ホーチミン市は地下鉄駅周辺の都市開発を3段階に計画している

交通開発と不動産の同期

ホーチミン市は、公共交通指向（TOD）に基づく都市開発計画において、3つの実施段階を提案した。

フェーズ 1 は 2025 年からの最初の 5 年間、フェーズ 2 はその後の 10 ～ 15 年間、さらにその後の 15 ～ 20 年間で、都市鉄道網の完成に相当します。

ホーチミン市都市開発管理委員会のヴォ・トゥアン・タン氏によると、ホーチミン市は都市・地域鉄道網を交通の基幹として構築し、TODモデルに基づく都市再編を推進することを目指している。TODの実施にあたっては、投資済みの地下鉄路線、需要の高い地域への接続性、そして期限切れ間近の公有地または賃借地を優先する。

ホーチミン市地下鉄駅周辺の都市開発は、同市の都市鉄道システムの完成時期に合わせて3段階に分かれて進められる。（イラスト写真）

具体的には、ホーチミン市は、地価回復のポテンシャルが高い地域においてTOD（都市開発地区）を開発し、地下鉄インフラへの再投資を目指しています。プロジェクトは段階的に実施され、交通と不動産開発の同期を確保することで、キャッシュフローと市場の魅力を創出します。

2025年から2030年にかけては、地下鉄1号線ベンタイン - スオイティエン、地下鉄2号線（建設中）、2号線の延長（ベンタイン - トゥーティエム - ロンタイン）と環状3号線に重点が置かれる予定です。

これは、市が経験から学び、TODをビンズオン（旧）まで拡大し、ロンタン空港と接続する段階です。

2030年から2045年にかけて、TOD都市エリアは地下鉄3号線、4号線、6号線に沿って開発され、地下鉄を閉鎖して都心交通の条件を整えます。また、旧ビンズオン省まで延びる地下鉄2号線と、旧ブンタウ省とロンタイン省を結ぶ地下鉄線を中心に開発し、ホーチミン市と近隣の省を結ぶネットワークを構築します。

2045年以降、ホーチミン市は地下鉄5号線、7号線、8号線、9号線、10号線などを完成し、ホーチミン市の新たな完全閉鎖型都市鉄道網の構築を目指します。また、周辺地域へのTOD都市圏への投資も並行して行われます。

「ホーチミン市は最初の5年間で、メトロ1、メトロ2、環状3の3つの主要ルートでTODの研究開発に重点を置き、C30エリア、フオックロン駅周辺、ココナッツ農園、ロンビン区の29ヘクタールのエリア、タンヒエップ8番街、タンキエン駅周辺など、11の主要地点を対象とします。その後、タムルオン車庫（メトロ2）などの追加エリアが追加され、徐々に現代の公共交通機関に関連した都市エコシステムが形成されていきます」とタン氏は述べた。

TODにおける社会住宅開発の拘束力のある責任

実際には、ホーチミン市には実践的な経験を積むための完了したTODプロジェクトはないが、ホーチミン市都市開発管理委員会によると、市は政策的な考え方を形成し、試験的なステップを実施している。

2025年から2030年にかけて、TOD開発はベンタイン・スオイティエンルート、地下鉄2号線および延伸2号線（ベンタイン・トゥーティエム・ロンタイン）、環状3号線に重点を置く予定です。（出典：都市開発管理委員会）

特に、地下鉄1号線ベンタイン-スオイティエン線は既に開通しており、今後のTODモデル実現に向けた重要な基盤となると考えられています。

ホーチミン市は、地下鉄1号線、2号線、環状3号線周辺の特定の場所をTODパイロットエリアとして選定しました。このアプローチは、広範囲に展開するのではなく、テスト対象として可能性のあるエリアを選定するというものです。

同時に、市は駅周辺の土地利用計画にも力を入れており、オークションの実施や投資の呼びかけ、地下鉄沿線の土地資金の有効活用などを目指し、より高い社会経済的価値の創出を目指している。

TOD 投資に関してホーチミン市が持つ利点の 1 つは、強力な民間資金力であり、これを効果的に誘致し、活用する必要があります。

国内外の多くの専門家も、ホーチミン市がTODプロジェクトを迅速かつ持続的に実施するのに適した、世界各地でのTOD開発経験を提供しています。

したがって、専門家は、ホーチミン市に適したTODには、TODエリアにおける社会住宅や手頃な価格の住宅を開発する責任、つまり、長期的な成功を確実にするために持続可能な設計と気候変動への適応の原則に基づいた多様で包括的な都市計画を具体的に組み込む必要があると勧告しています。

大規模実施のために、ホーチミン市はTODと駅の接続を計画する必要があります。気候変動は、計画と投資承認プロセスの主要段階に直接必須の要件であり、土地価値共有モデルに従って透明性の高い金融メカニズムを構築し、官民パートナーシップ（PPP）の形で投資を誘致する必要があります...

専門家によると、ホーチミン市は1～3か所のパイロット拠点を選定し、TODの実践を開始すべきだ。これにより、能力と評判が向上し、予期せぬ障害を特定できるようになるだろう。

フックロン駅周辺は、ホーチミン市が第一期TOD投資先として選んだ最初の地域です。（写真：レー・クアン）

さらに重要なのは、市がTOD開発を管理・調整するための専門機関を設立することです。共通の調整機関がなければ、意思決定は遅延し、重複が生じ、結果としてコストが増大することになります。

9月23日に開催されたワークショップ「ホーチミン市人民委員会と英国外務開発省（グレートブリテン及び北アイルランド連合王国）間のTOD実施能力の向上と協力覚書の締結」において、ホーチミン市人民委員会のブイ・スアン・クオン副委員長は、ホーチミン市はビンズオン省とバリア・ブンタウ省との合併直後であり、開発プロセスの転換期にあると述べた。ホーチミン市の面積は6,700平方キロメートルを超え、人口は約1,400万人にまで拡大している。

ホーチミン市は新たな地位を得て、地域の大都市となり、経済と創造のネットワークにおいて重要な役割を果たすことを目指しています。

「ホーチミン市は、TODをコネクテッドでスマート、かつ持続可能な巨大都市を築くための主要戦略と位置付け、2035年までに355kmの都市鉄道を運行開始することを目標に、地下鉄システムの完成に注力しています。同時に、TOD地区開発に関する決議38号の発布は、交通問題の解決、貿易の促進、そして生活の質の向上に向けた重要な一歩です」とクオン氏は述べた。

ホーチミン市人民委員会のリーダーは、同市がTODモデルの導入にあたり、財政メカニズム、法的枠組みからベトナムの状況に適したモデルの選択に至るまで、国際的な経験、特に英国の経験から学び、近い将来に同市の「スーパーコネクテッド」ビジョンの実現に貢献すると断言した。

クアン・フイ

出典: https://vtcnews.vn/tp-hcm-dinh-huong-3-giai-doan-phat-trien-do-thi-quanh-nha-ga-metro-ar966990.html