農業の「結合」メカニズム

水田は農民の「生活空間」と考えられていますが、多くの地域で放棄されています。主な原因は、伝統的な作物や畜産の生産量不足による経済効率の低さであり、断片的で小規模な農業慣行はもはや適切ではありません。問題は、大規模でより近代的な生産を発展させるための集積、あるいは現実の発展に適した農業モデルへの転換です。

ホアンハコミューン（ホアンホア）のゴックディン村の農業生産地域全体が、ほぼ10年間放置されたままになっている。

1つのコミューンから...

近年、チュウソン郡の国道47号線沿いにある広大なテウ田は、いまだに緑の雑草に覆われている。ここはダン・リーとダン・クエンの2つのコミューンにまたがる大きな田んぼだが、農民たちは主に春作物を植えるだけだ。コミューンにまたがるこの田んぼには3サオ以上の稲作地があり、ダン・クエンコミューン6村のレー・ティ・クさんも、村の他の何十世帯もと同じように田んぼを休耕状態にしている。この65歳の農民によると、彼女の家族は祖父母2人と子ども2人の計4人の働き手がいるが、近年、子どもの1人は郡内の企業に従業員として働きに行き、もう1人は美容院を開業した。サービス業と作業員として毎月働くことで、4～5か月の重労働を要する稲作よりも何倍も多くの収入が得られている。一方、秋の稲作の収穫量は通常高くなく、嵐が続く年は洪水で作物が不作になることが多く、地元の人々は関心を示しません。

クさんと同じ村、ドン・テウ畑には約50世帯が畑を所有していますが、すべて放棄されています。春作物を栽培している世帯もありますが、夏作物を栽培していない世帯がほとんどで、総面積は20ヘクタールを超えています。長年放置されていたため、この場所は近隣の世帯の水牛の放牧地にもなっています。国道沿いの交通の便が良いことから、チュウソン地区人民委員会は、この畑を工業団地の用地に転換し、土地基金の開発と雇用創出につなげることを提案しています。

ダン・クエン村でも、耕作放棄地が村のいたるところに広がっている。畑は凹凸があり、生産の跡はあるものの、葦が生い茂り、灌木が生い茂っている。同村の第4村へ続く道沿いにあるドック・カンとドン・ダムの畑にも、緑の雑草に覆われた畑が数多くある。第4村の住宅街のすぐ隣にあるカオ・ブオックの畑には、大人の腰の高さまで草が生い茂った畑がある。地元の人によると、この畑は6～7年連続で耕作放棄されているという。耕作放棄地の多い世帯の一人、ファム・ホン・バックさんは、10サオの稲作用地を所有しているが、ほとんど作物が植えられていない。

ハウロック郡ハウロック町フーチュン地区の畑では、アシやヨシが大人の頭の高さよりも高くなっている。

この状況について、ダンクエン村人民委員会副委員長のレー・ジア・クアン氏は次のように述べた。「村には広大な単作の稲作地があり、農民は年間の食糧を確保するために春作のみを栽培しているため、秋作は休耕地のままにしておくことが多い。さらに、多くの畑では秋作が雨季や暴風雨期と重なり、灌漑は積極的に行われておらず、洪水で水が失われることも少なくないため、人々は関心を示さない。多くの世帯では労働力が不足しており、土地の耕作、農薬散布、収穫機の雇用など、労働力のすべてを外部委託しなければならない。そのため、リスクを恐れて投資に踏み切れないのだ。」

...どこへでも

タインホア省は国内で最も多くのコミューンと区を抱えているが、そのほとんどに多かれ少なかれ放棄された畑がある。ハウロック平野部落を調査したところ、ティエンロックコミューン、ソン村のゴタップ畑は、10年近くもの間、数え切れないほどの高さの野生植物で覆われていた。この地域には伝統的な鍛冶屋の仕事があり、農業よりもはるかに高い収入をもたらしているため、それも無理はない。そう遠くないハウロック町チュンフー地区の国道10号線沿いの広い畑には、長年刈り取られていないスゲやアシが層を成して生えており、今では大人の頭ほどの高さになっている。数十年前、国道10号線沿いに半キロメートルにわたって広がるこの土地は、土壌が非常に肥沃だったため、米などの作物を栽培するために使用されていた。旧ティンロックコミューン、ハウロック郡医療センターの向かいの土地は、町に合併された後、現在では放棄された土地となっている。

