新学年課題の展開：決議71 - 突破口を開く絶好の機会

組織の革新、自治権の拡大、職員へのインセンティブの付与からデジタル変革の促進まで、この決議は、現代的で人道的かつ統合的な教育という目標を実現する絶好の機会を切り開きます。

グエン・ヴァン・ディン氏 - ドック・ビン・キエウ村（ドンタップ）書記長： 2025-2026年度から決議71を効果的に活用する

2025年8月22日、ベトナム政治局は教育訓練発展の飛躍的進歩に関する決議第71-NQ/TW号（決議71）を公布した。新学期開始直前に公布されたこの決議は、全国の教育分野への指針となるだけでなく、地方自治体、特にドック・ビン・キエウ（ドンタップ省）のような農村部にとって、この決議を活用し、飛躍的な進歩を遂げるための多くの有利な機会を開くものである。

まず第一に、決議71号は、教育と訓練の発展を促進するための強力な資源を創出します。国家予算の少なくとも20%を教育に充てること、2030年までの教科書寄贈政策、教員手当を少なくとも70%、最大100%まで引き上げることは、農村部における教育と学習の質を向上させるための重要な条件です。ドック・ビン・キエウ村にとって、これは優秀な教員の確保・確保、困難な状況にある生徒の支援、そして都市部と農村部の格差を徐々に縮小する機会となります。

決議71は、教育のデジタル変革、施設の近代化、そしてスマートな学習環境の構築にも焦点を当てています。これはドック・ビン・キエウ村にとっての潜在的な方向性であり、「スマートビレッジ」アプリケーション、デジタルプラットフォーム、そしてオープン教育モデルを活用することで、生徒と教師のデジタル能力を向上させることができます。

上記の利点を踏まえ、ドック・ビン・キエウ村は、2025～2026年度から決議71号を効果的に活用するための優先ステップをいくつか特定しました。これに基づき、教職員、学校、投資ニーズの現状を見直し、2025～2030年に向けた教育プロジェクトを策定します。具体的には、STEMルーム、デジタル教室、スマート図書館を備えた新しい農村部のモデル校舎の建設を優先します。同時に、デジタル変革、新しい教授法、ソフトスキルに関する教師向け研修コースを実施します。

学習と人材育成の促進活動を推進する。教育人材、特に管理職と教員を奨励し、惹きつけ、活用するための政策を策定する。学習意欲の高い家庭、学習集団、学習コミュニティを育成する。デジタル教育・学習推進基金を設立し、企業、卒業生、地域社会などから社会資源を動員する。国民への広報活動を強化し、教育の役割に対する意識を高め、保護者の学校への参加を奨励する。

これらの政策を実践するため、コミューンは教育訓練局および省人民委員会と積極的に連携し、専門知識と教育施設に関する支援プログラムや投資プロジェクトへのアクセスを確保します。同時に、「民が知る、民が語る、民が行う」という精神を推進し、あらゆる改革の中心に民と学生を据えます。

決議71号を実施して、ドック・ビン・キエウ村の党委員会は、教育は持続可能な地域開発の重要な原動力であり、人々の知識を向上させ、学習社会を構築し、地域を総合的に開発するための中核的な解決策であることを明確に認識しました。

2025-2026年度において、党委員会は、コミューン教育部門が決議71号に示された視点、目標、課題を緊急かつ徹底的に把握し、地域の実情に適した現代的で人道的な方向への総合教育の質の向上に注力していることを指摘しました。ドク・ビン・キエウ・コミューンは常に才能を尊重し、人材育成の理念を重視し、あらゆる段階で学校を支援することを約束します。

すべての生徒、特に困難な状況にある生徒を大切にし、困難な状況によって退学する生徒が出ないようにする必要があります。施設や設備の見直しを積極的に進め、常に安全で、緑豊かで、清潔で、美しい教育環境を構築します。業務を適切に配分し、既存のチームの能力を最大限に引き出します。教育は常に持続可能な柱であり、新たな時代におけるドック・ビン・キエウの故郷の全面的な発展に貢献しなければなりません。

グエン・トゥイ・ヴァン博士 - タンド大学（ハノイ）常任副学長：決議71の主要な方向性に沿った戦略計画の構築

新学期前に発布された決議71号は、新学期における国の社会経済発展の要件を満たすとともに、教育分野全体にとって重大な政治的、実際的意義を有するものである。

この決議は、デジタル変革、国際統合、人材の質の向上という緊急のニーズを満たしながら、国がより高い開発段階に移行する中で、教育と訓練における基本的かつ包括的な革新を実施するための戦略的ビジョンと重要な基盤を示しています。

この決議は、制度的革新、教育の自治の促進、教員の標準化、公共投資の拡大、デジタル変革の促進、そして研究・連携・統合に向けた高等教育の発展など、多くの体系的かつ戦略的な方向性を定めています。この重要な文書は、これらの方向性を実現するための明確な法的枠組みと好ましい環境を創出し、持続可能な開発の促進と国家教育の質の全体的な向上に貢献しています。

教育機関において、決議71は主に3つの利点を通じて効果を発揮します。制度面では、地方分権と権限委譲の政策により、教育機関が運営、組織構造、専門活動における自治権を高めるための条件が整えられます。

職員に関しては、教員への優遇手当の増額（少なくとも70%、特に困難な分野では100%）政策が、教員のキャリア開発の安定化とモチベーション向上に貢献しています。資源に関しては、開発投資方針に基づき、総予算の少なくとも20%を教育に充てるというコミットメントは、施設投資の増加、技術導入の促進、そして教育の質の向上に貢献しています。

