Resolution 71 verändert grundlegend das Denken zur politischen Orientierung

GD&TĐ – Die Resolution Nr. 71-NQ/TW stellt einen grundlegenden Wandel im Denken und in der politischen Ausrichtung von Lehrern und Managern dar.

Es gibt noch viele Schwierigkeiten.

Auf der Hochschulkonferenz 2025 erklärte Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ), dass es laut Branchendatenbank landesweit fast 86.000 hauptberufliche Universitätsdozenten gebe, von denen über 70.000 an öffentlichen Einrichtungen arbeiteten. Zu diesem Team gehören fast 750 Professoren, über 5.900 außerordentliche Professoren, über 30.000 Doktoranden und fast 50.000 Masterabsolventen. In den letzten Jahren ist die Zahl der Dozenten stark gestiegen, die Qualität hat sich schrittweise verbessert und einige haben sich an internationale Standards angepasst.

Im Kontext der Innovation im Hochschulwesen und der Globalisierung hat das Lehrpersonal jedoch weder in der Lehre noch in der wissenschaftlichen Forschung den Entwicklungsanforderungen wirklich entsprochen. Das Vergütungssystem ist nicht attraktiv genug, um talentierte Menschen zu halten oder renommierte Wissenschaftler aus dem In- und Ausland anzuziehen.

Laut Herrn Vu Minh Duc hat der Staat in jüngster Zeit viele wichtige Maßnahmen zur Entwicklung des Lehrpersonals ergriffen: Standardisierung der Qualifikationen, Regulierung der Arbeitsverhältnisse, Ausweitung der Doktorandenausbildung, Förderung der wissenschaftlichen Forschung, Verbesserung der Gehälter, Einkommen und des Arbeitsumfelds. In der Realität weisen diese Maßnahmen jedoch noch immer viele Mängel auf.

Das im Rundschreiben 20/2020/TT-BGDDT festgelegte Arbeitszeitmodell ist offen und gewährt den Hochschulen Autonomie, weist jedoch weiterhin Einschränkungen bei der Umrechnung der Regelarbeitszeit auf. Dies führt dazu, dass wissenschaftliche Forschungsaktivitäten nicht gefördert werden und es schwierig ist, gute Dozenten zu halten.

Die Gehalts- und Zulagenpolitik gilt gemäß Dekret 204/2004/ND-CP grundsätzlich für Beamte im öffentlichen Dienst. Die Koeffizienten liegen je nach Dienstgrad zwischen 2,34 und 8,0. Dozenten haben zudem je nach Fach Anspruch auf eine Vorzugszulage von 25–45 % sowie nach fünfjähriger Berufstätigkeit eine Dienstalterszulage von 5 % oder mehr. Dieses Einkommensniveau steht jedoch noch immer nicht im Verhältnis zu Arbeitsbelastung und beruflichen Anforderungen.

Im Rahmen der Aus- und Weiterbildungspolitik wurden zahlreiche Projekte (Projekte: 322, 599, 911, zuletzt 89) umgesetzt, um Dozenten bei Master- und Promotionsstudiengängen im In- und Ausland zu unterstützen. Einige Hochschulen übernehmen zudem Studiengebühren, Lebenshaltungskosten und die Teilnahme an wissenschaftlichen Konferenzen. Die Teilnahmequote von Dozenten an Weiterbildungen ist jedoch nach wie vor sehr gering. Der Grund dafür ist, dass die Unterstützung unzureichend ist und viele Hochschulen dieser nicht die gebührende Aufmerksamkeit schenken.

Die ursprüngliche Politik bekräftigt die Pflicht zur wissenschaftlichen Forschung und eröffnet gleichzeitig zahlreiche Fonds und Förderprogramme von der Basis bis zur nationalen Ebene. Einige Hochschulen verfügen über Mechanismen, um Dozenten für internationale Veröffentlichungen zu belohnen und ihre Teilnahme an Konferenzen zu unterstützen. Die größten Schwierigkeiten liegen jedoch im Mangel an finanziellen Mitteln, begrenzten Forschungsmitteln und komplizierten Verfahren.

Die Arbeitsbedingungen für Dozenten haben sich verbessert, da viele Hochschulen in Labore, Forschungslabore und Unterstützungswohnungen, insbesondere für junge Dozenten, investieren. Der Beförderungs- und Ernennungsmechanismus ist jedoch nach wie vor schwerfällig, unflexibel und nicht eng an die Qualität gekoppelt, was es schwierig macht, langfristige Motivation zu schaffen.

Zahlreiche Hochschulen und Kommunen haben Strategien zur Talentgewinnung eingeführt, wie etwa Starthilfe, Unterstützung bei der Wohnungssuche, verbesserte Forschungsbedingungen oder die Sonderzulassung führender Wissenschaftler und hochqualifizierter Wissenschaftler. Diese Strategien sind jedoch im Allgemeinen international nicht wettbewerbsfähig genug, was es Vietnam schwer macht, gute Fachkräfte zu gewinnen und zu halten.

Neue Studierende der Gia Dinh Universität im Studienjahr 2025/26. Foto: GDU

Vom „Management“ zur „Entwicklung“

Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan – Rektorin der Universität für Sozial- und Geisteswissenschaften der Ho-Chi-Minh-Nationaluniversität – kommentierte: „Im Vergleich zu früheren Resolutionen stellt die Resolution Nr. 71-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in der Entwicklung von Bildung und Ausbildung (Resolution 71) einen grundlegenden Wandel im Denken und in der politischen Ausrichtung von Lehrern und Managern dar.“

Der erste Durchbruch ist der Wandel vom Management- zum Entwicklungsdenken. Die Resolution betrachtet Lehrer nicht nur als treibende Kraft des Managements, sondern auch als Kern und treibende Kraft der Entwicklung. Dementsprechend konzentriert sich die Richtlinie darauf, ein günstiges Umfeld für jeden Lehrer zu schaffen, in dem er seine Fähigkeiten voll entfalten, Respekt erfahren und seinen Beitrag leisten kann.

