コミューンレベルでの土地記録の受領と処理：迅速かつ便利な手続き

バクニン省 - 二階層制地方自治体の運用開始から1ヶ月が経過した現在、バクニン省の多くの地域で、住民に対し、土地使用権および土地に付随する財産の所有権に関する最初の証明書を、受領からわずか数日で交付するなど、好印象を与えています。これは手続きの迅速化だけでなく、新たな行政モデルの卓越した効率性を裏付けるものでもあります。

7月22日午後、ティエンドゥ村の指導者たちがルンザン地区の土地に付随する土地使用権と財産所有権の証明書を手渡した時、タン・ドゥック・ハン氏（1971年生まれ）は喜びを隠せなかった。ハン氏に加え、ティエンドゥ村人民委員会は今回、別の世帯であるグエン・ヴァン・チュウ氏にも土地使用権証明書を手渡した。村の指導者たちや多くの人々が見守る中、2枚の土地使用権証明書が各世帯に手渡された。ハン氏は次のように述べた。「二層制地方自治モデルが正式に運用開始されてから1ヶ月も経たないうちに、住民は土地使用権証明書を受け取りました。また、手続きに訪れた際にも、職員の方々から申告手続きや提出書類について、熱心に、丁寧に、そして具体的に指導していただきました。」

フックホア村行政サービスセンターの農業および環境担当職員が人々の申請を受け付けている。

フックホア村サウ村のグエン・テ・タン（チャン・ティ・ヴァン・アン）夫妻も、7月25日に他の3家族と共に、131^{平方メートル}の農地の土地使用権証明書が完成し、村人民委員会委員長によって署名されたという知らせを受け、大変喜んでいました。「政府の対応に大変満足しています。すべての手続きが迅速かつ丁寧に、そして便利に行われました」とタン氏は興奮気味に語りました。

省党委員会委員、党書記、ティエンドゥ村人民評議会議長のトラン・ヴァン・ヴン同志は、土地使用権証明書の交付は新区政府にとって最も困難な任務の一つであると述べた。以前は県レベルの管轄下にあったが、現在は村と区に分権化されている。業務量は非常に多いが、「人民を中心とする」というモットーの下、村役場職員一同は誠心誠意、人民に奉仕することを決意している。これは、指導者とすべての村役場職員が人民のためにより良く奉仕するために努力するための出発点であり、前提でもある。

新規定によると、2025年7月1日より、コミューン人民委員会委員長は個人に対して最初の土地使用権証書を発行する権限を有する。さらに、コミューン人民委員会は、紛失した土地使用権証書の再発行、誤りによる情報の修正、誤った発行による取消などの権限も有する。これは、書類処理の時間を短縮し、手続きを簡素化し、人々に最大限の利便性をもたらすための新たな規定である。

省内の各町や区では、土地記録の受理と決済を円滑に進めるため、農業環境省は省土地登記事務所に対し、登記事務所支部や地方人民委員会と積極的に連携し、人員や技術インフラを手配し、実施手順を標準化するよう指示した。

これまで、土地登記については、コミューン・区レベルでは土地利用の起源のみを調査し、それを区レベルに提出するよう指示していました。現在、コミューン・区レベルの権限は拡大され、初めて赤色登記簿が発行されるようになりました。土地管理官は登記簿を受領してから5日以内に地図を測量し、コミューン・区経済部に送付した後、土地管理事務所に手続きを依頼します。規定により、結果通知までの合計時間は17営業日です。

現在、コミューン人民委員会は、土地分野に関する14の手続きを行うことができます。これらの手続きの多くは、以前は地区レベルの管轄下にあり、例えば、最初のレッドブックの発行、変更の登録、レッドブックの発行と変更、土地区画の分割と合併、土地利用目的の変更などです。現在、これらの手続きはコミューンおよび区レベルで直接受理・処理されるため、人々は遠くまで出向く必要がなくなりました。

評価によると、二級地方自治制度導入後、最初の数日間、コミューン（村）レベルの土地登記簿の受理・処理業務は順調に進んだ。住民へのサービス向上のため、省内全99のコミューン（村）・区は、利便性の高い場所に行政サービスセンターを設置し、コンピューター設備の増強、公務員の人員強化、専門技能と住民応対能力の育成に努めた。同時に、通信部門と連携し、電子行政ソフトウェアの安定運用、技術サポートの提供、そして発生する事態への対応体制を整えた。

記録によると、多くのコミューン職員、公務員、指導者が農業環境省のVBDLISソフトウェアシステムで業務処理するためのアカウントを持っていないため、提出された書類を処理できないという問題が発生しています。そのため、一部のコミューンは、行政サービスセンターに書類を提出した住民に謝罪の手紙を書き、新しいソフトウェアが接続されるまで書類の処理を一時停止せざるを得ませんでした。同時に、農業環境省は、コミューンの指導者と専門職員に土地分野の行政手続きを処理するためのアカウントと権限を付与するよう要請しました。さらに、手数料の未設定や手続きの期限の不適切さなども、今後さらに解決が必要な問題を引き起こしています。

多くの人々によると、コミューンレベルの公共行政サービスセンターにおける行政手続き、特に初版赤本発行手続きの拡充は、土地関連取引の時間を短縮し、手続きを簡素化し、円滑化に役立っているとのことです。これは、より効果的に人民にサービスを提供するための体制整備という政策を明確に示しています。

文と写真：ドゥオン・ホアン

出典: https://baobacninhtv.vn/tiep-nhan-xu-ly-ho-so-dat-dai-tai-cap-xa-thu-tuc-nhanh-gon-thuan-tien-postid423372.bbg