정치국 결의안 제72-NQ/TW 시행: 인간성이 깃든 정책

보건 부문은 이 특히 중요한 결의안의 정책과 목표를 조만간 실현하기 위해 인적 자원, 시설, 장비 및 재정적 메커니즘에 대한 획기적인 솔루션을 구현하는 데 중점을 둘 것입니다.

국민의 건강을 위하여

보건부 에 따르면, 지난 몇 년간 우리나라 의료는 국민 평균 수명이 증가하고, 기초 의료망이 점차 강화되었으며, 위험한 전염병이 효과적으로 통제되는 등 중요한 성과를 거두었습니다. 그러나 현실적으로는 지역 간 의료 서비스 접근성 격차, 의료 인력 불균형, 그리고 검진 및 치료 비용 부담 등 많은 어려움이 존재합니다.

이러한 시급한 요구에 따라 정치국은 9월 9일 제72호 결의안을 발표하여 의료 사업의 포괄적인 혁신을 강조하고, 건강한 베트남을 건설한다는 목표를 달성하기 위해 인식과 행동 모두에서 변화를 목표로 하며, 새로운 시대에 부유하고 문명화되고 번영하는 국가의 발전을 촉진하는 데 크게 기여할 것을 약속했습니다.

정치국은 결의안 72호를 통해 향후 몇 년간 국민의 보건 및 의료 보호에 대한 구체적인 목표를 설정했으며, 주요 과제는 다음과 같습니다. 1차 의료 및 예방 의료 강화, 질병 예방, 검진 및 치료 질 향상, 상급 병원 업무량 감축, 재정 정책, 건강보험 및 의료 서비스 가격 혁신, 산모, 아동, 노인 및 취약 계층의 건강 관리. 또한, 양질의 의료 인력 양성, 의료 종사자 삶의 질 향상, 디지털 전환 촉진, 과학 연구, 의약품 및 의료 장비 국산화, 그리고 국제 의료 협력 강화.

고밥 병원(호치민시) 원장인 쩐 푸 만 시에우(Tran Phu Manh Sieu) 부교수는 이는 지역 사회 의료에 큰 변화를 가져오며, 특히 소외 계층과 저소득층에게 큰 도움이 될 것이라고 말했습니다. 무상 병원비와 연 1회 정기 검진 정책은 국민들에게 매우 유익하며, 적극적인 의료 서비스에 대한 인식을 높이고 기대 수명 증가에 기여하며 의료 서비스 접근성의 공정성을 확립하는 데 큰 변화를 가져올 것입니다.

레반틴 병원(HCMC)의 트란 반 칸 박사에 따르면, 72호 결의안은 합리적인 로드맵에 따라 시행된다면 매우 인도적이고 실현 가능한 정책으로, 사람들의 의료비를 줄이는 데 도움이 되고, 특히 가난하고 불우한 계층에게 의료 서비스에 대한 접근을 공정하게 하는 데 도움이 될 것입니다.

'치료'에서 '예방'으로 전환

보건부에 따르면, 결의안 72호는 기존 결의안을 대체하는 것이 아니라 새롭고 획기적인 문제 해결에 초점을 맞춘 "행동 결의안"입니다. 핵심은 보건 분야의 "병목 현상"을 제거하고, 국민의 기대와 2030년 및 2045년 전략적 목표를 충족할 수 있도록 개발 동력을 확보하는 것입니다. 특히, "치료"에서 "예방"으로 초점을 전환하는 것이 주요 방향입니다. 이를 통해 국민은 공동체 건강 차원에서부터 종합적인 건강 관리를 받을 수 있게 될 것입니다.

이 정책을 실현하기 위해 보건부는 인적 자원, 시설, 장비 및 재정 메커니즘 측면에서 획기적인 해결책을 시행하는 데 주력하고 있습니다. 보건부는 매년 최소 1,000명의 의사를 지역 보건소로 파견하여 정규 의사를 보충할 것으로 예상합니다. 이를 통해 2027년까지 각 보건소에 최소 4~5명의 의사가 배치되고, 2030년까지는 기능과 업무에 따라 충분한 의사가 배치될 수 있을 것으로 기대합니다.

