대학 구조조정은 필수이며 획기적인 발전을 위한 전략입니다.

(댄 트리) - 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 교육기관의 대대적인 개편이 명령이자 동시에 고등교육이 돌파구를 마련할 수 있는 기회라고 단언했습니다.

정치국 의 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 결의안 71호는 고등교육의 현대화와 업그레이드, 고도로 자격을 갖춘 인적 자원과 재능을 개발하는 획기적인 진전, 그리고 연구와 혁신을 선도하는 과제를 제시합니다.

이러한 문제에서 고등 교육 기관을 정리하고, 구조조정하고, 합병하는 것이 핵심적인 해결책 중 하나입니다.

2025년 고등교육 컨퍼런스에서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 교육기관의 이러한 대대적인 구조조정이 명령이라고 확인했습니다.

지금이 바로 고등교육이 돌파구를 마련할 기회이자, 때이며, 순간입니다. 교육부 장관은 "우리가 기회를 잡지 못하고, 힘을 잡지 못한다면, 그것은 우리에게 잘못이 있다는 것을 의미합니다."라고 강조했습니다.

대학의 조직과 통합에 혁명이 일어나기 전, 단트리 신문은 "대학의 대조직: 획기적인 발전을 위한 역사적 전환점"이라는 주제로 일련의 기사를 게재했습니다.

이 기사 시리즈는 베트남 대학의 조직, 구조 조정 및 합병 방향에 대한 파노라마적 그림입니다. 주요 전문가들이 참여하여 고등교육을 위한 획기적인 발전 기회와 고등교육 혁명이 결의안 71의 정신에 따라 목적을 달성할 수 있도록 공동으로 해결해야 할 과제를 논의하고 설명합니다.

"기회, 행운, 고등교육의 돌파구가 될 시간"

국가 발전 과정에서 우리 당과 국가는 과학기술과 더불어 교육훈련(GD&DT)을 항상 최우선 국가 정책으로 삼아 왔습니다. 수많은 주요 정책과 지침을 발표하여 GD&DT의 혁신과 강력한 발전을 촉진하고 중요한 성과를 거두었습니다. 베트남은 2030년까지 유엔의 지속가능발전목표인 양질의 교육을 곧 달성할 21개국 중 하나입니다.

그러나 교육과 훈련은 여전히 ​​많은 어려움과 한계에 직면해 있으며, 국가 발전의 핵심 동력으로 자리 잡지 못하고 있습니다. 대학 및 직업 교육 시스템은 단편화되고 시대에 뒤떨어져, 특히 일부 핵심 산업 및 분야에서 양질의 인력 양성과 과학 연구 요구를 충족하지 못하고 있습니다.

정치국의 교육 및 훈련 개발 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 71호에서는 고등 교육을 고도로 자격을 갖춘 인적 자원과 재능을 개발하고 과학, 기술 및 혁신의 발전을 촉진하는 핵심으로 규정했습니다.

고등교육을 현대화하고 개선하고, 높은 자격을 갖춘 재능 있는 인적자원을 개발하는 데 획기적인 진전을 이루고, 연구와 혁신을 선도하기 위한 탁월한 목표 중 하나는 고등교육 개발을 위한 전략적 프레임워크를 시급히 구축하는 것입니다.

정치국은 고등교육기관의 정리 및 구조조정, 열악한 고등교육기관의 합병 및 해체, 중간 단계의 폐지, 효율적이고 통합적이며 효과적인 행정 보장, 연구기관과 고등교육기관의 합병 연구, 고등교육기관에 대한 국가관리 강화, 그리고 여러 대학을 지방관리로 이관하여 경영 효율성을 개선하고 지방의 인적자원 교육 요구를 더 잘 충족시키는 연구를 지시했습니다.

동시에 기술 인프라 현대화와 대학의 효과적인 운영을 위한 개발 공간 확대에 투자하십시오. 주요 대학과 교사 연수 시설에 시설 및 실험실을 개선하고, 우수한 교육 및 연구 센터를 건설하는 데 집중 투자하십시오.

