なぜ運輸業界のコスト削減率にはこれほど大きな差があるのでしょうか？

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VCCIは、「2023年運輸省による国営事業活動に関する規制の削減・簡素化計画に関する報告書案（第2回）」について意見を述べ、同案には、行政手続きの権限をベトナム道路管理局から運輸局に移管するなど、多くの分権化案が提案されていると評価した。これらの提案は合理的であり、行政手続きを行う主体の利便性向上に資するものである。

Vì sao có chênh lệch quá lớn trong tỷ lệ cắt giảm chi phí ngành GTVT? - Ảnh 1. — 政府は運輸省に対し、2020年から2025年にかけて事業活動に関する規制の削減・簡素化プログラムの実施を継続的に推進するよう要請した。

しかし、算出されたコンプライアンスコストの削減と簡素化によるメリットについては、「実際には明らかではないようです」とVCCIは述べています。

具体的には、行政手続きを管轄する権限を地方に分散させて実施する上で、運転指導員証明書の発行・再発行、運転練習許可証の発行・再発行といった行政手続きがあり、削減、簡素化、コスト削減後のコンプライアンスコストは0VND/年、コスト削減率は0％である。

しかし、運転教習免許証の再発行や、第一種・第二種の運転免許試験場認定証の発行といった行政手続きがあり、その処理権限を地方に分散させて実施したところ、削減率は90～100％以上とかなり高いことが判明した。

また、同じ種類の免許に関する行政手続きの分散化という同じ取り組みにもかかわらず、コスト削減率は大きく異なります。例えば、運転免許教習免許の交付手続きでは、新規発行手続きのコスト削減率は0%であるのに対し、再発行手続きのコスト削減率は100%です。また、一種、二種運転免許試験場の運営資格認定証の交付手続きでは、新規発行手続きのコスト削減率は83%であるのに対し、再発行手続きのコスト削減率は98%です。

このように、免許証に関する手続きは同じですが、行政手続きの権限を分散させた場合の新規発行手続きではコスト削減効果が全くなく、削減率は0%です。一方、再発行手続きでは削減率が100%です。一方、第一種運転免許試験場及び第二種運転免許試験場の免許交付手続きにおける行政手続きの権限分散化では、新規発行と再発行の両方で削減率が非常に高くなっています。つまり、どちらも行政手続きの権限分散化であるにもかかわらず、なぜコスト削減率にこれほど大きな差があるのでしょうか？ VCCIはこの問題を提起し、運輸省に対し、上記の削減・簡素化オプションのコンプライアンスコストの算出方法を説明するよう求めました。これにより、正確性を確保し、削減による真のメリットを判断することができます。

これに先立ち、VCCIは9月18日にも、運輸省の最初の草案に対する意見を述べるために公式文書第1857号を発行したが、VCCIの意見の一部は受け入れられず、VCCIはその理由の説明を受けていない。

4月21日、運輸省は、事業活動に関する規制の削減・簡素化計画に関する決定第484号を公布しました。この計画は、規制の数を少なくとも20％削減・簡素化し、事業活動に関する規制の遵守コストを少なくとも20％削減することを目標としています。同時に、大臣、首相、政府の権限に属する現行の文書の数を最大限に削減します。

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