首都の建設、開発、管理、保護の責任

キンテドーティ - 専門家によると、2024年首都法の施行は、ハノイを国家発展の主要な中心地および原動力に変える抜本的な行動計画と関連しており、首都の開発は、近代的で文明化された首都の基準を目指す必要があるとのことだ...

首都における法執行の確保

2024年首都法は、以下の機関の監督、検査、審査の責任を規定している：国会が最高の監督を行い、国会常任委員会、民族評議会、国会委員会、国会代表団、国会議員が首都法の施行を監督する（第48条）。

政府は、首都法の施行を指導、検査、審査し、法律の規定に従って違反を処理し、各省庁および省庁レベルの機関にハノイ人民委員会と調整して機関間の内部手続きや行政手続きを簡素化および短縮し、市に分散または委任されていない問題を処理するよう指示し、定期的に首都法の施行状況のレビューを組織し、3年ごとに国会に報告する（第49条）。

各省庁、省庁同格機関、政府機関は、その省庁及び部門の国家管理機能に関する内容を指導、指導、検査、審査し、部門及び分野に係る法律の実施の組織及び執行の監視の過程で生ずる問題をその権限の範囲内で解決し、又は所管官庁に報告して解決し、2024年首都法に規定されているもの以外の任務及び権限をハノイ市政府に委譲し、授権することを決定する（第50条）。

首都と地域連携発展活動を行う省、中央直轄市は、地域連携発展に関する規定の実施を調整、監視、検査する責任を負う（第51条）。

首都機関、組織及び人民の責任（第52条）：ハノイ市各級人民評議会、人民委員会及び人民委員会委員長は、指導及び管理の範囲内で、首都2024に関する法律の規定の実施を促し、検査し、審査し、監督し、首都の建設、開発、管理及び保護の業務において発生する違反及び欠陥に対して責任を負う。法律の規定の実施過程において、広報、透明性及び説明責任の強化を図る。市民、幹部、公務員、公務員及び労働者が法律の規定の実施について知る権利、意見を表明する権利、決定する権利、並びに法律の規定の実施について検査し、監督する権利を確保する。首都に関する法律の実施を組織し、確保する。法律及びその他の関連法規に従い、地方分権、委任及び授権の範囲内で、市の問題を決定する。

ハノイ市各レベルのベトナム祖国戦線委員会とその加盟組織は、2024年資本法の政策や規則、その実施を導く文書の実施を監督し、同法によってハノイ市人民評議会と人民委員会に公布が割り当てられた法的文書に対する社会的フィードバックを提供します。

首都の役人、公務員、公務員は、職務の要求を満たすために、常に学習、実践、資格および能力の向上に努め、割り当てられた任務および権限の遂行において模範となり、人々が法的規制を適切に遵守できるように指導し、条件を整えなければなりません。

首都の住民は、法律を厳格に遵守し、積極的に政治の建設に参加し、文明的で優雅な生活を送り、首都の安全、秩序、社会の安全を維持する責任がある。

文明的で近代的な首都の発展に向けて

国会代表ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ国会代表団）によると、首都の開発は文明的で近代的な首都の基準を目標とし、全国の一般基準よりも高い基準と規制が求められる。首都の建築物は文化的・歴史的意義を有し、首都内の各地域の特色を集約した空間を創出する必要がある。首都全域の開発の総合的な管理は、首都傘下の都市モデルに基づき、中心市街地と郊外の農村地域を含む特別都市圏の管理基準に従わなければならない。

一方、ハノイ建築計画センター（建設省国立都市農村計画研究所）所長のマスターアーキテクト、レ・ホアン・フオン氏は、2024年資本法の施行には、各段階での具体的な効果と、施行プロセスにおける合意と創造性を伴う、抜本的な行動計画を伴う必要があると述べた。これにより、まもなく長期的な開発ビジョンが具体化され、ハノイは先進国の首都と競争できる能力を備えた、国家開発の主要な中心地および原動力となるだろう。

ハノイ首都圏マスタープランを2045年まで調整し、2065年までのビジョンを描きながら、中央委員会の決議、国会の方針、政府の方針、そして首相が承認したプログラムやプロジェクトに定められた持続可能な開発目標を継続的に実施していきます。2065年までのビジョンは、「文化・文明・近代化」都市、北部および全国の主要経済地域である紅河デルタの発展の中心であり原動力となる都市、高い生活水準と質の高い生活を提供し、世界と繋がり、包括的で独自性があり調和のとれた経済・文化・社会発展を遂げ、全国的な特徴を備え、地域および世界の先進国の首都と同等の発展レベルを持つ都市です。

ハノイ市は、首相が中央省庁および各部局に策定と承認を委任した国家計画、国家セクター計画、地域計画のシステムに沿って、2024年資本法、2021年～2030年の資本計画、2050年のビジョン、2045年までのハノイ首都マスタープランの調整、2065年のビジョン、戦略的プログラムとプロジェクトを同時に実施し、重要な法的ツールキットを作成し、短期的には飛躍的な発展を、長期的には持続可能な発展を方向付けています。

2024年首都法の施行にあたっては、地域連携の計画と発展に重点を置いた画期的なプログラムが必要です。具体的には、ハノイ首都を、経済発展力、研究開発レベル、文化発展、良好な生活環境、都市環境、公共交通機関のアクセスと利用のしやすさにおいて、地域および世界の先進国の首都と同等の、グローバルに連携した都市へと構築・発展させることが求められます。

マスターアーキテクトのレ・ホアン・フオン氏によると、ハノイはグリーン開発、循環型開発、適応型開発、持続可能な開発といった新たな潮流にアプローチし、空間計画、社会インフラ整備、技術インフラ整備における解決策を特定し、都市環境の質を向上させる必要がある。国際交通インフラスペース、イベント開催インフラ（会議、展示会、フォーラム、宿泊施設、セキュリティ、通信）など、国際協力とグローバルな接続性の要件と条件を満たすよう、都心部の既存空間とインフラを改修する必要がある。拡張都市部、衛星都市、特にドンアン、メリン、ソクソンの紅河北岸地域において、近代的なインフラと国際基準を備えた新たなインフラを整備する必要がある。

同時に、ハノイを経済、文化、教育訓練、科学技術、国際統合の主要な中心地、スマートで近代的、緑豊かで清潔、美しく、安全で安心な都市圏、真に全国の収束と文化の結晶の中心、創造文化の中心にすることに重点を置く必要があります。有形・無形の文化遺産、貴重な遺跡、建築作品の価値を保存・推進し、世界遺産と民族遺跡に焦点を当て、民族の神聖な性質を際立たせ、民族文化の真髄が収束する場所となることを目指します。

ハノイを経済の牽引拠点へと発展させる：土地と天然資源を解放し、動員し、有効活用する。重点プログラムと主要プロジェクト、特に地域全体を支える社会経済インフラプロジェクトへの投資と開発を優先する。デジタル変革を推進し、デジタルインフラ、デジタル経済、デジタル社会、交通インフラ、スマートシティを整備し、新たな発展の潮流を先導する。

「2024年資本法の施行には、各段階で具体的な効果を発揮し、施行プロセスにおいて統一性と創造性を備えた抜本的な行動計画を伴う必要があります。これにより、長期的な開発ビジョンがすぐに具体化され、ハノイは先進国の首都と競争できる能力を備えた国家開発の主要な中心地および原動力となるでしょう」とマスターアーキテクトのレ・ホアン・フオン氏は強調しました。

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出典: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-trach-nhiem-xay-dung-phat-trien-quan-ly-bao-ve-thu-do.html