인적 자원 확보와 더불어, 모든 자치구 보건소에 충분한 시설과 기본 장비를 갖추도록 보장하고, 특히 외딴 지역, 고립 지역, 도서 지역에 필수 의약품과 의료 용품을 공급할 것입니다. 국가 예산을 통해 기초 보건 의료에 대한 정기적인 지출을 보장하는 동시에, 공공 서비스를 위한 사회적 자원을 적극적으로 동원할 것입니다.

많은 환자들이 호치민시 열대병 병원에서 진료 및 치료를 받기 위해 등록을 기다리고 있습니다. 사진: HOANG HUNG

국민건강보험공단 위원장이자 보건부 차관인 쩐 반 투안은 병원비 면제 및 국민연금 정기검진 제공 정책에 대해 이 정책은 매우 인도적이고 사회보장적 의미가 크며, 질병을 조기에 발견하고 의료비를 절감하는 데 도움이 되며, 국민을 중심으로 정책을 수립하고 시행하여 보호, 돌봄을 강화하고 건강을 증진하는 데 최우선 순위를 두고 있다는 견해를 명확히 보여준다고 말했습니다.

"보건부는 모든 국민을 위한 무상 병원비 지급 프로젝트를 긴급히 완료하고 있으며, 이는 이번 9월의 핵심 과제입니다. 이 로드맵은 2030년에서 2035년까지 모든 국민을 위한 무상 병원비를 달성하기 위해 단계적으로 시행될 것입니다. 의료는 모든 사람에게 공평하고 필수적인 권리여야 합니다. 국민은 모든 보건 정책의 중심이자 최우선 과제입니다."라고 쩐 반 투안 보건부 차관은 강조했습니다.

보건부 검진 및 치료 관리국장 하 안 득 박사에 따르면, 보건부는 이 프로젝트를 통해 1인당 연간 약 30만 동(VND)의 비용이 소요되는 정기 건강 검진 패키지를 설계하고 있습니다. 인구가 1억 명인 베트남의 총 비용은 연간 약 30조 동(VND)입니다. 이 중 약 25조 동(VND)은 국가 예산으로 지출되며, 나머지는 고용주와 사회 복지 기관의 지원으로 충당됩니다. 검진 패키지에는 기본 검사와 준임상 검사가 포함되어 특히 만성 질환과 암을 포함한 질병을 조기에 발견하는 데 도움이 될 것입니다.

"마을 보건소는 1차 건강 검진 및 치료 역할을 수행하고, 정기 건강 검진도 실시할 것입니다. 기초 단위부터 건강 검진을 실시하여 전자 건강 기록을 생성하고, 건강 검진의 역할을 수행하며, 생애주기 전반에 걸쳐 사람들의 건강을 모니터링할 것입니다. 2026년부터 이러한 노력을 기울일 것입니다."라고 하 안 득 박사는 강조했습니다.

세계은행 보고서에 따르면 베트남 빈곤 가구의 총 지출 중 병원비와 학비가 30~35%를 차지합니다. 한편, 베트남 사회보장청 통계에 따르면 평균적으로 건강보험 기금이 총 건강보험 진료비의 87~89%를 부담하고, 건강보험 가입자는 11~13%의 본인 부담금을 부담합니다. 따라서 병원비 면제 제도가 시행되면 재정적 부담을 줄이고 더 나은 기본 의료 서비스를 이용할 수 있도록 도울 것입니다.

보건부 장관 다오 홍 란:

사람들은 곧 사회보장정책의 혜택을 누리게 됩니다.