Der zweite Durchbruch ist die veränderte Art und Weise, wie Qualität bewertet wird. Anstatt sich nur auf die Anzahl der Abschlüsse zu konzentrieren, legt Resolution 71 den Schwerpunkt auf praktische Wirksamkeit und Innovation. Dies ermutigt Lehrkräfte, ihr Wissen ständig auf dem neuesten Stand zu halten, innovative Lehrmethoden zu entwickeln, insbesondere digitale Technologien einzusetzen und sich internationalen Standards anzunähern.

Der dritte Durchbruch ist die zunehmende Autonomie der Hochschulen. Mit größerer Autonomie können die Hochschulen mehr Eigeninitiative bei der Rekrutierung, Ausbildung und Personalbeschaffung entwickeln, wodurch sie ihre Ressourcen optimieren und die Qualität des Teams verbessern können.

„Wir hoffen, dass das Team aus Lehrern und Managern nach Inkrafttreten der Resolution 71 nicht nur Wissen vermittelt, sondern auch als Forscher, Begleiter und Inspirator fungiert und die Kreativität der Lernenden fördert“, teilte Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan mit.

Machbarkeit und Wirksamkeit sicherstellen

Die Umsetzung der Resolution 71 wird laut Professor Ngo Thi Phuong Lan sicherlich mit vielen Herausforderungen verbunden sein, insbesondere im aktuellen Kontext der Universitäten.

Die größte Herausforderung besteht darin, die Denkweise und Arbeitsgewohnheiten einer beträchtlichen Anzahl von Lehrkräften und Administratoren zu ändern. Der Übergang von traditionellen Lehrmethoden zu einem modernen, schülerzentrierten Ansatz erfordert große Anstrengungen und Ausdauer.

Die zweite Herausforderung besteht darin, dass die Ressourcen für Investitionen in Ausbildung und Qualifizierung knapp sind. Trotz dieser Politik sind die Budgetzuweisung und die Mobilisierung sozialer Ressourcen nach wie vor mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.

Um die Durchführbarkeit und Wirksamkeit der Resolution 71 sicherzustellen, sei es notwendig, verschiedene synchrone Lösungen zu implementieren, erklärte Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan. Im Hinblick auf Richtlinien und Mechanismen sei es daher notwendig, die Vergütungspolitik zu spezifizieren, Motivation für hervorragende Lehrkräfte zu schaffen und einen wissenschaftlichen und fairen Bewertungsmechanismus zu entwickeln, der auf der Arbeitsleistung und dem tatsächlichen Beitrag basiert.

Im Bereich Aus- und Weiterbildung ist es notwendig, umfassende Schulungsprogramme zu modernen Lehrmethoden, digitalen Kompetenzen und wissenschaftlicher Forschung zu intensivieren. Seminare und Foren sollen organisiert werden, um Erfahrungen auszutauschen und voneinander zu lernen. Gleichzeitig ist es notwendig, ein professionelles Arbeitsumfeld zu schaffen und Autonomie, Kreativität und Kooperationsgeist zu fördern. Der Einsatz von Technologie im Management soll den Verwaltungsaufwand reduzieren und den Lehrkräften mehr Zeit für ihr Fachwissen geben.

„Ich bin überzeugt, dass wir mit dem Konsens der gesamten Gesellschaft, der Entschlossenheit der Führungskräfte auf allen Ebenen und den Anstrengungen jedes Einzelnen die Herausforderungen meistern und die vietnamesische Hochschulbildung auf ein neues Niveau heben werden“, sagte Prof. Dr. Ngo Thi Phuong Lan.

Um den Entwicklungsanforderungen im Kontext der Integration und des digitalen Wandels gerecht zu werden, müssen die Richtlinien für Universitätsdozenten laut Herrn Vu Minh Duc weiterhin stark weiterentwickelt werden. Zunächst gilt es, Defizite bei Arbeitszeiten, Gehältern und Sozialleistungen zu überwinden und gleichzeitig günstige Bedingungen für die Karriereentwicklung der Dozenten zu schaffen.

Einerseits ist es notwendig, die Investitionen und die Unterstützung für die postgraduale Ausbildung zu erhöhen, die Forschungsmöglichkeiten zu erweitern, einen Fonds für die substanzielle Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu schaffen und den Verwaltungsaufwand zu reduzieren. Andererseits muss die Politik die Anwerbung in- und ausländischer Talente durch flexible, der Leistungsfähigkeit und dem Beitrag entsprechende Vergütungsmechanismen fördern.

„Die Bindung und Gewinnung talentierter Talente ist ein entscheidender Faktor für die Qualität der vietnamesischen Hochschulbildung. Nur wenn Dozenten fair behandelt werden und ein angenehmes Arbeitsumfeld vorfinden, können sie sich voll und ganz der Lehre und Forschung widmen und so zur Verbesserung der Qualität und des Status der Hochschulbildung unseres Landes beitragen“, sagte Herr Vu Minh Duc.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-thay-doi-can-ban-tu-tu-duy-den-dinh-huong-chinh-sach-post750758.html