各省庁は、統合・分離計画に基づき、各機能部署における2025年度予算の引継ぎと受領に関する詳細な計画について合意します。
特に、再編対象となる省庁は、合意された計画に基づいて既に執行されている、または執行中の2025年度予算における業務の現状、記録、文書を再編後の省庁に引き継ぐものとする。
以下の各省庁および部門は、歳入および歳出見積(2025年初めに割り当てられた予算から他の各省庁および部門に移管することに合意した予算を差し引いたものと、再編成された各省庁および部門から受け取った予算を含む)を再確定し、財務省に報告して統合し、 国会常任委員会に提出して規則に従って2025年度予算見積を調整するものとする。
財務省の指示は、政府機関の再編プロセスに明確な法的枠組みを提供し、資産、財政、国家予算の透明性と効率性を確保しつつ、政府機関の継続的な運営を維持することを目指しています。また、財務省は、各省庁に対し、問題が発生した場合に迅速に対応し、適切な指導を行うよう促しています。
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