合理化された機構、国民に近い政府

各社、各区の党委員会は速やかに組織を安定させ、活動規則、活動計画、専門決議などの枠組み文書を公布し、地方の政治活動を全面的に指導、指揮し、党機構の円滑かつ有効な運営を確保した。

99の市町村と区の党委員会は、6万件を超える文書を発布して各方面を指導し、社会経済の発展、国防と安全保障の強化、強固な政治体制の構築などの任務に重点を置き、全任期の業務規則と業務計画を公布し、民主集中制、責任と権限の明確化の原則を確保した。各クラスの党委員会は定期会議制度を厳格に維持した。

地方人民評議会は、地方の重要な問題を解決するために 450 回を超える会議を開催し、これらの会議を通じて、社会経済、予算、公共投資、機構組織、国防と安全保障の分野で 1,100 件を超える決議を出しました。

人民に最も近い行政レベルとして、新社区は人民に奉仕し人民を中心とする業務運営方法を積極的に革新し、社区レベルの幹部と公務員の能力と奉仕姿勢は着実に向上している。

多くの地方自治体は、行政活動への情報化の積極的な導入を進め、文書管理ソフトウェア、デジタル署名、電子ワンストップソフトウェアなどを効果的に導入し、フルオンライン公共サービスや部分オンライン公共サービスを提供している。これにより、市民の記録受付・処理、組織・市民の行政手続きにおける専門性と近代性が向上している。

人民からの意見・提言の受理・処理は規定に基づいて行われ、人民の信頼を強め、地方政府との合意形成に貢献した。社区人民委員会は、業務規程に関する決定を速やかに公布し、委員に任務を割り当てた。社区人民委員会が発行した行政文書は約9万点に上る。これらの文書は同期して迅速に展開され、秩序を醸成し、管理・指導の有効性を高め、団結・団結の強化、そして党委員会の地域における全面的指導の役割の促進に貢献した。

多くの成果が達成されているものの、コミューンレベルの政府は運用初期段階でいくつかの困難に直面している。関係機関や地方からの報告によると、9月20日現在、ラオカイ省では依然として党のポストが240人、政府のポストが464人不足している。また、ほとんどの地方が狭苦しく老朽化した旧コミューン本部を再利用せざるを得ない状況にあることも課題となっている。70%以上のコミューン・区が、省に対し、敷地面積と執務室の業務要件を満たすため、新設の建設、またはコミューン人民委員会本部の改修に資金を充当する政策を検討するよう要請している。

それに伴い、既存のコンピューターやプリンターの多くは古く、故障していることが多く、特に地方自治体の業務における情報技術の応用とデジタル変革を推進する文脈において、文書処理の品質と進捗に直接影響を与えています...

ヴァンチャン村党委員会書記のダン・ズイ・ヒエン氏は次のように述べた。「二層制地方自治モデルの導入期間を経て、村行政サービスセンターは761件の申請を受け付け、オンライン率は92%を超え、申請の100%が期限内に解決され、住民と企業の満足度は100%に達しました。しかしながら、地域には依然として職員が不足しており、一部の地域では専門職員が不足しています。インフラや設備も依然として不十分で、行政センターから遠く離れた住民は公共サービスへのアクセスに困難を抱えています。」

まだ時間は長くありませんが、ラオカイの二層制地方自治モデルが正しい方向に進んでいることは明らかです。合理化された機構、より透明性の高い行政手続き、そしてより人民に近い、人民のための政府です。この任務を成功させるため、省は資産購入の指導、国家目標プログラムやその他の資金源からのプロジェクトの実施、社会保障データベース情報システムのソフトウェアの使用方法や公共サービスからの書類受領手順に関する詳細な指示の提供などに注力しています。