郡の沿岸部に向かって下っていくと、ホアロック村のホアフー村とカオサ村には、広大な休耕地が広がっています。ミンロック村のデ橋のたもとには、数十ヘクタールに及ぶ広大な低地があり、長年生産活動の痕跡は見られません。この場所は、スゲやアシなど、塩性土壌でも生息できる野生植物が豊富に生育しています。この土地に沿ってデ運河が流れ、ラック・チュオン川の河口につながっているため、この低地は完全に集積し、養殖場を形成しています。

紅河の対岸、沖積土の多いホアンホア地区には、長年放置された「田んぼと蜜畑」が数多くあります。ホアンイエン集落からカチ橋を渡ったホアンハ集落のゴックディン村墓地付近​​の数ヘクタールの土地も、ホテイアオイや様々な天然水草で覆われています。同様に、ゴックディン教区教会の裏手にある畑も、一年中野生の緑に覆われています。クン川の堤防沿いに広がるこの畑は、広さ100エーカーで、10年近く放置されていました。最近、地方自治体は村道沿いの約200メートル、深さ100メートル以上の土地を住宅地に再開発する計画を要請し、約80エーカーが原状のまま残っています。

ダン・クエン村（チュウ・ソン）のダム畑の一角は、何年も耕作されていません。

地元の人々によると、村全体で300世帯近くあり、各家庭が畑を所有しているそうです。ポップコーンやおもちゃ、食べ物を売る副業が盛んなため、畑で働かなくなった家庭も多くあります。また、各家庭が複数の区画に分かれて耕作しているため、機械化や科学技術の進歩による作物構造の変化が難しくなっていることも一因です。 「かつては肥沃な田んぼだったのですが、ここ10年ほど耕作が進まない現象が続き、5年以上も畑全体が放置されています。我が家は4サオ（塘）を所有していますが、6カ所に6区画に分かれているため、細分化されており、農地開発ができません。10年間も放置された田んぼを見ると焦りを感じます。多くの人々は、農場や養殖場、大規模生産モデルを構築するために、より多くの土地を統合して大規模に借り上げたいと考えていますが、多くの世帯は土地の交換や借り上げを望まず、地方自治体は連携して集積を実施していません。また、生産不足のため、近年は亡くなった人々に田んぼが返還されず、生まれたばかりの子供たちにも土地が与えられていません…」と、匿名を希望する住民は語った。

タンホア省栽培植物保護局の調査によると、近年、タンホア省では、冬作を除く総面積約1,300～1,400ヘクタールの夏秋作において、耕作放棄地が頻繁に発生しています。その主な耕作地は水田で、冬作は含まれていません。その理由は、世帯生産の規模が依然として分散しており、小規模であること、農業収入がもはや多くの世帯の主な収入源ではなく、生計を支え、農家のニーズを満たすことができないこと、農業生産には多くのリスク要因、自然災害、疫病などが伴うことなどです。

タインホア省の各郡、町、都市には、耕作放棄地や荒れ果てた丘陵地帯といった状況が数千例も見られます。多くの人が耕作されていない畑を所有していますが、様々な理由で手放すことを望まず、農地の甚大な浪費につながっています。近代的な農業モデルへの転換、農場の開発、土地資金の促進を目的とした統合型農場、あるいは観光客を歓迎するための農業モデルへの転換など、蓄積していくことが不可欠な要件となっています。

文・写真：Reporter Group

レッスン2：「ボトルネック」

出典: https://baothanhhoa.vn/co-che-troi-buoc-nong-nghiep-xe-rao-de-dot-pha-bai-1-bo-xoi-ruong-mat-bo-hoang-khap-noi-235105.htm