決議71の精神を実現するため、タンド大学は2025～2026年度から、政策を効果的に実施するための行動計画を積極的に策定します。まず、2025～2030年の開発計画を見直し、更新します。この計画では、自律性、デジタル変革、統合の目標を年間目標に明確に定めます。同時に、財務、人材、研修プログラムに関する包括的な自律性プロジェクトを見直し、補完します。これは、教育委員会の運営メカニズムの革新とガバナンスシステムにおける説明責任の強化に関連します。

本校は、教員の育成を重要な課題と位置付けており、デジタル能力、統合的な教育スキル、創造的思考力を向上させる研修プログラムを実施しています。また、経営と教育における情報技術と人工知能の活用も推進し、実環境に適したスマート教室、デジタル図書館、オンライン学習プラットフォームの構築を目指しています。さらに、企業、科学機関、国際パートナーとの協力を拡大し、社会資源を動員し、研修プログラムの実用性と統合性を向上させています。

決議71号がセクター全体、特に大学セクターにおいて効果を発揮するためには、管理機関によるマクロレベルでの具体的な支援が必要です。まず、各省庁およびセクターは、国家行動計画を速やかに策定し、具体的な責任を割り当て、部署間の効果的な調整メカニズムを構築する必要があります。政府は、複数の条件を満たした大学を対象に、包括的な自治モデルを試行的に導入し、経験を総括し、学び、そして模倣できるようにする必要があります。同時に、予算の使途に関する詳細なガイドラインを策定し、デジタル変革への投資を優先し、研修プログラムを刷新し、職員を育成する必要があります。

決議71は、教育開発の考え方における重要なマイルストーンであるだけでなく、教育機関がイノベーションを促進し、教育の質を向上させ、近代化と統合に向けた運営体制を再構築するための政策的道筋を定めるものでもあります。教育システム全体が積極的に、緊密に連携し、この決議を同期的に実施することに尽力する必要があります。これにより、ベトナムの教育が質、統合、持続可能な開発に関する戦略目標を達成するための強固な基盤が築かれます。

クアンチ省情報技術・外国語継続教育センター所長レ・ヴァン・ホア氏：自治の向上と説明責任の強化に向けた学校統治の革新

教育訓練省が提示した2025～2026年度の新学年度における10の重要課題の中で、私が最も感銘を受けたのは「制度の整備、国家による教育管理の有効性と効率性の向上、学校統治の革新」です。党と国家は、「ボトルネック」の中でも「ボトルネック」は「制度」であると正しく認識しています。教育訓練に関する法整備において革新と突破口を開き、与えられた視点、目標、課題、解決策を制度化しましょう。

この問題に関して、決議71号は「教育訓練の発展における飛躍的進歩は、思考、意識、そして制度の革新から始まらなければならない」と強調しました。管理の観点から見ると、二層制の地方自治体を運営する上で、教育分野ではこれまでも、そして現在も多くの問題が発生しています。しかし、党と国家が常に綿密な監視と指導を続ければ、これらの問題は今後、新たなモデルの優位性に沿って解決されると信じています。

ここでは、具体的な問題についてのみ言及します。教育訓練機関のリーダーの役割と責任に関連する自治の向上、説明責任の強化、民主主義の促進の方向に向けて学校統治を革新するという課題に貢献し、それによって決議71全般、特に新学年度の課題の適切な実施に貢献するために、学校は何をする必要があるでしょうか。

学校経営におけるイノベーションには、管理者があらゆる教育活動において、教師と生徒を創造し、導き、鼓舞する役割を担うことが求められます。そのため、管理者は権威を持ち、深い専門知識を持ち、大胆にイノベーションを起こし、教育活動に情熱を持って取り組むことが求められます。冷房の効いた部屋に座って指示を出すような管理者ではなく、管理能力に欠ける管理者は排除されるべきです。

現実には、どの教育機関においても、リーダーが経営思考を大胆に革新すれば、教師と生徒に活力と画期的な創造性が生まれることが示されています。学校経営の革新こそが、教育の質を向上させる決定的な要因と言えるでしょう。

2025-2026年度に学校統治の革新という課題を成功させるには、以下の課題をうまく遂行する必要があると考えます。

教育機関の管理職チームに対し、学校経営の本質を定期的に教育・研修し、「経営」と「運営」を明確に区別する必要がある。各管理職は、自ら学び、自ら新たな知識をアップデートする模範となり、専門分野で主導的な役割を果たし、イノベーションの最前線に立つ必要がある。教育機関の管理職に優秀な人材を選抜するためには、評価、登用、適切な処遇を行う仕組みが必要である。

教師の「思い切って考え、発言し、実行する」精神を高め、生徒の批判的思考力の教育を重視し、保護者会の新規約を制定して保護者が学校の教育活動を監督し、批判する役割を促進することにより、学校民主主義を強力に推進する必要がある。

教育分野におけるイノベーションを促進するためには、経営と教育活動における情報技術、デジタルトランスフォーメーション、AIの活用を拡大する必要があります。教師への投資と研修は、学校に近代的な設備を整備することと密接に関連しており、教師が課題設定、課題の採点、実習、実験の準備、評価といった、教育現場における重労働で時間のかかる業務から解放されるよう支援します。草の根レベルの教師の能力評価と専門職称号の導入は、適切な教師報酬と密接に関連しています。

各学校においては、生徒が学習活動の主体となり、主体的かつ創造的な学習に取り組むことを奨励し、その意欲を高めるための規則を整備する必要がある。硬直的で時代遅れの規則を段階的に廃止し、生徒一人ひとりの能力を総合的に尊重し、育成する方向へと移行していく必要がある。

出典: https://giaoducthoidai.vn/trien-khai-nhiem-vu-nam-hoc-moi-nghi-quyet-71-thoi-co-vang-de-but-pha-post749166.html