대규모 투자를 하고, 특별하고 탁월한 메커니즘을 갖추어 국제적 수준의 연구대학 모델을 따라 3~5개의 명문대학을 육성하고, 국가적 인재를 양성합니다.

첨단 도시 지역-대학의 계획 및 건설을 장려하고, 혁신 대학, 신세대 기술 대학 모델을 기반으로 고등교육기관의 발전을 강력히 추진하여 지역 혁신 생태계의 원동력이자 핵심이 되도록 합니다. 국가-학교-기업 협력의 효과적인 이행을 지원합니다. 교수와 학습자의 창업 프로젝트 실행, 혁신, 창업 기업 설립, 창업 기업 육성을 위한 효과적인 지원 체계를 구축합니다.

교육훈련부 장관 응우옌 킴 선에 따르면, 교육 부문은 교육 기관의 대대적인 구조 조정을 준비하는 등 많은 문제와 변화에 직면해 있습니다.

하지만 지금은 고등교육이 돌파구를 마련할 기회이자, 때이며, 순간입니다. "우리가 기회를 잡지 못하고, 힘을 잡지 못한다면, 그것은 우리에게 잘못이 있다는 것을 의미합니다."라고 장관은 강조했습니다.

장관에 따르면, 지방자치단체의 개편과 마찬가지로 교육기관의 개편도 반드시 이루어져야 하며, 명령일 뿐이며, '해야 한다' '하지 말아야 한다'는 질문은 불필요합니다.

구조조정은 매우 단호하게 추진될 것입니다. 앞으로 정부는 이 정책에 대한 계획을 수립하여 총리에게 보고할 것입니다.

교육부문 책임자는 대학부문에서 대대적인 구조조정 이후 통합 및 구조조정 대상으로 선정되지 않을 단위가 지정될 것이라고 덧붙였다.

손 씨는 최적의 인사 계획을 수립하기 위해 각 교육기관마다 개별적인 시나리오가 있을 것이라고 강조했습니다. 교육부는 각 사례에 맞춰 인력을 배정할 것을 제안하고 있습니다.

“교육기관들은 방금 대회를 마쳤지만, 새로운 상황에 직면해 볼 때 지금이 돌파구를 마련할 때라고 생각합니다.

교육훈련부 장관은 학교는 "어떤 상황에서도 행복할 수 있도록" 준비해야 하며, 교육 기관의 리더는 공정해야 하며 "내가 어디에 앉아 있는가"를 묻지 않아야 한다고 말했습니다.

140개 공립대학의 대규모 배치

경찰, 군, 민간 부문을 제외하고 우리나라에는 약 140개의 공립 대학이 있습니다. 교육부 장관은 현재로선 감소할 대학 수를 발표할 수 없지만, 가까운 미래에 확실히 크게 감소할 것이라고 밝혔습니다.

중앙 관리 하에 있는 학교들이 지역적으로 운영될 가능성이 있습니다. 지방 관리 하에 있는 학교들이 중앙 정부에 통합될 가능성도 있습니다. 중앙 관리 하에 있는 학교들이 서로 통합되거나 일부 학교가 해체될 가능성도 있습니다. 특히, 분야별로 인접한 일부 학교들이 통합되어 파편화를 줄이고 더 나은 발전을 이룰 가능성이 있습니다.

교육 부문 책임자는 교사들에게 앞으로 3개월 안에 당과 정부가 제공한 엄청난 기회를 최대한 활용하고 미래를 준비하는 방법에 대해 함께 고민하고, 서로를 바라보며 싸움만 걱정하기보다는 각자의 단위를 발전시키는 방법에 대해 고민하자고 촉구했습니다.

중요한 정책에 직면하여 많은 전문가, 지도자, 대학의 전직 지도자, 연구자, 강사 등도 주요 구조 조정을 위한 새로운 아이디어를 내놓았습니다.

교육 기관을 조직하는 것은 정치적 과제이자 사명이다.