다오홍란 보건부 장관(사진)은 기자들과의 대화에서 제72호 결의안은 전략적, 포괄적, 장기적 의의를 가지고 있으며, 행동 지향적이며, 지속 가능한 국가 발전의 요구와 국민의 기대에 부응하기 위해 실행에서 "병목 현상"과 "매듭"을 제거하고 차단하기 위한 획기적인 과제와 해결책을 제시한다고 말했습니다.

* 기자: 장관님, 국가 예산이 제한된 상황에서 민간 경제 부문이 의료에 투자하도록 유도하기 위해 어떤 해결책이 필요합니까?

* 다오훙란 보건부 장관: 72호 결의안은 정치국이 번영하는 국가 발전을 위한 탄탄한 기반과 원동력을 구축하기 위한 "4대 기둥 결의안"을 발표하고 동시에 이행하고 있는 상황에서 발표되었습니다. 여기에는 민간 경제 발전에 관한 결의안 68-NQ/TW도 포함됩니다. 따라서 민간 의료 서비스 유치 및 발전을 위한 과제와 해결책은 탁월한 정책 메커니즘, 기업 신뢰 구축, 투자 자원 활용, 그리고 의료 시설 개발을 통해 특별한 관심을 받고 있습니다.

우리는 이 결의안을 받았을 때 베트남 민간 의료계에서 나온 긍정적인 신호에 감사하며, 이를 새로운 활력으로 여기고, 사람들의 건강을 돌보고, 보호하고, 개선하는 사명에 자신 있게 투자하고 헌신할 수 있는 정신, 동기, 결의와 흥분을 불러일으킨다고 생각합니다.

결의안 72는 고품질 의료 서비스, 질병 예방 서비스, 과학 연구, 의료인 교육, 의약품, 백신, 의료 장비 생산, 검사, 시험 및 교정에 대한 투자와 개발을 장려합니다. 특히, 이 결의안은 선진국 수준의 전문 기술 수준을 갖춘 대규모 민간 병원 개발을 장려하고, 법률에 따라 보건 부문에서 민간 투자 활동과 민관 협력을 장려 및 촉진하며, 청정 토지 기금과 사업에서 회수된 토지를 우선적으로 활용하고, 토지 용도를 보건용 토지로 유연하게 전환할 수 있도록 허용합니다.

* 보건 부문은 72호 결의안의 목표를 사람들의 삶 속에서 실현하기 위해 어떤 접근 방식을 취하고 이를 실행할 것인가?

* 리더십, 방향 설정, 실행의 모든 단계에서 사고와 행동 모두에 있어 강력한 혁신 정신을 바탕으로, 보건 분야 전체는 과제와 해결책을 동시에 전개하여 해결책을 신속하게 실현하고, 국민들이 사회보장 정책을 조속히 누릴 수 있도록 할 것입니다. 무엇보다도, 보건 분야 전체는 국민의 건강을 보호하고, 돌보고, 증진하는 것이 특히 중요한 역할을 한다는 점을 깊이 인식하고 충분히 인식할 것입니다.

동시에, 기관의 완성에 주력하고, 2025~2030년 기간을 위한 72호 결의안의 여러 지침과 정책을 제도화하기 위한 결의안을 10월 회기 내에 국회에 제출하여 공포하는 데 주력합니다. 또한, 각 부처와 지자체, 지방자치단체가 결의안을 시행하여 동기화, 시의적절성, 효과성을 확보할 수 있도록 72호 결의안을 시행하기 위한 행동 프로그램을 정부에 제출하여 공포합니다.

보건 부문에서는 해결책을 신속하게 실현하기 위해 과감하고 동시적이며 투명한 솔루션을 구현하는 데 전념하고 있으며, 이를 통해 모든 사람이 각 의료 서비스와 건강 관리 정책에서 긍정적인 변화를 실제로 느낄 수 있도록 합니다.

MINH NAM이 연주

응우옌 꾸옥 - 탄 안

출처: https://www.sggp.org.vn/trien-khai-nghi-quyet-so-72-nqtw-cua-bo-chinh-tri-chinh-sach-tham-dam-nhan-van-post813847.html