移住が第一であり、プロジェクトへの道を開く

しわ防止マスク.png — ドゥオンアン村を通る省道394B号線建設工事の用地確保は、地域住民の積極的な移住計画のおかげでスムーズに進んだ。写真：HA NGA

人々はすぐに定住した

二層制地方自治モデルの導入過程において、ドゥオンアン村は西ハイフォン建設投資プロジェクト管理委員会が投資する3つの主要プロジェクトのための用地確保を継続的に進めています。特に、総投資額1兆2,080億ドン、路線延長6.7km超の省道394B号線建設プロジェクトは、交通網の拡大と地域の社会経済発展の推進力の創出において重要な役割を果たしています。

省道394B号線プロジェクトを実施するには、コミューンは約1ヘクタールのあらゆる種類の土地を造成する必要があり、同時に電力・通信などの技術インフラを移転し、約40世帯の移転を計画する必要があります。早期に移転地を確保し、住民の生活の安定を支援することがプロジェクトの進捗を確実にすると判断し、ドゥオンアンコミューン人民委員会はすぐに土地開墾委員会を設立し、移転地の選定を最優先にしました。

コミューン人民委員会常任副委員長のグエン・ゴック・クアン氏は、「コミューンは上位からの指示を待つのではなく、ルオック・ヴァック住宅地区に移転用地を積極的に提案し、プロジェクト管理委員会に提出して検討と承認を得ました。このアプローチは、用地の選定と承認にかかる時間を短縮するとともに、人々が速やかに定住できる環境を整えることに役立っています」と述べました。「人々が新しい居住地に安心感を持てば、土地を明け渡すことにも前向きになります。早期の移転準備は、用地造成の進捗の最大70%を左右します」とグエン・ゴック・クアン氏は強調しました。

近年、市は多額の資金を投じて多くの重要な交通・都市インフラ整備プロジェクトに継続的に投資しており、土地収用や用地整理の対象となる世帯数も膨大です。そのため、住民の権利を保障するために、住民移転作業はますます重要になっています。

チュオンタン村の移転地に暮らすグエン・ティ・フオンさんはこう振り返る。「市がハイフォン・サクラ・ゴルフコース・プロジェクトのための土地収用を発表した時、家族はすぐに同意しました。新しい住居地は既に決まっていたからです。移転地があれば、国に土地を引き渡すことにも自信がありました。」フオンさんの体験談は、権利が保証されれば、用地取得はもはや大きな障害にはならないことを示しています。

市は長年にわたり「移住優先」政策を実施し、その効果を実証してきました。これは、土地のボトルネックを解消する解決策であるだけでなく、プロジェクト実施過程における政府の責任感と受容性を示すものでもあります。

ボック・サム.jpg — ゴクエン区レライ通り47番地にあるフラワーガーデン建設プロジェクトの移住地を選ぶために人々がくじ引きをしている（施設提供の写真）。

ボトルネックを解消する

ゴクエン区は、グエンチャイ橋建設プロジェクトを含む多くの重要プロジェクトを同時に実施している地域の一つです。この地域の住民の移転用地に対する需要は非常に高く、「移転を最優先」という姿勢を明確にすることで、用地取得への圧力を軽減し、積極的に土地資金を準備し、数千世帯に迅速に対応しています。

ゴクエン区人民委員会のグエン・クオック・タイ委員長は、この取り組みのおかげで、緊急を要する多くの困難なプロジェクトが円滑に実施されていると述べた。例えば、レライ226番地における再定住・都市改善プロジェクトでは、強制立ち退きを伴わずに16.2ヘクタール以上の土地が回収された。また、グエンチャイ橋建設プロジェクトでは、区内だけで54ヘクタール以上の土地を回収する必要があったが、これまでのところ、強制立ち退き措置を講じなければならなかったのは1つの団体と1世帯のみである。

ラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設に伴う用地確保のための移転地建設プロジェクトは、面積約7万5000^{平方メートル}、総投資額2830億ドン超で、470区画の移転用地を提供します。技術インフラと社会インフラへの同時投資と近代的な居住基準の遵守により、このプロジェクトは移転ニーズを満たすだけでなく、住民からの信頼と高い合意形成にも貢献します。

ドゥオンキンプロジェクト管理委員会の代表者によると、このプロジェクトは10ヶ月間の工期を経て完成する予定だ。移転地の整備が予定通り、かつ時間通りに進められていることは、2024年土地法の規定に基づき、市が正しい軌道に乗っていることを示しており、国家と国民の利益の調和が確保されている。

建設省によると、今後、用地取得を必要とするプロジェクトでは、移転地の設定と実施を並行して行うか、あるいは優先的に実施することが求められる。これは建設許可を得るための必須条件である。また、コミューン、区、特別区では、土地基金の審査と移転計画の早期提案により、用地取得にかかる時間を短縮し、土地収用にかかる負担を軽減する。この政策は、住民の権利を保障しつつ、プロジェクトの建設を加速させ、社会経済発展の推進力を生み出すという政府のコミットメントを示すものである。

ハイミン

出典: https://baohaiphong.vn/tai-dinh-cu-di-truoc-mo-duong-cho-du-an-522757.html