타이응우옌 대학교 당 서기이자 이사회 의장인 팜홍꽝 교수는 대학 네트워크의 재조직 및 계획이 현재 상황에서 필요한 중요한 정치적 과제이자 사명이라고 강조했습니다.

그는 이것이 교육을 발전시킬 수 있는 기회이지만, 동시에 많은 어려움도 따른다고 말했습니다.

꽝 교수에 따르면, 취약한 단위는 강력한 교육 기관과 통합하여 함께 발전해야 합니다. 그러나 이러한 통합은 행정 단위의 통합처럼 기계적으로 이루어져서는 안 됩니다. 대학은 공공 서비스 단위이기 때문에 국가 예산에 지나치게 의존하지 않습니다.

게다가, 어떤 정치적 입장의 경우에는 다른 접근 방식이 필요합니다.

하노이 과학기술대학교 학생들(사진: 두이탄).

"합병은 하나의 명령이지만, 교육 기관들을 '설득'시킬 방법이 있다고 믿습니다. 이 명령은 사람들의 마음에 닿아야 하고, 명확한 방향을 제시해야 합니다."라고 꽝 씨는 말했습니다.

그는 타이응우옌 대학이 이전에 건설한 것처럼 어떤 대학이 핵심 대학이고 어떤 대학이 위성 대학인지 구분하는 것이 필요하다고 덧붙였다.

같은 견해를 공유하는 FPT 대학 이사회 의장인 Le Truong Tung 박사는 공립 고등 교육 기관의 정리가 올해 초부터 매우 일관되게 시행되어 온 국가 정책에 따른 정리 로드맵의 다음 단계라고 전했습니다.

이 로드맵은 지방과 도시를 배치하는 것에서 시작하여 부처와 부문을 거쳐 이제는 학교, 병원 등 공공 서비스 단위까지 확대하여 초점의 수를 줄입니다.

레 트룽 퉁 박사는 "이것은 직접적인 국가 투자 비용을 줄이고, 조직을 최적화하고, 행정을 보다 쉽게 ​​만드는 것을 목표로 하는 정치적 과제이자 사명입니다."라고 말했습니다.

르 트룽 퉁 박사에 따르면, 현재 공립 대학의 구조는 총장과 대학 평의회 의장으로 구성되어 있으며, 대학 평의회 의장은 이전 결의안에서처럼 당 위원회 서기를 겸할 수도 있습니다.

현재 방향으로는 이 두 직책이 하나로 통합되어 더 이상 학교 운영위원회가 존재하지 않습니다. 현재 당위원회가 담당하는 업무 외에도, 학교 운영위원회의 일부 업무는 당위원회가 겸임할 수 있습니다. 그때는 교장과 학교 운영위원회의 직책이 한 사람으로만 구성됩니다. 이러한 방식으로 일련의 직책이 간소화되었습니다.

예를 들어, 3개 학교를 하나로 통합하면 6개에 달하는 교장과 학교 운영위원회 위원장직이 하나로 축소될 수 있습니다. 이를 통해 조직 구조가 크게 바뀌고, 담당자 수가 줄어들어 중앙 집중적인 관리가 가능해집니다.

르 트룽 퉁 박사는 연결 수를 줄이기 위해 합병하는 것이 지원 시설이 함께 발전하는 데 중요하다고 말했습니다.

그는 예를 들어 설명했습니다. 과거에는 일부 지방과 시가 국가 예산을 부담했고, 일부 지방과 시가 국가로부터 매년 재정 지원을 받았습니다. 취약한 지방을 강력한 지방으로 통합하면, 이들은 발전된 "커플" 또는 "트리오"가 되어, 더 이상 한 지방에서 예산을 받아 다른 지방에 재정을 지원하는 것을 고려하지 않게 됩니다.

마찬가지로, 고등교육기관의 합병 역시 개발에 있어 문제입니다.

국민경제대학교 학생들 (사진: 학교 팬페이지)

제 생각에는 지리적으로 가깝고 기능적으로도 연관성이 있는 방향으로 조정하는 것이 가장 적절합니다. 서로 가까운 작은 지방의 경우, 얼마나 많은 공립대학을 하나로 통합하여 다학제적 학교로 만들고 더욱 강력한 직업을 최적화할 수 있을까요?

반면, 같은 지역에 있는 법학, 은행학, 교육학 등 전문 분야를 가진 학교들은 반드시 흩어질 필요는 없고, 합쳐서 강력한 학교를 형성해야 한다"고 르 트룽 퉁 박사는 말했다.

또한 이 사람은 합병 계획을 조기에 실행하고 2026년 초부터 입학 등록을 위한 후보자를 위한 새로운 이름이 있어야 하며, 등록 후 학교가 더 이상 존재하지 않는 상황을 피하기 위해 합병 계획을 조기에 실행해야 한다고 제안했습니다.

구조조정은 축소가 아니라 업그레이드와 글로벌 통합을 의미합니다.

응우옌 짜이 대학교 금융 및 은행학부 총장인 응우옌 꽝 휘 씨는 21세기에 국가 경쟁력은 자원이나 자본에만 있는 것이 아니라 핵심은 고품질의 인적 자원이라고 강조했습니다.

강력한 성장을 이룬 국가들은 모두 과학, 기술, 디지털 경제의 급속한 변화에 대응할 수 있는 엘리트 인력을 양성할 수 있는 선도적인 교육 및 연구 센터를 구축하는 데 중점을 둔 전략을 가지고 있습니다.

베트남의 대학 시스템은 수적으로는 빠르게 성장했지만, 여전히 파편화되어 있고, 분야가 중복되며, 자원이 부족하고, 융합이 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 이로 인해 경쟁력을 갖추고 지역을 선도하는 세계적 수준의 대학을 만드는 데 어려움을 겪고 있습니다.

“이러한 맥락에서 축소가 아니라 수준을 높이고 글로벌하게 통합하기 위해 간소화, 합병, 구조 조정이 시급한 요구 사항이 됩니다.”라고 Quang Huy 씨는 말했습니다.

그는 또한 합리화가 "대학의 문"을 좁게 만들고 경쟁을 더 치열하게 만들 것이라는 우려가 자주 제기되지만, 실제로 합리화가 기회를 줄이는 것을 의미하지는 않는다고 분석했습니다.

전문가는 세 가지의 열린 기회를 지적했다.

첫째, 분산을 해소하기 위해 시스템을 개편하고, 개발 역량이 강한 시설에 자원을 집중합니다.

둘째, 학습 경험의 질을 향상시킵니다. 학생들은 보장된 시설, 교수진, 그리고 교육 프로그램을 갖춘 표준화된 환경에서 학습합니다.

셋째, 학습 경로를 다양화합니다. 대학 교육 외에도 기업 요구에 맞춰 직업 교육, 평생 학습, 훈련 기회를 확대합니다.

CEO는 "기회는 사라지는 것이 아니라, 더 공정해지고 더 높은 질을 갖게 됩니다."라고 단언했습니다.

교육훈련부가 이전에 발표한 2021~2030년 고등교육 및 교육기관 네트워크 계획에 따르면, 대규모 고등교육 센터가 형성되고, 약 50~60개의 고등교육기관이 박사급 교육을 실시할 예정입니다.

특히, 여러 공립대학이 개편되고, 체육·체육·예술 분야의 사범대학도 개편됩니다.

기술교육대학을 기술과 공학에 중점을 둔 다학문, 다분야 고등교육기관으로 재구조화하고 발전시킵니다.

교육대학의 경우, 배치 및 조직 방향은 교육대학이나 다학제, 다전공 대학(학부, 교육학부 또는 기초과학을 갖춘 대학)과 합병하는 것입니다.

지역 또는 지방 고등교육기관에 합병합니다. 다른 여러 지역 교육기관과 합병하거나 통합합니다.

출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm